北碚区保密审查工作制度

PAGE北碚区保密审查工作制度一、总则（一）目的为加强北碚区各类信息的保密管理，规范保密审查工作流程，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息安全，防止信息泄露引发的安全风险和不良影响，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于北碚区各级党政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织在履行职责过程中涉及的文件、资料、数据、信息系统、会议活动等各类信息的保密审查工作。（三）基本原则1.依法审查原则：严格依据国家保密法律法规以及相关行业标准开展保密审查工作，确保审查过程和结果合法合规。2.全面审查原则：对各类信息的内容、来源、传播范围、使用方式等进行全面审查，不留死角。3.及时审查原则：在信息产生、流转、使用等各个环节及时进行保密审查，避免信息泄露风险的积累。4.最小化原则：遵循最小化公开原则，在确保信息正常使用和流转的前提下，尽量减少信息的知悉范围。二、保密审查职责分工（一）保密工作领导小组成立北碚区保密工作领导小组，由区委书记担任组长，区长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹领导全区保密审查工作，审议重大保密审查事项，协调解决工作中的重大问题。（二）保密行政管理部门区保密局作为全区保密行政管理部门，负责制定保密审查工作规范和标准，组织开展保密审查培训和指导，监督检查各单位保密审查工作落实情况，依法查处违规泄密行为。（三）各单位保密工作机构各单位应设立保密工作机构，明确专人负责保密审查工作。其职责包括：对本单位产生的各类信息进行保密审查；对拟公开的信息进行保密审核；对涉及跨部门信息共享、合作交流等事项进行保密审查协调；配合保密行政管理部门开展相关工作。（四）信息产生部门信息产生部门是保密审查的第一责任人，负责对本部门产生的信息进行初步审查，确保信息内容符合保密要求，并按规定提交保密审查申请。（五）信息流转和使用部门信息流转和使用部门在接收信息时，应进行保密审查复核，确保信息在流转和使用过程中的安全性。如发现信息存在保密问题，应及时反馈给信息产生部门进行处理。三、保密审查范围（一）国家秘密涉及国家事务重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。（二）工作秘密各级党政机关、企事业单位在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但不宜公开的内部敏感信息，如工作规划、统计数据、财务信息、人事档案等。（三）商业秘密不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，如企业的产品配方、生产工艺、客户名单、营销计划等。（四）个人隐私涉及个人身份、健康、家庭、财产等方面的敏感信息，如身份证号码、医疗记录、银行账户信息等。（五）其他敏感信息可能对社会稳定、国家安全、公共利益等造成不利影响的信息，如突发事件相关信息、未公开的政策文件等。四、保密审查内容（一）信息内容审查1.检查信息是否涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私等保密事项。2.审核信息中是否包含敏感词汇、数据、图表等，是否可能引发安全风险或不良影响。3.对涉及重要领域、关键技术、重大项目等信息，重点审查其保密性和敏感性。（二）信息来源审查1.核实信息的来源是否合法合规，是否存在未经授权获取、使用信息的情况。2.对于从外部获取的信息，审查提供方是否具备相应的保密资质和信誉，是否签订了保密协议。（三）信息传播范围审查1.评估信息的传播范围是否符合保密要求，是否会导致信息过度扩散。2.审查信息公开的方式、渠道、受众群体等是否恰当，是否存在扩大知悉范围的风险。（四）信息使用方式审查1.检查信息的使用目的是否正当，是否符合法律法规和单位内部规定。2.审核信息的存储、传输、处理等环节是否采取了必要的保密措施，确保信息安全。五、保密审查流程（一）信息产生部门初审1.信息产生部门在信息形成后，由信息撰写人或责任人对照保密审查范围和内容进行初步审查。2.填写《保密审查申请表》，详细说明信息的名称、内容、来源、传播范围、使用方式等情况，并提出初步审查意见。3.将《保密审查申请表》及相关信息提交本部门保密工作负责人进行审核。（二）部门保密工作负责人审核1.部门保密工作负责人对信息撰写人提交的《保密审查申请表》及相关信息进行审核。2.重点审查信息是否符合保密要求，初审意见是否准确合理。3.如审核通过，在《保密审查申请表》上签署审核意见，并提交单位保密工作机构进行复审；如发现问题，退回信息产生部门进行修改完善。（三）单位保密工作机构复审1.单位保密工作机构收到部门提交的《保密审查申请表》及相关信息后，组织专人进行复审。2.复审人员依据保密审查标准和要求，对信息进行全面审查，必要时可征求相关部门或专家意见。3.复审通过的，在《保密审查申请表》上签署复审意见；复审不通过的，提出整改意见，退回信息产生部门重新进行审查。（四）特殊情况处理1.对于紧急情况下需要立即公开或使用的信息，信息产生部门可在初审后直接提交单位保密工作机构进行特事特办审查。保密工作机构应在规定时间内完成审查，并反馈审查结果。2.涉及多个部门的信息，由牵头部门负责组织保密审查，相关部门配合提供信息并参与审查工作。（五）信息公开或使用审批1.经保密审查通过的信息，根据信息公开或使用的级别和范围，按照单位内部审批程序进行审批。2.审批通过后，信息方可正式公开或使用。未经审批，任何单位和个人不得擅自公开或使用涉及保密审查范围的信息。六、保密审查监督与检查（一）内部监督1.各单位应建立健全保密审查工作内部监督机制，定期对本单位保密审查工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.单位保密工作机构应加强对信息产生、流转、使用等环节的日常监督，确保保密审查工作落实到位。（二）上级监督区保密行政管理部门定期对各单位保密审查工作进行监督检查，通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，了解各单位保密审查工作开展情况。对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求相关单位限期整改，并跟踪整改落实情况。（三）责任追究1.对违反保密审查工作制度，导致信息泄露的单位和个人，依法依规追究责任。2.责任追究方式包括批评教育、责令检查、通报批评、党纪政纪处分、依法追究刑事责任等，视情节轻重而定。七、保密审查培训与教育（一）培训计划区保密行政管理部门制定年度保密审查培训计划，明确培训内容、培训对象、培训方式和培训时间等。各单位应根据培训计划，结合本单位实际情况，组织开展保密审查培训工作。（二）培训内容1.国家保密法律法规及相关政策解读。2.保密审查工作制度、流程和标准。3.保密技术防范知识与技能。4.典型案例分析与警示教育。（三）培训方式1.举办专题培训班，邀请专家学者进行授课。2.开展在线学习，提供保密审查相关课程和资料。3.组织案例研讨和经验交流活动，提高培训效果。（四）教育宣传各单位