农村村委会群众工作制度

PAGE农村村委会群众工作制度一、总则（一）目的为了加强农村村委会与群众之间的联系，规范群众工作流程，提高群众工作效率和质量，切实维护群众合法权益，促进农村社会和谐稳定发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委会全体成员在开展群众工作过程中的各项活动。（三）基本原则1.以人为本原则始终把群众利益放在首位，尊重群众意愿，关心群众疾苦，全心全意为群众服务。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和政策规定，在法律框架内开展群众工作，确保工作的合法性和公正性。3.公开透明原则群众工作的内容、程序、结果等应向群众公开，接受群众监督，保障群众知情权、参与权和监督权。4.及时高效原则对群众反映的问题和诉求，要及时受理、快速处理，提高工作效率，做到事事有回音，件件有着落。二、群众工作信息收集与反馈机制（一）信息收集渠道1.设立意见箱在村委会办公地点、村民集中活动场所等显著位置设立意见箱，方便群众随时投递意见和建议。2.开通热线电话公布村委会群众工作热线电话，安排专人负责接听，确保群众来电能够及时响应。3.定期走访调研村委会成员定期深入村民家中、田间地头，与群众面对面交流，了解群众生产生活情况和存在的问题。4.利用网络平台通过本村微信群、公众号等网络平台，收集群众的意见和建议，拓宽信息收集渠道。（二）信息收集内容1.民生问题包括就业、医疗、教育、住房、社会保障等方面群众关心的热点难点问题。2.村务管理群众对村委会工作的意见和建议，如村务公开、决策程序、财务管理等方面。3.矛盾纠纷村民之间、村民与村委会之间存在的矛盾纠纷及隐患。4.其他事项群众关心的其他各类事项，如农村基础设施建设、环境卫生整治等。（三）信息反馈流程1.信息整理对收集到的群众信息进行及时整理、分类，详细记录信息内容、来源及反映时间等。2.分析研判组织相关人员对整理后的信息进行分析研判，评估问题的性质、严重程度及影响范围，确定处理措施和责任人员。3.反馈处理对于能够当场解决的问题，当场给予答复和解决；对于不能当场解决的问题，按照规定的办理时限，向群众反馈处理进展情况和预计解决时间；对于不属于村委会职责范围的问题，做好解释说明，并引导群众向相关部门反映。4.结果公示将群众问题的处理结果通过村公告栏、网络平台等方式进行公示，接受群众监督，确保处理结果公开透明。三、群众诉求处理机制（一）诉求受理1.专人负责设立群众诉求受理岗位，安排专人负责接待群众来访，受理群众提出的诉求。2.登记备案对群众诉求进行详细登记，包括诉求内容、诉求人基本信息、联系方式等，建立专门的诉求台账。（二）分类处理1.一般诉求对于一般性的群众诉求，由村委会相关工作人员直接处理，并在规定时间内反馈处理结果。2.复杂诉求对于涉及多个部门、情况较为复杂的群众诉求，由村委会牵头组织相关部门召开协调会议，共同研究解决方案，并明确责任分工，限时处理。3.重大诉求对于涉及全村群众利益、影响较大的重大诉求，由村委会提交村民代表大会或村两委会议讨论研究，制定专项解决方案，并向群众公开征求意见，确保方案符合群众意愿。（三）跟踪督办1.建立跟踪机制对群众诉求处理过程进行全程跟踪，及时掌握处理进度，发现问题及时督促相关责任人整改。2.督办措施对于处理进度缓慢或处理结果不符合要求的，通过发督办函、召开督办会议等方式进行督促，确保群众诉求得到妥善解决。（四）结果回访1.回访方式在群众诉求处理完毕后，采取电话回访、上门走访等方式对诉求人进行回访，了解诉求人对处理结果的满意度。2.意见收集认真听取诉求人对处理结果的意见和建议，对于不满意的情况，及时分析原因，采取措施进行改进，并再次向诉求人反馈处理情况，直至诉求人满意为止。四、矛盾纠纷调解机制（一）纠纷排查1.定期排查建立矛盾纠纷定期排查制度，每周组织开展一次矛盾纠纷排查工作，对本村内存在的各类矛盾纠纷进行全面排查。2.重点排查在重大节日、重要活动前，针对可能引发矛盾纠纷的重点领域、重点人群进行专项排查，及时发现潜在的矛盾纠纷隐患。（二）纠纷受理1.主动发现受理在矛盾纠纷排查过程中，发现的矛盾纠纷及时受理，并按照规定进行登记和处理。2.群众申请受理群众主动向村委会申请调解矛盾纠纷的，由专人负责接待，了解纠纷情况后及时受理，并告知群众调解程序和处理时限。（三）调解程序1.调查核实调解人员对矛盾纠纷的事实、原因、双方当事人情况等进行深入调查核实，收集相关证据材料。2.制定方案根据调查核实情况，制定具体的调解方案，明确调解目标、调解措施和调解步骤等。3.组织调解按照调解方案，组织双方当事人进行调解。调解过程中，充分听取双方意见，引导当事人通过协商达成和解协议。4.签订协议经调解达成一致意见的，制作调解协议书，由双方当事人签字确认，并督促当事人履行协议约定的义务。（四）调解终结1.达成协议矛盾纠纷经调解达成协议，且双方当事人履行完毕协议约定的义务后，调解终结。2.未达成协议调解过程中，双方当事人未能达成协议的，调解人员应做好记录，告知当事人可通过其他合法途径解决纠纷，并将相关情况存档。同时，在规定时间内对该矛盾纠纷进行再次排查和跟踪，防止矛盾激化升级。五、村务公开与民主管理机制（一）村务公开内容1.财务收支包括村集体收入来源、支出项目、金额等明细情况，定期公开财务收支账目。2.重大事项决策涉及本村重大项目建设、土地承包、资产处置等事项的决策过程和结果。3.惠民政策落实各项惠民政策的补贴对象、补贴标准、补贴金额等发放情况。4.村干部工作动态村干部的工作职责、工作业绩、廉洁自律等方面情况。（二）村务公开方式1.公开栏公开在村委会办公地点、村民集中活动场所等显著位置设立村务公开栏，定期张贴公开内容。2.网络平台公开利用本村微信群、公众号等网络平台，及时发布村务公开信息，方便群众随时查阅。3.会议公开通过召开村民大会、村民代表会议等形式，向群众公开村务相关情况，并接受群众咨询和监督。（三）民主管理措施1.村民代表会议定期召开村民代表会议，对本村重大事项进行讨论决策，充分听取村民代表的意见和建议。2.民主理财小组成立民主理财小组，负责对村集体财务收支情况进行审核监督，确保财务公开透明。3.村民监督委员会发挥村民监督委员会作用，对村务公开、民主决策、财务管理等工作进行全程监督，及时发现和纠正存在的问题。六、群众工作培训与考核机制（一）培训内容1.法律法规知识组织村委会成员学习与群众工作相关的法律法规，提高依法办事能力。2.群众工作方法传授沟通技巧、矛盾调解方法、信息收集与处置等方面的群众工作方法和经验。3.政策解读及时解读国家和地方出台的涉及农村群众利益的各项政策，确保村委会成员准确把握政策精神，更好地向群众宣传解释。（二）培训方式1.集中培训定期组织村委会成员参加集中培训，邀请专家学者、法律工作者等进行授课。2.实地观摩组织村委会成员到其他先进村参观学习群众工作经验，拓宽工作思路。3.在线学习利用网络学习平台，提供丰富的群众工作学习资料，方便村委会成员随时进行自主学习。（三）考核标准1.工作业绩考核根据群众工作信息收集、诉求处理、矛盾纠纷调解等工作任务完成情况进行考核。2.群众满意度考核通过群众测评、问卷调查等方式，了解群众对村委会成员群众工作的满意度，并作为考核依据。3.纪律作风考核考核村委会成员在群众工作中的纪律遵守情况、工作态度和廉洁自律等方面表现。（四）考核结果运用1.表彰奖励对群众工作成绩突出的村委会成员进行表彰奖励，激励其更好地开展工作。2.绩效挂钩将考核结果