农村消防安全工作制度

PAGE农村消防安全工作制度一、总则（一）目的为加强农村消防安全工作，预防和减少火灾事故的发生，保障农村居民生命财产安全，维护农村社会稳定，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本地区农村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内的所有农村地区，包括村庄、村民聚居点等。（三）工作原则农村消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导（一）政府职责1.成立农村消防安全工作领导小组，由乡镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本地区农村消防安全工作，研究解决重大问题。2.将农村消防安全工作纳入乡镇经济社会发展总体规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。3.建立健全农村消防安全工作责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责，签订消防安全责任书，将责任落实到具体单位和个人。4.定期召开农村消防安全工作会议，分析形势，部署任务，督促检查工作落实情况。5.组织开展农村消防安全宣传教育活动，提高农村居民的消防安全意识和自防自救能力。（二）部门职责1.消防部门负责指导和监督农村消防安全工作，制定消防安全工作计划和措施，组织开展消防安全检查和专项治理。加强对农村消防队伍的业务指导，组织开展消防业务培训和演练，提高消防队伍的灭火救援能力。依法查处农村消防违法行为，及时消除火灾隐患，对重大火灾隐患实行挂牌督办。2.公安部门加强农村治安巡逻防控，及时发现和制止消防违法行为，维护农村消防安全秩序。依法打击涉及农村消防安全的违法犯罪行为，保障消防工作顺利开展。配合消防部门做好火灾事故调查处理工作，查明火灾原因，认定火灾责任。3.民政部门将农村消防安全工作纳入农村社区建设和管理的重要内容，指导农村社区开展消防安全宣传教育和火灾隐患排查整治。对农村五保户、低保户、残疾人等弱势群体的居住场所进行消防安全检查，督促整改火灾隐患，保障其消防安全。4.住房和城乡建设部门加强对农村建筑工程的消防安全管理，严格执行消防技术标准，确保新建、改建、扩建农村建筑符合消防安全要求。指导农村基础设施建设，将消防水源、消防车通道等消防设施建设纳入农村基础设施建设规划，同步实施。5.农业部门指导农村农业生产经营单位做好消防安全工作，加强对农业生产用火、用电、用油、用气的管理，防止火灾事故发生。配合有关部门做好农村消防安全宣传教育工作，提高农民群众的消防安全意识。6.教育部门将消防安全知识纳入农村中小学、幼儿园的安全教育内容，定期组织开展消防安全教育活动，提高学生的消防安全意识和自防自救能力。督促学校、幼儿园加强消防安全管理，落实消防安全责任制，确保学校、幼儿园的消防安全。7.文化部门利用农村文化活动场所，开展形式多样的消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高农村居民的消防安全意识。指导农村文化经营单位做好消防安全工作，加强对文化娱乐场所的消防安全管理，确保文化市场的消防安全。8.卫生部门加强对农村医疗卫生机构的消防安全管理，落实消防安全责任制，确保医疗卫生机构的消防安全。配合有关部门做好火灾事故中的医疗救援工作，保障受伤人员的生命安全。（三）村民委员会职责1.成立村民委员会消防安全工作小组，由村主任担任组长，成员包括村民代表、治保主任、电工等。消防安全工作小组负责组织开展本村的消防安全工作，制定消防安全公约，落实消防安全措施。2.组织开展消防安全宣传教育活动，通过广播、宣传栏、标语等形式，向村民宣传消防安全知识，提高村民的消防安全意识。3.定期组织开展消防安全检查，重点检查村民住宅、出租房屋、村办企业、商店、学校、幼儿园等场所的消防安全情况，及时发现和消除火灾隐患。4.督促村民落实消防安全责任制，指导村民正确使用电器、燃气等设备，安全用火、用电、用油、用气。5.组建义务消防队，配备必要的消防器材和装备，定期组织开展消防演练，提高扑救初期火灾的能力。6.及时向乡镇政府和有关部门报告本村的消防安全情况，协助做好火灾事故的调查处理工作。三、火灾预防（一）消防规划1.乡镇政府应结合本地区农村实际情况，编制农村消防规划，明确农村消防工作的目标、任务和措施，合理布局消防设施，确保消防工作与农村经济社会发展相适应。2.农村消防规划应包括消防水源、消防车通道、消防通信、消防装备等内容，明确消防设施的建设标准和维护管理要求。（二）消防设施建设1.加强农村消防水源建设，因地制宜建设消防水池、水井、天然水源等消防取水设施，并设置明显的标识。确保消防水源充足、可靠，满足灭火救援需要。2.按照消防技术标准，建设和完善农村消防车通道，确保消防车能够顺利通行。严禁在消防车通道上设置障碍物，保障消防车通道畅通无阻。3.完善农村消防通信设施，确保消防部门能够及时接警和指挥灭火救援工作。鼓励农村地区安装火灾自动报警装置和消防应急广播系统，提高火灾预警和应急处置能力。4.根据农村实际情况，配备必要的消防装备，如灭火器、消火栓、消防水带、水枪、灭火防护服等。消防装备应定期维护保养，确保完好有效。（三）用火用电用气安全管理1.加强对农村居民用火的管理，教育村民安全用火，严禁在炉灶旁堆放易燃、可燃物品，严禁私拉乱接电线用于照明和取暖。2.指导村民安全用电，定期检查电气线路，及时更换老化、破损的电线，严禁使用不合格的电器产品。教育村民不得超负荷用电，不得私拉乱接电线，不得在电线上晾晒衣物。3.加强对农村居民用气的管理，指导村民正确使用燃气设备，定期检查燃气管道和阀门，确保燃气使用安全。严禁在燃气管道上悬挂物品，严禁私自改装燃气管道。（四）易燃易爆物品管理1.加强对农村加油站、加气站、液化气供应站等易燃易爆场所的安全管理，严格落实消防安全责任制，确保场所消防安全。2.对农村烟花爆竹经营点进行严格监管，严禁在人员密集场所和居民住宅附近经营烟花爆竹。督促经营户严格遵守消防安全规定，确保经营场所消防安全。3.加强对农村柴草、秸秆等易燃物品的管理，引导村民合理堆放，远离火源和房屋。鼓励村民对柴草、秸秆进行综合利用，减少火灾隐患。（五）火灾隐患排查整治1.建立健全农村火灾隐患排查整治工作机制，定期组织开展火灾隐患排查整治活动。村民委员会应每月组织一次自查，乡镇政府应每季度组织一次检查，对发现的火灾隐患及时进行整改。2.对排查出的火灾隐患，要明确整改责任，限期整改到位。对重大火灾隐患，要实行挂牌督办，确保按时消除隐患。3.加强对火灾隐患整改情况的跟踪复查，确保整改措施落实到位，防止火灾隐患反弹。四、消防宣传教育（一）宣传内容1.普及消防法律法规知识，提高农村居民的法律意识，使其了解消防安全责任和义务。2.宣传火灾预防知识，如用火用电用气安全、易燃易爆物品管理、火灾隐患排查等，提高农村居民的火灾预防能力。3.传授火灾扑救和逃生自救知识，如灭火器的使用、火灾报警方法、疏散逃生技巧等，提高农村居民的自防自救能力。（二）宣传方式1.利用农村广播、宣传栏、标语、横幅等形式，广泛宣传消防安全知识，营造浓厚的消防安全氛围。2.组织开展消防安全知识讲座和培训，邀请消防专家或专业人员为农村居民讲解消防安全知识，提高居民的消防安全意识和技能。3.结合农村文化活动，如文艺演出、电影放映等，穿插消防安全宣传内容，寓教于乐，提高宣传效果。4.利用学校、幼儿园等教育机构，开展消防安全教育活动，通过课堂教学、主题班会、消防演练等形式，向学生传授消防安全知识，带动家庭和社会提高消防安全意识。（三）宣传教育对象1.农村全体居民，重点是老年人、儿童、妇女、残疾人等弱势群体。2.农村各类场所的从业人员，如村办企业职工、商店营业员、学校教师等。五、灭火救援（一）消防队伍建设1.加强农村义务消防队建设，按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准，组建以村民为主体的义务消防队。义务消防队应配备必要的消防器材和装备，定期组织训练和演练，提高扑救初期火灾的能力。2.鼓励和支持农村地区建立志愿消防队，由热心消防公益事业的村民组成。志愿消防队应接受消防部门的业务指导，积极参与农村消防安全工作。3.加强与乡镇专职消防队、公安消防队的联动，建立健全应急救援联动机制，确保在火灾发生时能够及时得到支援。（二）灭火救援准备1.消防部门应制定完善农村灭火救援预案，明确火灾扑救的组织指挥、力量调配、战术措施等内容，并定期组织演练。2.加强对农村消防队伍的业务指导，组织开展消防业务培训和演练，提高消防队伍的灭火救援能力。3.做好灭火救援物资储备，确保消防器材、装备、灭火剂等物资充足、完好有效。（三）火灾扑救1.火灾发生后，村民委员会应立即组织义务消防队进行扑救，并及时拨打“119”报警电话。2.消防部门接到报警后，应迅速出动警力，赶赴火灾现场进行扑救。在火灾扑救过程中，应按照灭火救援预案，科学组织指挥，合理调配力量，采取有效的灭火战术措施，尽快扑灭火灾。3.乡镇政府和相关部门应及时赶赴火灾现场，做好现场秩序维护、人员疏散安置、后勤保障等工作，协助消防部门做好火灾扑救工作。六、监督检查（一）检查主体1.消防部门负责对农村消防安全工作进行监督检查，依法查处消防违法行为，督促整改火灾隐患。2.乡镇政府应组织相关部门对农村消防安全工作进行联合检查，及时发现和解决存在的问题。3.村民委员会应定期对本村的消防安全情况进行自查，及时发现和消除火灾隐患。（二）检查内容1.消防设施建设和维护管理情况，包括消防水源、消防车通道、消防通信、消防装备等。2.用火用电用气安全管理情况，包括炉灶使用、电气线路、燃气设备等。3.易燃易爆物品管理情况，包括加油站、加气站、液化气供应站、烟花爆竹经营点等。4.火灾隐患排查整治情况，包括火灾隐患的排查、整改责任落实、整改措施执行等。5.消防宣传教育情况，包括宣传内容、宣传方式、宣传教育对象等。6.消防队伍建设和灭火救援准备情况，包括义务消防队组建、训练演练、物资储备等。（三）检查方式1.定期检查与不定期检查相结合，消防部门和乡镇政府应定期组织开展农村消防安全检查，同时不定期进行抽查，及时发现和解决问题。2.专项检查与综合检查相结合，可以针对农村消防安全的重点领域和突出问题开展专项检查，也可以对农村消防安全工作进行全面综合检查。（四）隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，督促及时整改。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，确保火灾隐患按时消除。3.对重大火灾隐患，应实行挂牌督办，由乡镇政府主要领导负责督促整改，确保整改工作取得实效。4.消防部门应加强对火灾隐患整改情况的跟踪复查，对整改不力的单位和个人，依法予以处罚。七、奖惩制度（一）奖励1.对在农村消防安全工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对