企业施工现场新冠肺炎疫情防控专项应急预案

企业施工现场新冠肺炎疫情防控专项应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置企业施工现场新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”），指导和规范疫情应急处置工作，最大限度地降低疫情对施工现场从业人员身体健康和生命安全的危害，保障施工生产有序进行，维护企业正常运营和社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国家、地方各级政府关于新冠肺炎疫情防控的最新决策部署和相关行业主管部门的工作要求，并结合本企业及施工现场实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于本企业所有在建工程项目施工现场的疫情防控及应急处置工作。参与施工现场管理、施工、监理、设计以及其他相关单位和人员均须遵守本预案。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：坚持把疫情预防放在首位，加强日常监测和风险评估，落实各项防控措施，做好人员、物资、技术等应急储备。2.统一领导，分级负责：建立企业统一领导下的疫情防控工作体系，明确各层级、各部门职责，层层压实责任，确保疫情防控工作有序高效。3.快速反应，果断处置：一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应急响应，迅速采取隔离、报告、消毒等措施，防止疫情扩散蔓延。4.科学防控，精准施策：依据疫情发展形势和专业指导意见，科学制定防控策略和措施，突出重点人群、重点环节、重点区域的精准管控。5.全员参与，联防联控：广泛动员施工现场全体人员参与疫情防控工作，形成上下联动、群防群控的工作格局。二、组织机构及职责（一）疫情防控领导小组企业成立施工现场疫情防控领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全生产和防疫工作的负责人任副组长，相关职能部门（如工程管理部、安全监察部、人力资源部、物资供应部、行政办公室等）负责人及各项目经理为成员。领导小组主要职责：*贯彻落实上级有关疫情防控的决策部署和工作要求；*审定本企业疫情防控专项应急预案及相关工作方案；*统一指挥和协调施工现场疫情防控应急处置工作；*研究解决疫情防控工作中的重大问题，决定启动和终止应急响应；*负责疫情信息的上报与发布。（二）领导小组下设工作组领导小组下设若干专项工作组，在领导小组统一指挥下开展工作：1.综合协调组：由行政办公室牵头，负责疫情防控工作的日常协调、文件流转、信息汇总上报、会议组织及后勤保障等工作。2.监测排查组：由安全监察部、人力资源部牵头，各项目部具体落实。负责施工现场人员的健康监测、行程排查、信息登记，以及疫情风险研判和预警工作。3.应急处置组：由工程管理部、安全监察部牵头，各项目部具体落实。负责疫情发生后的现场封锁、人员隔离、密切接触者追踪、应急区域消毒以及配合卫生健康部门开展工作。4.物资保障组：由物资供应部牵头，负责口罩、消毒液、体温计、防护服等疫情防控物资的采购、储备、管理和发放，确保应急物资充足有效。5.宣传教育组：由人力资源部、行政办公室牵头，负责疫情防控知识的宣传普及、员工心理疏导、舆情监测与引导，提高全员防控意识和自我防护能力。（三）项目部疫情防控小组各项目经理部成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全员、施工员、物资管理员等为成员的现场疫情防控小组，具体负责本项目施工现场的日常疫情防控和应急处置工作，直接对企业疫情防控领导小组负责。三、风险识别与预防措施（一）主要风险识别1.人员输入风险：新进场人员（特别是来自中高风险地区的人员）可能携带病毒入场。2.聚集性传播风险：施工现场人员密集，生活区、办公区、食堂、会议室等场所易发生聚集性传播。3.交叉感染风险：防护措施不到位、个人卫生习惯不良、共用工具设备等可能导致交叉感染。4.物资供应风险：疫情期间，防疫物资、生活物资及施工材料供应可能受到影响。5.应急处置能力不足风险：对突发疫情的应急响应、隔离、救治等能力准备不足。（二）常态化预防措施1.人员管理与健康监测：*严格执行施工现场封闭式管理，设置唯一出入口，配备专职人员24小时值守。*建立进场人员“一人一档”健康信息登记制度，详实记录姓名、身份证号、籍贯、联系方式、健康状况、疫苗接种情况、行程轨迹等信息。*所有人员进入施工现场必须佩戴口罩、测量体温、查验健康码及行程码，体温异常或健康码非绿码者严禁入内。*每日对施工现场全体人员进行体温监测，至少早晚各一次，并做好记录。发现体温异常（≥37.3℃）或有干咳、乏力、咽痛等可疑症状者，立即采取隔离措施并按规定流程处置。*倡导员工非必要不外出，不前往中高风险地区，减少不必要的聚集性活动。*加强对劳务队伍的管理，鼓励使用本地或长期稳定的劳务人员，减少人员频繁流动。2.施工现场与生活区管理：*合理规划施工现场功能分区，保持作业区域、办公区域、生活区域相对独立。*加强通风换气，办公区、宿舍、食堂、卫生间等公共场所每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。*保持施工现场和生活区环境整洁卫生，设置足够数量的垃圾桶，及时清运垃圾，定期进行消毒处理。重点对门把手、电梯按钮、水龙头、施工机械设备等高频接触部位进行清洁消毒。*食堂采取分餐制或错峰就餐，避免人员密集。餐具一人一具一用一消毒。采购冷链食品时，严格查验来源及核酸检测证明。*宿舍设置不宜过密，保持良好通风，鼓励员工勤晒被褥，注意个人卫生。3.物资储备与管理：*根据施工现场人员数量和防控需求，足额储备口罩、医用酒精、84消毒液、洗手液、体温计、防护服、护目镜等防疫物资，确保满足至少一个月的用量，并建立物资台账，动态补充。*防疫物资应专库存放，专人管理，标识清晰，确保安全有效。4.宣传教育与培训：*通过施工现场宣传栏、微信工作群、班前喊话等多种形式，常态化开展新冠肺炎防控知识、个人防护技能（如正确佩戴口罩、七步洗手法等）和应急预案的宣传教育。*定期组织疫情防控专项培训和应急演练，提高管理人员和作业人员的应急处置能力和自我防护意识。5.外来人员及车辆管理：*严格控制外来人员进入施工现场，确需进入的，必须经项目负责人批准，严格执行测温、验码、登记、佩戴口罩等程序，并由内部人员全程陪同。*外来车辆进入施工现场前必须进行消毒处理，司机及随行人员原则上不得下车。四、应急响应（一）预警分级根据疫情发生的可能性、传播范围和危害程度，结合地方政府发布的疫情风险等级，将预警级别分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个级别（具体分级标准可参照地方政府规定）。（二）信息报告1.即时报告：施工现场发现体温异常人员或新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者时，现场负责人应立即向本单位疫情防控领导小组（或项目部疫情防控小组）报告，报告内容包括：事发时间、地点、人员基本情况、主要症状、已采取措施等。2.逐级上报：企业疫情防控领导小组接到报告后，应立即组织核实，并在规定时限内（通常为1小时内）向属地卫生健康部门和行业主管部门报告，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。（三）分级应急响应1.一般应急响应（Ⅳ级）：*当施工现场出现1名及以上体温异常人员，但排除新冠肺炎可能，或属地出现零星散发病例，本地区风险等级未调整时启动。*处置措施：*立即将体温异常人员送至施工现场临时隔离观察点，再次测量体温，并询问有无流行病学史。*加强对全体人员的健康监测和施工现场环境消毒频次。*密切关注疫情发展动态和官方信息，及时调整防控措施。*必要时，对有密切接触史的人员进行额外关注和健康监测。2.较大应急响应（Ⅲ级）：*当施工现场出现新冠肺炎疑似病例，或属地疫情风险等级升级为中风险地区时启动。*处置措施：*立即启动项目疫情防控应急预案，封锁疑似病例所在区域（如宿舍、班组作业区）。*将疑似病例立即转移至独立隔离点，并拨打120或联系属地卫生健康部门专车转运至定点医疗机构就诊。*对疑似病例的密切接触者、次密切接触者进行全面排查、登记，并按要求实施集中隔离或居家隔离医学观察，配合疾控部门开展流行病学调查。*对施工现场进行全面、彻底的清洁消毒，特别是疑似病例活动过的场所和接触过的物品。*根据疫情影响范围，可暂停部分施工作业或调整施工计划，减少人员聚集。*加强出入管理，限制人员流动，确需外出的须严格审批。3.重大应急响应（Ⅱ级）：*当施工现场出现新冠肺炎确诊病例或无症状感染者，或属地疫情风险等级升级为高风险地区时启动。*处置措施：*立即向企业疫情防控领导小组和属地政府相关部门报告，请求支援。*全面封锁施工现场，禁止所有人员、车辆进出（应急救援车辆除外）。*配合卫生健康部门将确诊病例或无症状感染者转运至定点医疗机构治疗，并对其密切接触者、次密切接触者进行追踪、隔离和医学观察。*按照疾控部门要求，对施工现场进行终末消毒。*暂停所有施工作业，组织非必要人员有序撤离或原地待命。*保障被隔离人员和留守人员的基本生活物资和必要的医疗物资供应，做好心理疏导。*及时向全体人员通报疫情信息和处置进展，稳定人心，避免恐慌。4.特别重大应急响应（Ⅰ级）：*当施工现场发生大规模聚集性疫情，或属地发生特别重大疫情事件时启动，由企业疫情防控领导小组报请上级主管部门同意后实施。*处置措施：在重大应急响应措施基础上，服从地方政府统一指挥和调度，全面配合开展各项应急处置工作。（四）应急响应终止当疫情得到有效控制，末例确诊病例或无症状感染者发病后达到规定的隔离管控期限，且相关区域内所有密切接触者均已完成隔离医学观察，经属地卫生健康部门评估同意后，由企业疫情防控领导小组宣布终止应急响应，逐步恢复正常生产秩序。四、应急保障（一）组织保障明确各级疫情防控组织机构和人员，确保责任到人、工作到位。建立健全疫情防控工作责任制和责任追究制。（二）物资保障建立疫情防控物资储备库，确保口罩、防护服、护目镜、消毒液、体温计、喷雾器等应急物资储备充足，并指定专人负责管理和分发，确保物资质量合格、及时供应。（三）经费保障设立疫情防控专项经费，保障疫情防控物资采购、应急处置、人员隔离、环境消毒、宣传教育、医疗救护等所需费用。（四）医疗与技术保障加强与属地卫生健康部门、定点医疗机构的沟通协作，建立应急医疗救援绿色通道。组织开展疫情防控知识和技能培训，提高应急处置能力。（五）通讯与交通保障确保应急通讯畅通，配备必要的应急车辆，保障疫情处置人员、物资、设备的快速运输。五、后期处置（一）善后处置对因疫情导致身体受到伤害或经济受到损失的人员，按照有关规定给予帮扶和救助。对应急处置中产生的医疗废物、废弃防护用品等，按照环保和卫生防疫要求进行规范处理。（二）调查评估疫情事件处置结束后，企业疫情防控领导小组应组织对疫情发生的原因、经过、应急处置措施的有效性、经验教训等进行调查评估，形成书面报告。（三）恢复生产根据疫情防控形势和属地政府要求，在确保安全的前提下，科学制定复工复产方案，逐步有序恢复施工生产。复工前应对施工现场进行彻底清洁消毒，对全体人员进行健康状况评估。六、培训与演练（一）培训定期组织对各级疫情防控管理人员和施工现场全体人员进行疫情防控知识、应急预案、个人防护技能、消毒操作规程等方面的培训，确保人人知晓、熟练掌握。（二）演练企业及各项目部应根据本预案及项目实际情况，定期组织疫情防控应急演练，每年至少演练一次。演练结束后，及时总结评估，针对发现的问题对应急预案进行修订和完善，提高应急实战能力。演练可采取桌面推演、部分实战演练或综合实战演练等形式。七、预案管理与更新本预案由企业疫情防控领导小组负责管理。根据国家、地方相关法律法规、政策标准的变化，以及疫情形势发展、应急演练结果和实际处置经验，应定期对本预案进行评审和修订，一般每年至少一次。