发现新冠病毒疑似或咽拭子核酸检测阳性病例应急预案与程序

发现新冠病毒疑似或咽拭子核酸检测阳性病例应急预案与程序一、总则（一）编制目的为有效应对在本单位（或本区域，下同）内发生的新冠病毒疑似病例或咽拭子核酸检测阳性病例（以下简称“阳性病例”）事件，迅速、规范、科学地采取各项应急处置措施，最大限度地控制疫情传播扩散，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的生产生活秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方关于新型冠状病毒肺炎防控的最新法律法规、政策文件和技术指南等，结合本单位实际情况进行编制。（三）适用范围本预案适用于本单位内所有部门及人员，在发现新冠病毒疑似病例或阳性病例时的应急处置工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：始终将疫情防控放在首位，加强日常监测和预警，做好应急准备。2.统一领导，分级负责：在单位疫情防控领导小组统一指挥下，各部门各司其职，密切配合，协同作战。3.快速反应，果断处置：一旦发现疑似或阳性病例，立即启动应急响应，迅速采取隔离、报告、流调等措施，防止疫情扩散。4.科学规范，精准施策：严格按照国家和地方最新防控技术方案要求，规范操作流程，确保各项措施精准有效。5.以人为本，生命至上：将保障人员生命安全和身体健康作为首要任务。二、组织领导与职责分工（一）应急领导小组成立由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员的疫情应急处置领导小组。领导小组负责统一指挥、协调应急处置工作，研究决定重大事项。（二）下设工作组及职责1.医疗救治与疫情控制组：由医疗或卫生健康部门（或指定专人）牵头，负责病例的初步识别、隔离观察、信息报告、配合专业机构开展流调、样本采集协调、环境消杀等工作。2.综合协调与信息报送组：由办公室或指定部门牵头，负责上传下达、内外联络、信息汇总与报送、会议组织及后勤保障等工作。3.后勤保障与物资供应组：负责应急防护物资（口罩、防护服、消毒液等）、生活物资的储备、采购和调配，确保应急需求。4.宣传与心理疏导组：负责疫情防控知识宣传、舆情引导及相关人员的心理疏导工作。5.安全保卫组：负责现场秩序维护、人员管控、协助开展密切接触者追踪与管理等工作。各工作组应明确具体负责人和联络员，确保信息畅通，行动迅速。三、应急响应程序（一）初步发现与报告1.病例发现：当本单位人员（包括员工、访客、服务对象等）出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等新冠相关症状，或其咽拭子核酸检测结果为阳性时，相关发现人员（如本人、同事、接诊医生等）应立即向本单位疫情防控管理部门或应急领导小组报告。2.即时报告：疫情防控管理部门或应急领导小组接到报告后，应立即向单位主要负责人汇报，并第一时间（通常要求在发现后规定时限内）向属地卫生健康行政部门、疾病预防控制中心（CDC）和上级主管部门报告。报告内容应包括：事发单位名称、时间、地点、病例基本情况（姓名、性别、年龄、联系方式等）、主要症状、核酸检测结果（如为阳性）、已采取措施等。（二）即时控制措施在专业人员到达前，单位应立即对相关病例采取以下临时控制措施：1.就地隔离：立即将疑似或阳性病例引导至本单位设置的临时隔离观察室（应符合单人单间、通风良好、有独立卫生间等条件）进行隔离，限制其活动范围，严禁与其他人员接触。2.个人防护：接触病例的人员必须严格按照要求佩戴医用防护口罩（N95/KN95）、医用防护服、护目镜/面屏、手套、鞋套等个人防护用品（PPE）。3.区域管控：对病例活动过的区域（如办公室、车间、宿舍、食堂等）进行临时管控，暂停使用，限制无关人员进入。4.避免扩散：告知病例在隔离期间不随意走动、不触摸物品，咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮盖口鼻，并将用过的纸巾妥善处理。（三）疑似病例应急处置流程1.信息核实与初步评估：疫情防控管理部门配合医疗救治组对病例的症状、旅居史、接触史等进行初步询问和记录。2.协助采样与复核：若病例尚未进行核酸检测，应立即联系属地CDC或指定医疗机构上门进行咽拭子（必要时包括鼻拭子）核酸采样和血常规、胸部CT等检查。若已进行核酸检测但结果为疑似阳性或单靶标阳性，应配合专业机构进行复检确认。3.等待诊断结果：在等待核酸检测结果或明确诊断期间，病例继续在临时隔离室隔离观察，单位安排专人提供必要的生活保障和健康监测。4.根据诊断结果处置：*若核酸检测结果为阴性，且经医生评估排除新冠病毒感染，可按照普通呼吸道感染等进行相应处理，解除隔离。*若核酸检测结果为阳性，则按阳性病例处置流程进行。（四）阳性病例应急处置流程1.启动应急响应：应急领导小组接到阳性病例报告后，应立即宣布启动本单位应急预案，各工作组按照职责分工迅速开展工作。2.配合专业流调：积极配合属地CDC开展流行病学调查，详细提供病例在本单位的活动轨迹、接触人员名单及联系方式、工作和生活环境等信息，协助确定密切接触者、密接的密接及一般接触者范围。3.病例转运：按照属地CDC或卫生健康部门的安排，由负压救护车将阳性病例转运至定点医疗机构进行进一步诊断、治疗和隔离。单位应配合做好转运衔接工作。4.密切接触者的追踪与管理：*根据流调结果，在安全保卫组和综合协调组配合下，迅速排查、确定并登记所有密切接触者、密接的密接。*立即通知相关人员停止工作或活动，就地或引导至指定地点等待，并按照属地要求，配合将其转运至集中隔离医学观察点或实施居家隔离医学观察。*对不具备居家隔离条件或属地政策要求集中隔离的，一律实行集中隔离。5.疫点终末消毒：在CDC指导下，由医疗救治与疫情控制组组织专业人员或委托有资质的第三方机构，对阳性病例居住、活动过的场所（如隔离室、办公室、宿舍、卫生间、走廊等）及其接触过的物品、设施表面进行彻底的终末消毒。消毒应严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案》规定的方法和要求进行。6.健康监测与信息报送：对一般接触者及其他相关人员进行健康告知和健康监测，要求其做好自我健康观察，如出现症状及时报告。按要求每日向上级部门报送相关信息。（五）人员管控与场所管理1.区域封锁与限制：根据疫情波及范围和风险评估结果，经报请属地政府同意后，可对单位部分区域或整个单位实行临时封闭管理，限制人员进出。2.体温监测与症状排查：对单位内所有人员进行每日体温监测和症状排查，发现异常及时报告并处置。3.暂停聚集活动：在疫情处置期间，暂停举办各类会议、培训、聚餐等聚集性活动。4.通风与日常消毒：加强办公场所、公共区域的通风换气，增加日常清洁消毒频次，特别是高频接触物体表面（如门把手、电梯按钮、桌面等）。四、应急保障（一）物资保障后勤保障与物资供应组应建立应急物资储备清单，确保口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、洗手液、测温仪、应急药品等防疫物资和必要的生活物资储备充足，并指定专人管理，定期检查补充，确保物资在有效期内。（二）医疗与技术保障加强与属地定点医疗机构、CDC的沟通协作，确保在病例救治、流调溯源、核酸检测、消毒等方面获得及时的专业技术支持。（三）通讯与信息保障综合协调组确保应急指挥系统通讯畅通，相关信息系统（如人员健康监测系统）稳定运行，能够及时准确汇总和报送信息。（四）人员培训与演练定期组织开展应急预案培训和应急演练，使相关人员熟悉预案内容、职责分工和处置流程，提高应急处置能力。演练应包括桌面推演和实战演练相结合。五、后期处置与总结评估（一）应急响应终止当阳性病例已转运至定点医疗机构，密切接触者均已按规定落实隔离管控措施，疫点终末消毒完成，且经过规定的观察期未发现新的病例或疫情扩散风险得到有效控制后，由单位应急领导小组根据属地CDC评估意见，报请上级批准后，可宣布终止应急响应，逐步恢复正常生产生活秩序。（二）善后处理妥善处理疫情处置过程中产生的医疗废物、生活垃圾等，确保符合环保和防疫要求。对因疫情受到影响的人员提供必要的帮助和支持。（三）总结评估应急响应结束后，应急领导小组应组织各工作组对本次应急处置工作进行全面总结评估，分析经验教训，查找存在问题，提出改进措施，修订完善应急预案，