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PAGE加强检律协作工作制度一、总则(一)目的为了进一步加强检察机关与律师之间的协作配合,保障律师依法履行职责,促进司法公正,提高司法效率,根据相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级人民检察院与在本地区依法执业的律师事务所及律师。(三)基本原则1.依法原则:检律协作工作应当严格遵守法律法规的规定,确保各项工作在法治轨道上运行。2.平等原则:检察机关与律师在法律地位上平等,应当相互尊重、相互支持,共同维护当事人合法权益和司法公正。3.协作原则:双方应当建立常态化的协作机制,加强沟通交流,共同解决工作中遇到的问题。4.保密原则:对于在协作过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当严格保密,不得泄露。二、工作机制(一)建立定期沟通机制1.联席会议:定期召开检律联席会议,由检察机关和律师协会轮流主办。联席会议主要讨论检律协作工作中的重大问题,交流工作经验,研究解决工作中存在的困难和问题。2.日常联络:建立检察机关与律师事务所之间的日常联络机制,明确联络人员和联系方式。双方联络人员应当保持密切沟通,及时传递工作信息,协调解决工作中的具体问题。(二)设立专门工作机构或岗位1.检察环节:检察机关应当设立专门的律师接待窗口或岗位,配备专职工作人员,负责接待律师来访、查询案件信息、安排阅卷等工作。2.律师事务所:律师事务所应当指定专人负责与检察机关的联络工作,及时了解案件进展情况,协助律师办理相关手续。(三)信息共享与交流1.案件信息查询:检察机关应当按照规定及时向律师提供案件程序性信息查询服务,保障律师依法行使知情权。律师可以通过网络平台、电话查询等方式,了解案件受理、移送、办理进度等情况。2.法律文书送达:检察机关应当依法及时向律师送达相关法律文书,确保律师能够及时了解案件情况。律师应当在规定时间内签收法律文书,并将送达情况及时反馈给检察机关。3.工作动态交流:双方应当通过定期印发工作简报、召开座谈会等方式,及时交流工作动态和经验做法,共同提高工作水平。三、律师执业权利保障(一)会见权保障1.会见安排:律师要求会见犯罪嫌疑人、被告人的,检察机关应当在规定时间内安排会见。对于重大、复杂、疑难案件,应当提前与律师沟通,合理安排会见时间和地点。2.会见场所:检察机关应当提供专门的会见场所,保障律师会见的安全和秩序。会见场所应当配备必要的设施设备,方便律师与犯罪嫌疑人、被告人进行沟通交流。3.会见限制:除法律规定的特殊情形外,检察机关不得限制律师会见犯罪嫌疑人、被告人的次数和时间。对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件,律师会见应当按照相关规定进行。(二)阅卷权保障1.阅卷范围:律师自案件审查起诉之日起,可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。检察机关应当依法及时为律师提供阅卷服务,不得拒绝或拖延。2.阅卷方式:检察机关应当提供电子卷宗阅卷服务,方便律师查阅、下载、打印案卷材料。对于没有电子卷宗的案件,应当及时安排律师阅卷,并提供必要的帮助。3.阅卷时间:律师阅卷时间应当根据案件情况合理安排,一般不超过规定的期限。对于重大、复杂、疑难案件,应当适当延长阅卷时间。(三)调查取证权保障1.申请调查取证:律师因承办案件需要向检察机关申请调查取证的,检察机关应当依法进行审查。对于符合法律规定的申请,应当及时予以批准,并提供必要的协助。2.证据开示:检察机关在审查案件过程中,应当依法向律师开示证据,保障律师的知情权和辩护权。对于律师提出的合理意见和建议,应当认真研究并予以回应。3.调查取证限制:律师调查取证应当遵守法律规定,不得采取非法手段获取证据。检察机关对于律师违反法律规定的调查取证行为,应当依法予以制止,并追究相应的法律责任。四、检察机关工作规范(一)接待律师工作规范1.热情接待:检察机关工作人员应当热情接待来访律师,耐心解答律师提出的问题,不得推诿、敷衍。2.文明用语:接待律师时应当使用文明、规范的语言,尊重律师的人格和权利。3.及时办理:对于律师提出的申请和要求,应当及时进行审查和办理,不得拖延。能够当场办理的,应当当场办理;不能当场办理的,应当告知律师办理期限,并在规定期限内予以答复。(二)案件信息公开规范1.及时准确公开:检察机关应当按照规定及时、准确地公开案件程序性信息,保障律师和当事人的知情权。公开的信息应当包括案件受理、移送、办理进度、强制措施等情况。2.信息安全保障:在案件信息公开过程中,应当严格遵守信息安全规定,确保信息不被泄露、篡改。对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息,不得公开。3.接受监督:案件信息公开工作应当接受社会监督,对于律师和当事人提出的意见和建议,应当认真研究并予以改进。(三)法律文书制作与送达规范1.文书质量:检察机关制作的法律文书应当符合法律规定和格式要求,内容准确、完整、规范。2.送达程序:法律文书应当按照规定的程序及时送达律师和当事人。送达方式可以采用直接送达、邮寄送达、留置送达等方式。对于重要法律文书,应当要求律师或当事人签收,并注明签收日期。3.送达记录:建立法律文书送达记录制度,详细记录送达时间、地点、送达人、受送达人等信息。送达记录应当妥善保存,以备查阅。五、律师行为规范(一)遵守职业道德和执业纪律1.诚实守信:律师应当诚实守信,遵守职业道德和执业纪律,不得提供虚假证据、隐瞒事实或者威胁、利诱他人提供虚假证据、隐瞒事实。2.保守秘密:律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,不得泄露当事人的商业秘密和个人隐私。3.依法执业:律师应当依法执业,不得违反法律法规的规定,从事违法违规行为。(二)规范与检察机关沟通协作1.文明沟通:律师与检察机关工作人员沟通时应当文明礼貌,尊重对方的工作和意见。不得使用侮辱性、威胁性语言。2.依法表达意见:律师应当依法表达意见和诉求,不得干扰司法机关正常工作秩序。对于检察机关的决定和处理意见,应当理性对待,通过合法途径解决争议。3.配合工作:律师应当积极配合检察机关的工作,按照要求提供相关材料和信息,协助检察机关查明案件事实。(三)维护司法公正1.忠实履行职责:律师应当忠实履行辩护、代理职责,维护当事人合法权益,促进司法公正。不得为当事人谋取非法利益,不得妨碍司法机关依法办案。2.客观公正辩护:律师在辩护、代理过程中应当客观公正地提出意见和主张,不得偏袒一方当事人。对于不利于当事人的证据和事实,应当如实向当事人说明,并提供合理的建议和解决方案。3.促进司法和谐:律师应当积极参与化解社会矛盾,促进司法和谐稳定。在办理案件过程中,应当注重与当事人沟通交流,做好释法说理工作,引导当事人依法理性表达诉求。六、监督与考核(一)内部监督1.检察机关内部监督:检察机关应当建立健全内部监督机制,加强对律师接待、案件信息公开、法律文书送达等工作的监督检查。对于发现的问题,应当及时进行整改,确保工作规范、公正、透明。2.律师事务所内部监督:律师事务所应当加强对律师的管理和监督,建立健全内部考核机制,督促律师遵守职业道德和执业纪律,规范与检察机关的沟通协作。对于违反规定的律师,应当依法依规进行处理。(二)外部监督1.律师协会监督:律师协会应当充分发挥行业自律作用,加强对律师与检察机关沟通协作工作的监督指导。对于违反职业道德和执业纪律的律师,应当按照行业规范进行惩戒,并及时向检察机关通报。2.社会监督:鼓励社会各界对检律协作工作进行监督,对于发现的问题和线索,应当及时向检察机关或律师协会反映。检察机关和律师协会应当认真对待社会监督意见,及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。(三)考核评价1.建立考核指标体系:制定检律协作工作考核评价指标体系,对检察机关和律师在协作配合、权利保障、工作规范等方面的工作情况进行量化考核。2.定期考核评
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