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文档简介
PAGE农行安全保卫工作制度一、总则(一)制定目的本制度旨在加强中国农业银行(以下简称“农行”)安全保卫工作,确保农行各项业务的正常运营,保护国家财产和客户资金安全,维护农行的良好形象和声誉。(二)适用范围本制度适用于农行各级机构、全体员工及所有营业场所、办公区域、自助设备、运钞车辆等涉及农行资产和业务活动的场所与设施。(三)基本原则1.预防为主原则通过建立健全安全防范机制,加强安全教育培训,提高全员安全意识,采取有效的防范措施,预防各类安全事故和案件的发生。2.综合治理原则安全保卫工作涉及农行各个部门和环节,需要各部门密切配合、协同作战,形成综合治理的工作格局。3.谁主管谁负责原则各级机构负责人为本单位安全保卫工作的第一责任人,对本单位安全保卫工作负总责;各部门负责人按照“一岗双责”的要求,对本部门安全保卫工作负责。4.依法合规原则安全保卫工作必须严格遵守国家法律法规、金融监管规定以及农行内部规章制度,确保各项工作依法合规进行。二、组织架构与职责分工(一)安全保卫委员会1.组成人员农行总行设立安全保卫委员会,由行领导担任主任,相关部门负责人为成员。分行、支行根据实际情况设立相应的安全保卫委员会。2.主要职责贯彻落实国家有关安全保卫工作的方针政策和法律法规,研究制定农行安全保卫工作的总体目标、规划和政策措施。定期召开会议,分析研究安全保卫工作形势,协调解决安全保卫工作中的重大问题。监督检查农行各级机构安全保卫工作制度的执行情况,对安全保卫工作不力的单位和个人进行问责。(二)安全保卫部门1.部门设置农行总行设立安全保卫部,分行、支行设立相应的安全保卫部门,负责本单位安全保卫工作的组织实施和日常管理。2.主要职责制定和完善安全保卫工作制度、操作规程和应急预案,并组织实施。组织开展安全教育培训,提高员工安全意识和防范技能。负责营业场所、办公区域、自助设备等安全防范设施的建设、维护和管理。组织实施安全检查和隐患排查,及时发现和整改安全隐患。负责安全保卫工作的监督考核,对违规行为进行查处。协调公安机关等外部力量,做好安全保卫工作,维护农行正常秩序。(三)其他部门1.职责分工办公室负责农行办公区域的安全管理,包括消防安全、治安防范等工作。人力资源部负责将安全保卫工作纳入员工绩效考核体系,对安全保卫工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对违反安全保卫制度的单位和个人进行责任追究。财务会计部负责保障安全保卫工作所需的经费,确保安全防范设施建设、维护和更新等费用的足额投入。信息技术部负责农行信息系统的安全管理,保障信息系统的稳定运行,防止信息泄露和网络攻击。各业务部门负责本部门业务范围内的安全管理,配合安全保卫部门做好相关工作。三、安全防范设施建设与管理(一)营业场所安全防范设施1.建设标准营业场所应按照国家有关标准和规定,配备必要的安全防范设施,如防弹玻璃、联动门、监控设备、报警装置、消防器材等。2.建设要求营业场所的选址应符合安全要求,避免设在治安复杂区域。营业场所的建筑结构应坚固耐用,具备良好的防护性能。安全防范设施的安装应符合相关标准和规范,确保设备正常运行。3.管理维护安全保卫部门应定期对营业场所安全防范设施进行检查和维护,确保设备完好有效。对发现的安全防范设施故障或损坏,应及时组织维修或更换,确保营业场所安全。(二)办公区域安全防范设施1.建设标准办公区域应配备必要的安全防范设施,如门禁系统、监控设备、消防器材等,确保办公区域的安全。2.建设要求办公区域的出入口应设置门禁系统,限制无关人员进入。办公区域内应安装监控设备,覆盖重要区域,确保监控无死角。消防器材应定期检查和维护,确保其性能良好。3.管理维护办公室应负责办公区域安全防范设施的日常管理和维护,确保设施正常运行。对发现的安全防范设施故障或损坏,应及时报告安全保卫部门,并组织维修或更换。(三)自助设备安全防范设施1.建设标准自助设备应配备必要的安全防范设施,如监控设备、报警装置、防护舱等,确保自助设备的安全。2.建设要求自助设备的选址应符合安全要求,避免设在治安复杂区域。自助设备应安装监控设备,实时监控设备运行情况和客户操作情况。自助设备应配备报警装置,与公安机关报警系统联网,确保及时报警。自助设备应设置防护舱,防止客户受到外界干扰和侵害。3.管理维护安全保卫部门应定期对自助设备安全防范设施进行检查和维护,确保设备完好有效。对发现的安全防范设施故障或损坏,应及时组织维修或更换,确保自助设备安全。四、安全教育培训(一)培训目标通过安全教育培训,使农行员工了解安全保卫工作的重要性,掌握安全防范知识和技能,提高安全意识和应急处置能力。(二)培训内容1.安全法律法规学习国家有关安全保卫工作的法律法规,如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》等。2.安全保卫制度学习农行安全保卫工作制度、操作规程和应急预案,了解各项安全保卫工作要求。3.安全防范知识学习安全防范常识,如防火、防盗、防抢、防诈骗等知识,掌握各类安全事故的预防和处置方法。4.应急处置技能学习应急处置技能,如火灾扑救、人员疏散、防抢防盗等应急处置技能,提高员工应急处置能力。(三)培训方式1.集中培训定期组织员工参加集中培训,邀请专家或内部培训师进行授课,系统学习安全保卫知识和技能。2.现场培训结合实际工作,组织员工进行现场培训,如营业场所安全防范设施操作培训、自助设备维护培训等,提高员工实际操作能力。3.案例分析通过分析典型安全事故案例,让员工吸取教训,增强安全意识和防范能力。4.在线学习利用农行内部网络平台,提供安全保卫知识在线学习资源,方便员工随时随地学习。(四)培训考核1.考核方式对员工安全教育培训情况进行考核,考核方式包括考试、实际操作、案例分析等。2.考核标准制定明确的考核标准,对员工安全教育培训成绩进行评定,考核结果与员工绩效考核挂钩。3.补考与复训对考核不合格的员工,组织补考或复训,确保员工掌握必要的安全保卫知识和技能。五、安全检查与隐患排查(一)检查内容1.安全防范设施检查营业场所、办公区域、自助设备等安全防范设施的建设、维护和管理情况,确保设施完好有效。2.安全制度执行检查农行各级机构安全保卫工作制度的执行情况,包括人员出入管理、值班巡逻、安全检查等制度的执行情况。3.安全教育培训检查员工安全教育培训情况,包括培训计划制定、培训内容落实、培训考核等情况。4.应急处置能力检查农行各级机构应急预案的制定和演练情况,评估员工应急处置能力。(二)检查方式1.定期检查安全保卫部门定期组织对农行各级机构进行安全检查,检查周期根据实际情况确定,一般为每月或每季度进行一次全面检查。2.不定期检查安全保卫部门不定期对农行各级机构进行安全检查,重点检查安全防范设施运行情况、安全制度执行情况等。3.专项检查根据安全保卫工作需要,安全保卫部门组织开展专项检查,如消防安全专项检查、自助设备安全专项检查等。(三)隐患排查与整改1.隐患排查在安全检查过程中,对发现的安全隐患进行详细排查,分析隐患产生的原因,评估隐患的风险程度。2.隐患整改对排查出的安全隐患,建立隐患台账,明确整改责任人和整改期限,及时组织整改。整改完成后,进行复查,确保隐患得到彻底消除。3.隐患报告对重大安全隐患,应及时向上级报告,并采取有效的临时防范措施,防止事故发生。六、应急处置(一)应急预案制定1.总体预案农行总行制定安全保卫工作总体应急预案,明确应急处置的基本原则、组织架构、处置流程等。2.专项预案根据不同类型的安全事故和案件,制定专项应急预案,如火灾应急预案、防抢防盗应急预案、诈骗应急预案等。3.预案修订定期对应急预案进行修订,确保预案的科学性、实用性和可操作性。(二)应急处置流程1.事故报告发生安全事故或案件后,现场人员应立即向本单位负责人报告,单位负责人应在规定时间内向上级报告。2.应急响应接到报告后,农行各级机构应立即启动应急预案,组织应急处置工作。3.现场处置应急处置人员应迅速赶赴现场,采取有效的处置措施,控制事态发展,保护现场,抢救受伤人员。4.后续处理事故或案件处置完毕后,应及时进行调查处理,总结经验教训,完善安全防范措施。(三)应急演练1.演练计划安全保卫部门制定应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。2.演练实施按照演练计划组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。3.演练总结演练结束后,对演练情况进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。七、监督考核与责任追究(一)监督考核1.考核指标制定安全保卫工作监督考核指标体系,包括安全防范设施建设、安全制度执行、安全教育培训、应急处置能力等方面的指标。2.考核方式采取定期考核与不定期考核相结合的方式,对农行各级机构安全保卫工作进行监督考核。3.考核结果应用将考核结果与农行各级机构绩效考核挂钩,对安全保卫工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对考核不达标的单位进行通报批评,并责令限期整改。(二)责任追究1.责任界定对因工作不力导致安全事故或案件发生的单位和个人,按照“谁主管谁负责”的原则,明确责任主体。2.追究方
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