区县一级扫黑办工作制度

PAGE区县一级扫黑办工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实加强区县一级扫黑除恶专项斗争工作的组织领导和统筹协调，规范扫黑办工作运行机制，提高工作效率和质量，确保扫黑除恶专项斗争取得实效，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等相关法律法规及上级关于扫黑除恶专项斗争的工作要求制定。（三）适用范围本制度适用于区县一级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室（以下简称“扫黑办”）及全体工作人员。（四）工作原则1.依法依规原则：严格依照法律法规开展扫黑除恶工作，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。2.实事求是原则：坚持以事实为依据，准确认定黑恶势力犯罪行为，不夸大、不缩小，确保工作实效。3.协同配合原则：加强与各成员单位之间的协作配合，形成工作合力，共同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。4.保密原则：对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息严格保密，防止信息泄露。二、工作职责（一）统筹协调1.负责组织协调区县扫黑除恶专项斗争各项工作，研究解决工作中的重大问题。2.制定扫黑除恶专项斗争工作计划、方案和措施，并组织实施。3.协调各成员单位之间的工作关系，明确职责分工，确保工作有序推进。（二）线索管理1.负责受理、登记、流转、督办涉黑涉恶违法犯罪线索。2.对线索进行分析研判，提出初查意见，并跟踪线索办理情况。3.建立健全线索管理台账，确保线索管理规范、有序。（三）案件办理1.协调公安机关、检察机关、审判机关等相关部门，对涉黑涉恶案件进行依法办理。2.参与涉黑涉恶案件的会商研究，提出工作意见和建议。3.跟踪案件办理进度，协调解决案件办理过程中遇到的困难和问题。（四）宣传发动1.制定扫黑除恶专项斗争宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动。2.宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、工作成果和典型案例，营造浓厚的舆论氛围。3.收集、整理群众对扫黑除恶专项斗争的意见和建议，及时反馈并改进工作。（五）督导检查1.制定督导检查工作方案，定期对各成员单位扫黑除恶专项斗争工作进行督导检查。2.对工作落实不到位、存在问题的单位进行督促整改，确保工作取得实效。3.总结推广先进经验和做法，推动全区扫黑除恶专项斗争工作整体提升。（六）信息报送1.建立健全信息报送制度，及时、准确、全面地向上级扫黑办报送工作动态、案件进展等信息。2.定期对扫黑除恶专项斗争工作情况进行总结分析，形成工作报告，向上级汇报。3.加强与上级扫黑办的沟通联系，及时了解掌握工作要求和部署，确保工作方向正确。三、工作流程（一）线索受理1.扫黑办通过多种渠道广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索，包括群众举报、上级交办、部门移送等。2.对受理的线索进行详细登记，记录线索来源、内容、举报人等信息。3.对线索进行初步审查，判断线索的真实性、关联性和可查性。（二）线索流转1.根据线索的性质和管辖范围，及时将线索流转至相关责任单位进行核查。2.对于重大复杂线索，由扫黑办组织相关成员单位进行会商研究，确定核查方案和责任分工。3.在线索流转过程中，严格履行审批手续，确保线索流转规范、有序。（三）线索核查1.责任单位接到线索后，应立即组织力量进行核查，按照规定的时间节点完成核查工作。2.核查过程中，要注重收集证据，固定事实，确保核查结果客观、准确。3.核查结束后，责任单位应及时将核查情况书面反馈给扫黑办。（四）案件办理1.对于核查属实的涉黑涉恶线索，公安机关应及时立案侦查，检察机关应依法提起公诉，审判机关应依法进行审判。2.在案件办理过程中，扫黑办要加强协调沟通，及时了解案件进展情况，协调解决案件办理过程中遇到的问题。3.案件办理结束后，扫黑办应组织相关成员单位对案件进行总结评估，分析案件特点和存在的问题，提出改进工作的建议。（五）宣传发动1.按照宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动，如发布通告、召开新闻发布会、举办主题活动等。2.充分利用各种媒体平台，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、工作成果和典型案例，提高群众的知晓率、参与率和支持率。3.收集群众对宣传工作的反馈意见，及时调整宣传方式和内容，增强宣传效果。（六）督导检查1.制定督导检查计划，明确督导检查的内容、方式和时间安排。2.成立督导检查组，对各成员单位扫黑除恶专项斗争工作进行实地督导检查。3.督导检查结束后，及时形成督导检查报告，反馈存在的问题，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。（七）信息报送1.各成员单位应按照规定的时间和要求，定期向扫黑办报送工作动态、案件进展等信息。2.扫黑办对收集到的信息进行整理、分析和汇总，及时向上级扫黑办报送工作情况。3.对于重要信息和紧急情况，应及时报告，并做好后续跟踪反馈工作。四、工作纪律（一）严格遵守法律法规和工作制度，依法依规履行职责。（二）保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息。（三）严禁在工作中弄虚作假、敷衍塞责，确保工作质量和效率。（四）严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用工作之便谋取私利。（五）加强团队协作，相互支持配合，不得推诿扯皮、各行其是。五、工作保障（一）人员保障1.扫黑办应配备足够数量的专职工作人员，确保工作正常开展所需。2.加强对工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质。3.根据工作需要，适时调整人员分工，确保各项工作任务落到实处。（二）经费保障1.设立扫黑除恶专项斗争工作经费，纳入区县财政预算管理，确保工作经费足额保障。2.工作经费主要用于线索核查、案件办理宣传发动、督导检查、信息报送等工作支出。3.严格经费管理，规范经费使用审批程序，确保经费使用合理、合规。（三）技术保障1.加强信息化建设，建立健全扫黑除恶专项斗争信息管理系统，实现线索受理、流转、核查、案件办理等工作的信息化管理。2.利用大数据、人工智能等技术手段，对涉黑涉恶违法犯罪