农村牧区消防工作制度

PAGE农村牧区消防工作制度一、总则（一）目的为加强农村牧区消防工作，预防和减少火灾危害，保护农牧民人身、财产安全，维护农村牧区消防安全稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合农村牧区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村牧区范围内的所有单位、场所及个人的消防工作。（三）工作原则农村牧区消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导（一）政府职责1.成立农村牧区消防安全工作领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调农村牧区消防工作，研究解决重大问题。2.将农村牧区消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。3.定期召开农村牧区消防工作会议，分析消防安全形势，部署消防工作任务，督促检查消防工作落实情况。（二）部门职责1.消防部门负责农村牧区消防工作的监督管理，依法开展消防监督检查，查处消防违法行为。指导农村牧区消防基础设施建设，制定消防规划，组织开展消防宣传教育和培训。指挥调度农村牧区火灾扑救工作，及时处理火灾事故。2.公安部门加强农村牧区治安巡逻防控，及时发现和制止消防违法行为，维护火灾现场秩序。协助消防部门开展火灾事故调查处理，依法打击涉及消防安全的违法犯罪行为。3.民政部门负责农村牧区敬老院、福利院等社会福利机构的消防安全管理，督促落实消防安全措施。将符合条件的农村牧区贫困家庭火灾受灾群众纳入相关救助范围，给予必要的生活救助。4.住房和城乡建设部门加强农村牧区建筑工程施工现场的消防安全管理，督促施工单位落实消防安全责任。在农村牧区危房改造、新农村建设等工程中，将消防基础设施建设纳入规划，同步设计、同步施工、同步验收。5.教育部门将消防安全知识纳入农村牧区中小学、幼儿园教育教学内容，开展消防安全教育活动，提高师生消防安全意识和自防自救能力。督促学校、幼儿园加强消防安全管理，落实消防安全措施，确保校园消防安全。6.文化部门组织开展农村牧区消防文化活动，通过文艺演出、电影放映等形式，宣传消防安全知识，提高农牧民消防安全意识。加强对农村牧区文化娱乐场所的消防安全监管，督促经营单位落实消防安全责任。7.农业部门指导农村牧区农业生产经营单位加强消防安全管理，做好农业收获季节、重大节日期间的消防安全工作。配合消防部门开展农村牧区消防宣传教育活动，普及消防安全知识。8.林业部门加强农村牧区森林防火工作，组织开展森林防火宣传教育和火灾扑救工作。配合消防部门做好农村牧区其他火灾扑救工作，提供必要的技术支持和物资保障。（三）村委会职责1.成立消防安全工作小组，由村委会主任担任组长，成员包括治保主任、网格员等。负责组织开展本村的消防工作，落实消防安全措施。2.制定本村消防安全公约，明确村民的消防安全责任和义务，规范村民的消防安全行为。3.组织开展本村的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。对重大火灾隐患，要及时上报乡镇政府和消防部门，并采取临时防范措施。4.组织开展本村的消防宣传教育活动，通过广播、宣传栏、标语等形式，普及消防安全知识，提高村民消防安全意识。5.组建本村的义务消防队，定期组织培训和演练，提高火灾扑救能力。在火灾发生时，及时组织村民进行扑救，并协助消防部门做好火灾扑救工作。三、消防设施建设（一）消防水源1.结合农村牧区实际情况，合理规划建设消防水源，确保消防用水充足。可利用农村牧区的河流、湖泊、池塘等天然水源，设置消防取水口，并配备必要的取水设施。2.在农村牧区集中居民点、公共活动场所等重点区域，建设消防水池、消防水箱等人工消防水源设施，并确保其完好有效。3.加强对消防水源的维护管理，定期进行检查、维修和保养，确保消防用水水质符合要求，水量充足。（二）消防通道1.保障农村牧区消防通道畅通，严禁在消防通道上堆放杂物、停放车辆等。2.加强对农村牧区道路的规划和建设，确保消防车能够顺利通行。在新建、改建、扩建农村牧区道路时，要充分考虑消防车通行要求，设置合理的道路宽度和转弯半径。3.定期对消防通道进行检查，及时清理障碍物，确保消防通道畅通无阻。（三）消防通信1.建立健全农村牧区消防通信联络机制，确保消防部门与农村牧区各单位、场所及个人之间通信畅通。2.在农村牧区重点区域设置消防通信设施，如消防电话、对讲机等，并确保其正常运行。3.加强对农村牧区消防通信设施的维护管理，定期进行检查、维修和保养，确保通信设施完好有效。（四）消防器材装备1.根据农村牧区消防工作实际需要，配备必要的消防器材装备，如灭火器、消火栓、消防水带、水枪、消防车等。2.按照规定标准，在农村牧区公共活动场所、企业、仓库等重点区域设置消防器材装备，并确保其完好有效。3.加强对消防器材装备的维护管理，定期进行检查、维修和保养，及时更新损坏或过期的消防器材装备。四、火灾预防（一）用火用电用气管理1.加强对农村牧区用火的管理，教育引导农牧民安全用火，严禁在野外焚烧秸秆、垃圾等易燃物。2.规范农村牧区用电行为，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。定期对农村牧区电气线路进行检查，及时更换老化、破损的电线。3.加强对农村牧区用气的管理，指导农牧民正确使用天然气、液化气等燃气，确保燃气使用安全。定期对燃气管道、阀门等设施进行检查，及时发现和消除安全隐患。（二）易燃易爆物品管理1.加强对农村牧区易燃易爆物品的管理，严格控制易燃易爆物品的储存、销售和使用。2.对农村牧区加油站、加气站、烟花爆竹销售点等易燃易爆场所，要加强消防安全监管，督促经营单位落实消防安全责任，确保场所消防安全。3.教育引导农牧民妥善保管易燃易爆物品，远离火源、电源，防止发生火灾事故。（三）建筑防火1.加强对农村牧区建筑工程的消防安全管理，严格按照消防技术标准进行设计、施工和验收。2.对农村牧区既有建筑进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。对不符合消防安全要求的建筑，要采取整改措施，确保消防安全。3.指导农牧民合理规划房屋布局，保持房屋间距符合消防安全要求，防止火灾蔓延。（四）火灾隐患排查整治1.建立健全农村牧区火灾隐患排查整治长效机制，定期组织开展火灾隐患排查整治工作。2.村委会要组织村民开展消防安全自查自纠，及时发现和消除火灾隐患。对自查发现的火灾隐患，要及时整改；对难以整改的火灾隐患，要及时上报乡镇政府和消防部门。3.乡镇政府和消防部门要加强对农村牧区火灾隐患排查整治工作的指导和监督，对存在重大火灾隐患的单位和场所，要依法责令限期整改；对整改不力的，要依法予以处罚。五、消防宣传教育（一）宣传内容1.普及消防法律法规知识，提高农牧民的法律意识。2.宣传消防安全常识，如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识。3.宣传农村牧区典型火灾案例，吸取教训，提高农牧民的消防安全意识。（二）宣传方式1.利用农村牧区广播、电视、报纸、宣传栏、标语等传统媒体，广泛宣传消防安全知识。2.借助互联网、微信公众号、抖音等新媒体平台，发布消防安全信息，开展消防安全宣传教育活动。3.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动，提高农牧民的消防安全意识和自防自救能力。（三）宣传对象1.面向全体农牧民开展消防安全宣传教育，提高农牧民的消防安全意识。2.重点加强对农村牧区孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体的消防安全宣传教育，确保其消防安全。六、灭火救援（一）灭火力量1.加强农村牧区义务消防队建设，按照标准配备人员和装备，定期组织培训和演练，提高火灾扑救能力。2.充分发挥农村牧区微型消防站的作用，在火灾发生时，能够迅速响应，及时扑救初期火灾。3.建立农村牧区消防应急救援联动机制，消防部门、公安部门、乡镇政府等相关部门要密切配合，形成灭火救援合力。（二）灭火措施1.火灾发生时，义务消防队、微型消防站等灭火力量要迅速赶赴现场，按照“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，扑救初期火灾。2.消防部门接到报警后，要及时出动消防车，赶赴火灾现场进行扑救。在灭火过程中，要科学指挥，合理运用灭火战术和装备，确保灭火工作顺利进行。3.加强对火灾现场的保护，以便火灾事故调查工作的顺利开展。（三）应急疏散1.制定农村牧区火灾应急疏散预案，明确疏散路线、疏散方法和疏散组织等内容。2.在火灾发生时，要及时组织群众疏散，确保群众生命安全。疏散过程中，要保持冷静，有序疏散，避免拥挤、踩踏等事故发生。3.加强对疏散场所的管理，确保疏散场所安全可靠。七、火灾事故调查处理（一）调查职责1.火灾事故发生后，消防部门要及时组织开展火灾事故调查工作，查明火灾原因、火灾损失和火灾责任。2.公安部门要协助消防部门开展火灾事故调查工作，依法处理火灾事故中的违法行为。3.其他相关部门要按照职责分工，配合消防部门做好火灾事故调查处理工作。（二）处理措施1.对火灾事故中负有责任的单位和个人，要依法予以处罚。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。2.总结火灾事故教训，针对火灾事故中存在的问题，提出改进措施，防止类似火灾事故再次发生。3.将火灾事故调查处理情况及时向社会公布，接受社会监督。八、监督检查（一）检查主体1.消防部门负责对农村牧区消防工作进行监督检查，依法查处消防违法行为。2.乡镇政府要组织开展对本辖区农村牧区消防工作的监督检查，督促各村委会和相关单位落实消防安全责任。3.村委会要定期对本村的消防工作进行检查，及时发现和消除火灾隐患。（二）检查内容1.消防设施建设和维护管理情况。2.用火用电用气管理情况。3.易燃易爆物品管理情况。4.建筑防火情况。5.火灾隐患排查整治情况。6.消防宣传教育情况。7.灭火救援准备情况。（三）检查方式1.定期检查与不定期检查相结合。消防部门、乡镇政府要定期组织开展农村牧区消防工作检查；同时，要根据实际情况，不定期开展抽查。2.全面检查与专项检查相结合。在开展全面检查的基础上，针对农村牧区消防工作中的重点、难点问题，开展专项检查。3.实地检查与资料查阅相结合。通过实地查看消防设施、用火用电用气情况等，以及查阅相关文件、记录等资料，全面了解农村牧区消防工作情况。九、奖惩制度（一）奖励1.对在农村牧区消防工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大火