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PAGE农民学法用法工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实习近平法治思想,加强农民法治宣传教育,提高农民群众的法律意识和法治观念,促进农业农村法治建设,保障乡村振兴战略顺利实施,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内开展的农民学法用法相关工作,包括面向农民的法治宣传教育活动组织、法律知识培训、法律咨询服务等。(三)基本原则1.按需施教原则:根据农民群众的生产生活实际需求,有针对性地选择和讲解法律法规知识,提高学法用法的实用性。2.分类指导原则:根据不同地区、不同群体农民的特点和需求,实施分类指导,确保学法用法工作的有效性。3.学用结合原则:注重将法律知识学习与农村实际工作相结合,引导农民依法办事、依法维权,促进法律知识的转化应用。4.创新方式原则:不断探索创新农民学法用法的形式和方法,提高学法用法的吸引力和感染力。二、组织领导(一)成立工作领导小组成立由农业农村部门牵头,司法行政、宣传、教育、人力资源社会保障等相关部门参与的农民学法用法工作领导小组。领导小组负责统筹协调本地区农民学法用法工作,研究解决工作中的重大问题。(二)明确部门职责1.农业农村部门:负责组织开展与农业生产经营相关的法律法规宣传教育,指导农民依法发展农业产业,维护农民在农业生产中的合法权益。2.司法行政部门:负责制定农民学法用法规划和年度计划,组织开展法治宣传教育活动,提供法律咨询服务,指导人民调解工作,维护农村社会和谐稳定。3.宣传部门:负责协调各类媒体,广泛宣传农民学法用法工作的重要意义、经验做法和典型案例,营造良好的法治氛围。4.教育部门:负责将法治教育纳入农村学校教育体系,通过课堂教学、社会实践等形式,培养青少年学生的法治观念。5.人力资源社会保障部门:负责将农民学法用法纳入农村劳动力技能培训内容,提高农民的法律素质和就业创业能力。三、学法内容(一)宪法及相关法律法规重点学习宪法的基本原则、公民的基本权利和义务,以及国家机构的组织和活动原则等内容,增强农民群众的国家意识、公民意识和法治观念。(二)农业农村法律法规1.农村土地承包法:学习农村土地承包的基本原则、承包方式、承包期限、承包合同的签订与履行等内容,保障农民的土地承包权益。2.农民专业合作社法:了解农民专业合作社的设立、运行、管理等方面的法律规定,促进农民专业合作社健康发展。3.农产品质量安全法:掌握农产品生产、加工、流通等环节的质量安全要求,保障农产品质量安全。4.农业机械化促进法:学习农业机械化发展的扶持政策、安全管理等方面的法律知识,推动农业机械化进程。5.动物防疫法:了解动物疫病的预防、控制、扑灭等方面的法律规定,保障畜牧业健康发展。(三)与农民生产生活密切相关的法律法规1.民法典:学习民法典中与婚姻家庭、财产继承、侵权责任等相关的法律知识,维护农民的民事权益。2.消费者权益保护法:掌握消费者的权利和义务,以及经营者的责任,提高农民的消费维权意识。3.劳动法:了解劳动者的权利和义务,以及劳动合同的签订、履行、解除等方面的法律规定,保障农民工的合法权益。4.治安管理处罚法:学习治安管理处罚的种类、适用范围等内容,增强农民群众的守法意识。5.人民调解法:掌握人民调解的程序、原则等知识,引导农民通过合法途径解决矛盾纠纷。四、学法方式(一)集中培训1.举办专题讲座:定期邀请法律专家、学者或执法人员,为农民举办法律法规专题讲座,讲解法律法规的重点难点问题。2.开展培训班:根据不同季节、不同行业的特点,举办各类法律法规培训班,如农村土地承包法培训班、农产品质量安全法培训班等。(二)现场咨询1.设立法律咨询点:在农村集市、庙会等人员密集场所设立法律咨询点,为农民提供面对面的法律咨询服务。2.开展巡回咨询:组织法律专业人员深入农村,开展巡回法律咨询活动,及时解答农民群众在生产生活中遇到的法律问题。(三)媒体宣传1.利用传统媒体:通过广播、电视、报纸等传统媒体,开设农民学法用法专栏,宣传法律法规知识,报道学法用法工作动态。2.运用新媒体:利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,发布法律法规知识、典型案例等内容,以图文并茂、生动形象的形式吸引农民群众学习。(四)法治文化活动1.举办法治文艺演出:组织开展法治文艺演出活动,通过小品、相声、快板等形式,将法律法规知识融入文艺节目中,让农民群众在欣赏节目的同时学习法律知识。2.开展法治书画展览:举办法治书画展览,展示以法治为主题的书画作品,传播法治文化。3.建设法治文化阵地:在农村建设法治文化广场、法治宣传栏、法治公园等法治文化阵地,营造浓厚的法治氛围。(五)自主学习1.发放学习资料:编印适合农民群众阅读的法律法规学习资料,如口袋书、宣传手册等,免费发放给农民群众,方便他们自主学习。2.鼓励在线学习:推荐农民群众关注相关的法律学习网站、手机应用程序等,鼓励他们通过在线学习的方式获取法律知识。五、用法指导(一)建立法律顾问制度1.组建法律顾问队伍:组织律师、基层法律服务工作者等法律专业人员担任农村法律顾问,为农民提供法律咨询、法律援助、法治宣传等服务。2.明确法律顾问职责:法律顾问要定期到村开展法律服务工作,解答农民群众的法律问题,参与调解农村矛盾纠纷,协助起草审核合同协议等法律文书。(二)加强纠纷调解1.完善调解机制:建立健全农村矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,及时化解农村各类矛盾纠纷。2.培训调解人员:加强对农村调解人员的培训,提高他们的法律素养和调解能力,确保调解工作依法、公正、高效进行。(三)依法维护权益1.引导依法维权:教育引导农民群众树立依法维权意识,当自身合法权益受到侵害时,要通过合法途径解决问题,如申请行政复议、提起行政诉讼、申请仲裁、提起民事诉讼等。2.提供法律援助:为经济困难的农民群众提供法律援助,帮助他们维护合法权益,确保法律面前人人平等。六、工作考核(一)制定考核标准1.明确考核指标:根据农民学法用法工作的目标任务,制定具体的考核指标,如农民法律知晓率、法律知识掌握程度、依法办事能力等。2.量化考核内容:将考核指标进行量化,便于对农民学法用法工作进行客观评价。(二)组织考核评估1.定期开展考核:每年定期组织对农民学法用法工作进行考核评估,了解工作进展情况,发现存在的问题。2.多种方式考核:采取问卷调查、考试测评、实地查看、查阅资料等多种方式进行考核评估,确保考核结果真实可靠。(三)结果运用1.表彰奖励:对在农民学法用法工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,激发工作积极性和主动性。2.督促改进:对考核结果不理想的地区和部门,要及时督促其查找原因,制定改进措施,推动农民学法用法工作不断取得新成效。七、保障措施(一)加强队伍建设1.培训专业人员:定期组织开展农民学法用法工作业务培训,提高工作人员的法律素养和业务能力。2.发展志愿者队伍:鼓励法律专业人士、退休干部、教师等加入农民学法用法志愿者队伍,为农村法治建设贡献力量。(二)经费保障1.明确经费来源:将农民学法用法工作经费纳入财政预算,确保工作顺利开展。同时,积极争取社会资金支持,拓宽经费渠道。2.规范经费使用:建立健全经费管理制度,规范经费使用范围和审批程序,确保经费使用合理、透明。(三)制度保障1.完善配套制度:建立健全农民

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