加强行政调解工作制度

PAGE加强行政调解工作制度一、总则（一）目的为了规范行政调解行为，及时、妥善化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本行政调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在行政管理过程中，与公民、法人或者其他组织之间产生的各类矛盾纠纷，且法律、法规规定可以进行行政调解的事项。（三）基本原则1.合法原则：行政调解应当遵循法律法规的规定，不得违反法律强制性规定，确保调解结果合法有效。2.公正原则：行政调解应当秉持公正立场，平等对待各方当事人，不偏袒、不歧视，保障当事人合法权益。3.自愿原则：行政调解应当充分尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。4.及时原则：行政调解应当及时受理、及时调解，提高工作效率，避免矛盾纠纷拖延激化。5.便民原则：行政调解应当方便当事人参与，降低当事人解决纠纷成本，提供便捷高效的调解服务。二、调解机构与人员（一）调解机构设立行政调解委员会，作为本公司/组织行政调解的专门机构。行政调解委员会由公司/组织负责人担任主任，相关业务部门负责人为成员。行政调解委员会下设办公室，负责行政调解的日常工作，办公室设在[具体部门]。（二）调解人员1.行政调解委员会成员应当具备相应的法律知识、政策水平和调解能力。2.根据调解工作需要，可以聘请具有专业知识和调解经验的人员担任兼职调解员。兼职调解员由行政调解委员会聘任，聘期为[具体期限]。三、受理与管辖（一）受理条件1.属于本公司/组织行政管理职责范围内的纠纷。2.纠纷双方当事人同意通过行政调解解决。3.有明确的当事人和具体的调解请求、事实依据。（二）受理程序1.当事人申请行政调解，应当提交书面申请，申请书应当载明申请人和被申请人的基本情况、调解请求、事实和理由等事项。2.行政调解委员会办公室收到申请后，应当在[具体期限]内进行审查。符合受理条件的，予以受理，并通知当事人；不符合受理条件的，不予受理，并书面告知当事人理由。3.当事人申请行政调解，可以口头申请。行政调解委员会办公室应当当场记录申请人的基本情况、调解请求、事实和理由等事项，并由申请人签名或者盖章。（三）管辖规定1.按照纠纷涉及的业务领域，由相关业务部门负责具体调解工作。2.涉及多个部门职责的纠纷，由行政调解委员会指定牵头部门进行调解。四、调解程序（一）调解准备1.行政调解委员会办公室受理调解申请后，应当及时确定调解员，并将调解通知书和申请书副本送达被申请人。2.调解员应当在调解前熟悉案件情况，了解当事人的诉求和争议焦点，制定调解方案。3.调解员应当告知当事人行政调解的程序、规则和当事人享有的权利、义务。（二）调解实施1.调解应当在专门的调解场所进行，调解场所应当保持安静、整洁、有序。2.调解员应当认真听取当事人的陈述和意见，引导当事人围绕争议焦点进行协商。3.调解过程中，调解员可以根据案件情况，采取灵活多样的调解方式，如面对面调解、背靠背调解、联合调解等。4.当事人可以委托代理人参加调解。委托代理人参加调解的，应当向行政调解委员会提交授权委托书。（三）调解期限行政调解一般应当自受理之日起[具体期限]内结束。情况复杂的，经行政调解委员会主任批准，可以延长[具体期限]。（四）调解终止1.经调解达成协议的，行政调解终止。2.有下列情形之一的，行政调解终止：当事人撤回调解申请的；当事人拒绝继续参加调解的；当事人在调解期限内未能达成调解协议的；其他应当终止调解的情形。五、调解协议（一）协议内容调解协议应当包括以下内容：1.当事人的基本情况；2.纠纷的主要事实、争议事项和各方责任；3.当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限；4.当事人签名、盖章或者按指印，调解员签名并加盖行政调解委员会印章。（二）协议效力调解协议具有民事合同性质，当事人应当按照约定履行。当事人一方不履行调解协议的，另一方可以依法申请仲裁或者提起诉讼。（三）协议变更与撤销1.当事人协商一致，可以变更或者撤销调解协议。2.有下列情形之一的，当事人一方有权请求人民法院变更或者撤销调解协议：因重大误解订立的；在订立调解协议时显失公平的；一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议，受损害方有权请求人民法院变更或者撤销。六、监督与考核（一）监督机制1.行政调解委员会负责对行政调解工作进行监督检查，定期对调解案件进行抽查，发现问题及时督促整改。2.建立当事人反馈机制，当事人对行政调解工作有意见、建议的，可以向行政调解委员会办公室提出。行政调解委员会办公室应当及时处理当事人反馈的问题，并将处理结果告知当事人。（二）考核办法1.制定行政调解工作考核指标体系，对调解机构和调解人员的工作进行量化考核。2.考核内容包括调解案件受理数量、调