化工企业设备检修作业安全安全管理制度（AQ3026-2026）1406

化工企业设备检维修作业安全管理制度第一章总则第一条编制目的为严格规范公司生产装置及配套设备检维修作业全流程安全管理，有效防范火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、物体打击等各类安全事故发生，保障作业人员生命安全、公司财产安全及生产装置稳定运行，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《AQ3026-2026化工企业设备检修作业安全规范》《GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范》等相关法律法规及行业标准，结合公司甲醇生产工艺特点、设备运行实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有甲醇生产装置、储存设施、动力设备、电气仪表、公用工程等各类设备的计划检修、日常维护、故障抢修等全部作业活动，覆盖公司内部所有检维修作业人员、技术管理人员，以及进入公司开展检维修作业的外来施工单位及全体相关作业人员，无任何例外情形。第三条核心原则设备检维修作业严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，坚决执行“先风险辨识后作业、先审批确认后实施、先能量隔离后设备交出”的管理原则，全程落实闭环管控，确保每一项检维修作业都有章可循、有规可依、安全可控。第四条职责分工公司主要负责人是设备检维修安全管理的第一责任人，对公司所有检维修安全工作负全面领导责任；分管安全生产、设备管理的负责人，统筹协调检维修安全管理各项工作，督促各部门落实职责。设备部作为牵头部门，负责编制检维修计划、审核检维修方案、组织作业实施、开展过程监督及检修后验收交付，牵头落实设备交出、能量隔离等核心安全措施。安环部负责检维修作业的安全监督检查、危险有害因素辨识审核、应急管理及特殊作业安全条件确认，查处违章作业行为、消除安全隐患。生产部负责检维修期间装置停开车协调、物料退料、清洗吹扫置换及现场生产组织，保障生产系统与检维修作业的协同安全。技术部负责提供检维修技术支持、开展工艺安全分析、审核检维修方案的技术可行性。综合部负责外来检维修人员入厂安全培训、后勤保障及跨部门协调工作。财务部负责保障检维修安全投入足额到位，做好资金统筹。质量部负责检维修过程及检修后设备质量检验相关工作，确保检修质量达标。采购部负责检维修所需物资、备件的采购供应，严格审核供应商资质，保障供应链安全稳定。外来检维修实施单位对本单位作业人员的现场作业安全直接负责，严格遵守公司各项安全管理规定及检维修方案，落实自身安全管理职责。第二章基本要求第五条制度与计划管理公司建立健全设备检维修安全管理体系，完善各项配套管理制度，明确各环节管理要求。设备部结合设备设计要求、运行状态、故障记录及年度风险评估结果，制定年度、季度、月度设备检维修计划，明确每一项检维修项目的作业周期、责任部门、责任人及具体安全保障措施，确保检维修计划科学、合理、可控，避免盲目检修、违规检修。第六条资质与人员管理外来检维修实施单位必须具备国家相关法律法规规定的相应资质，严禁无资质、超资质承揽公司检维修作业；公司对所有外来检维修单位实行准入审核制度，建立准入档案，定期复核其资质有效性及安全管理能力。检维修作业涉及的特种作业人员、特种设备作业人员，必须持有国家认可的有效资格证书，经公司安环部审核确认后，方可上岗作业，严禁无证作业、证书过期作业。第七条特殊作业管理检维修作业中涉及动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装作业、临时用电、动土、断路等特殊作业时，必须严格遵循《GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范》的各项要求，提前办理专项特殊作业票证，落实安全条件确认、分级审批、专人监护等管控措施，严禁无票作业、超范围作业、违规作业。第八条特种设备管理涉及压力容器、压力管道、起重设备等特种设备的检维修作业，必须严格符合《TSG08特种设备使用管理规则》及相关行业规范要求，委托具备相应特种设备检修资质的单位实施作业；作业前必须履行检验检测、审批程序，检修完成后经专业检验合格，办理相关手续后方可投入使用，严禁未经检验合格擅自投用。第九条变更管理检维修作业过程中，若作业内容、作业方案、作业人员、作业条件、设备参数等任何一项发生变更，必须严格执行公司变更管理程序，重新开展危险有害因素辨识，修订完善检维修方案，履行审批、安全交底手续，确保变更后各项安全措施落实到位，严禁擅自变更作业内容、违规调整安全措施。第十条应急管理检维修作业前，必须按照《GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求》，配备充足、有效的应急救援物资和器材，针对作业风险制定专项应急处置措施。所有作业人员必须提前掌握应急知识、应急防护器材使用方法及应急逃生路线，作业过程中发生异常情况时，立即停止作业、迅速撤离至安全区域，由现场负责人组织开展应急处置，待隐患彻底排除、全面确认安全后，方可恢复作业。第十一条记录管理检维修作业全流程必须做好记录，包括但不限于作业票证、检维修方案、危险有害因素辨识记录、安全交底记录、设备交出确认记录、过程监督检查记录、检修验收记录等，所有记录必须及时、完整、规范，签字确认齐全，归档管理，保存期限不少于十二个月，确保可追溯。第三章检维修前准备第十二条组织准备每一项检维修作业前，必须明确项目负责人、安全监护人、作业人员及各方职责，确保分工清晰、责任到人。同一作业区域涉及多个单位、多工种交叉作业时，公司指定专人统一协调管理，合理安排作业时序，控制作业人员数量，减少多层次交叉作业，防范交叉作业风险。外来检维修人员必须完成入厂安全培训及现场专项安全培训，培训内容包括公司安全管理制度、甲醇生产过程中的主要危险有害因素、典型事故案例、现场风险防控措施、应急处置方法、个体防护装备使用方法等，经考核合格后方可上岗作业。公司必须与外来检维修实施单位签订安全管理协议，明确双方安全职责、权利、义务及违约责任，将其纳入公司统一安全管理，严禁未签订协议擅自开展作业。第十三条危险有害因素辨识检维修作业前，设备使用单位必须会同检维修实施单位，全面开展危险有害因素辨识工作，辨识范围涵盖待检修设备及所属装置的运行状况、设备正常运行及残留的甲醇等介质、检维修作业全过程、作业所使用的工器具、作业环境等各个方面。针对辨识出的每一项危险有害因素，制定专项安全管控措施及对应的应急处置措施，形成书面辨识记录，明确落实责任人及落实时限，确保所有风险得到有效管控。第十四条检维修方案编制常规检维修项目，由检维修实施单位编制简易检维修方案，明确作业内容、安全措施、作业时间及责任人；重大及高风险检维修项目，包括大型机组、反应器、塔器等重要设备检修、精密贵重设备检修、对本装置及上下游、周边装置有较大影响的检修项目，以及作业过程复杂、风险较高的检修项目，必须编制专项检维修方案。专项方案需明确检修组织及项目负责人、检修范围和内容、设备交出要求、作业工期安排、危险有害因素辨识结果及管控措施、应急处置措施、检修验收要求等核心内容。所有检维修方案必须经设备使用单位审核，重大及高风险项目方案还需报公司设备管理部门或分管负责人批准后，方可实施。若作业内容发生变更，需重新开展危险有害因素辨识，修订完善方案，并重新履行审核、批准手续。第十五条设备交出设备使用单位必须按照检维修方案要求，完成设备交出工作，确保设备具备检修条件，设备交出步骤依次为停机或停车、泄压、退料、清洗、吹扫、置换、能量隔离、保护及条件确认。能量隔离需覆盖电能、机械能、热能、化学能、势能等所有能量源，电气设备断电后，必须在电源开关处挂安全警示牌并上锁；管道隔离采用加装盲板或拆除管道的方式，根据待检修设备或系统的管道和仪表流程图及现场实际情况，辨识确定盲板加装位置，绘制盲板图，编制盲板列表，明确盲板编号、涉及物料、操作条件等信息；采用拆除管道方式隔离的，打开管道前必须将管道内介质排空，将压力降至常压。涉及忌氧、忌水、忌油物料的设备，交出前必须采取针对性保护措施；可能存在自燃液体、自燃固体的设备，交出前必须采用清洗、置换、钝化、油浸等合适方式处理。设备交出后，设备使用单位与检维修实施单位共同开展现场确认，确保设备已卸压至常压、内部物料已排净并置换合格、涉及动火或受限空间作业的气体检测合格、电气设备已断电并隔离到位、设备及系统温度达到作业允许温度、相关联锁已按程序摘除等条件全部满足，确认无误后办理设备交接手续。第十六条现场安全检查检维修作业开工前，设备使用单位组织检维修实施单位，共同开展现场安全检查，逐一确认各项安全措施落实到位。检查内容包括但不限于：检修用起重机械、电气焊（割）用具、手持电动工具、便携式或移动式气体探测器等工器具完好无损；作业使用的脚手架符合《GB55023施工脚手架通用规范》要求，经检查合格并挂牌后方可使用；检修现场的梯子、栏杆、平台、篦子板、格栅板、盖板等安全设施完好，或已采取可靠安全防护措施；涉及腐蚀性及皮肤接触毒性介质的作业现场，紧急冲洗设施完好可用；涉及动火作业的现场，地漏、地沟、井等已清理易燃可燃介质或采取封盖等安全措施；现场消火栓、消防炮等消防设施完好，消防水压力满足消防安全要求；现场设置符合《GB2894安全色和安全标志》要求的安全标志，高压清洗、设备试压、吊装、射线探伤及高处作业等已划定警戒区域；夜间检修作业已设置满足现场要求的照明设施，现场坑、井、沟、孔洞等已采取有效物理防护措施，夜间已设置警示红灯；检修现场影响作业安全的物品已清理干净；作业人员已按《GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分：总则》要求，穿戴和使用合格的个体防护装备，现场已根据风险评估结果，配备齐全通信设备、气体防护器材、消防器材等应急物资；现场消防通道、行车通道、人员紧急疏散通道保持畅通。检查不合格的，严禁开工作业，直至隐患整改到位并重新确认合格。第十七条安全交底检维修作业开工前，设备使用单位必须对所有检维修作业人员开展现场安全交底，交底内容必须全面、具体，包括检维修方案及作业工期安排、待检修设备涉及的甲醇等介质的理化性质、正常操作条件及作业环境、设备泄压、退料、吹扫、能量隔离等交出情况、待检修设备所在生产装置或储存设施的运行情况、危险有害因素辨识结果及对应的应急处置措施等。若检维修实施单位或作业人员发生变更，必须对相关人员重新开展安全交底，所有交底人员及接受交底人员必须签字确认，确保每一位作业人员都清楚作业风险及安全要求。第十八条作业审批检维修作业开工前，设备使用单位必须组织检维修实施单位，办理设备检维修作业审批手续，相关责任人到现场核查各项安全措施落实情况，确认无误后签字批准，方可开工作业。涉及特殊作业的，必须同步按规定办理特殊作业票证，实行分级审批。若作业环境、作业条件或作业内容发生变化，必须重新办理检维修作业审批手续及特殊作业票证，严禁未经重新审批擅自恢复作业。第四章检维修作业过程管理第十九条现场监护涉及危险介质设备及管道打开作业、夜间检修作业、高压清洗作业、射线探伤作业等高风险作业，必须按要求设置安全监护人，监护人必须持有相关培训合格证，全程在岗监护，不得擅离职守、不得从事与监护无关的工作。监护过程中发现异常情况，立即指令作业人员停止作业，并组织所有人员迅速撤离至安全区域，及时上报现场负责人处理。第二十条气体检测在爆炸性气体环境、有毒气体环境，或可能存在欠氧、过氧环境的检维修作业，必须配备合格的便携式或移动式气体探测器，对现场气体浓度进行连续监测，监测结果不符合安全要求时，立即停止作业，组织人员撤离，采取整改措施，直至气体浓度达标，经确认安全后，方可恢复作业。第二十一条过程监督公司安环部、设备部安排专人，对检维修作业过程中各项安全措施的落实情况进行全程监督检查，及时发现并纠正违章作业、违规操作行为，消除安全隐患。作业人员有权拒绝违章指挥、强令冒险作业，对发现的安全隐患，可立即停止作业并上报相关负责人。第二十二条异常处置检维修作业过程中，若出现异常情况，可能危及作业人员人身安全时，作业人员必须立即停止作业，迅速撤离至安全区域，不得擅自停留或返回作业现场。现场负责人接到报告后，立即组织开展应急处置，排查隐患原因，采取有效管控措施，待隐患彻底排除、全面确认安全后，方可组织人员恢复作业。第二十三条天气管控遇到大雪、暴雨、六级及以上大风等恶劣天气时，严禁开展室外检维修作业，防止发生安全事故。特殊情况确需开展室外作业的，必须制定专项安全防护措施，经公司分管负责人批准后，方可实施，并加强现场监护。第二十四条作业中断管理检维修作业过程中需要中断作业的，作业人员必须采取有效措施，确保检修作业现场处于安全状态，妥善处置作业现场的物料、工器具及安全设施，做好现场防护。恢复作业前，设备使用单位必须组织检维修实施单位，重新检查确认各项安全措施的有效性，确认合格后，方可复工。第二十五条堵塞处置检维修作业过程中，处置管线、阀门等堵塞情况时，必须根据堵塞物的特性、设备及管道的设计条件、疏通介质的特性等，综合考虑选择合理的疏通方式，严禁盲目处置。对于撞击敏感度高的堵塞物，严禁采用外力敲击的方式处置，防止引发燃爆、中毒等安全事故。第二十六条人员管控严格控制检维修作业现场人员数量，除直接作业人员、安全监护人及监督检查人员外，其他无关人员严禁进入作业警戒区域。作业人员必须严格遵守现场安全纪律，按规定穿戴个体防护装备，规范操作，严禁擅自离岗、串岗，严禁在作业现场吸烟、打闹或从事与作业无关的活动。第五章设备抢修管理第二十七条抢修原则当公司关键生产设备发生故障，或易燃易爆、有毒介质（急性毒性类别1、类别2）出现明显泄漏，存在失控风险时，必须立即按公司紧急处置程序，将生产装置设施退守至安全状态，除必要的应急处置作业外，严禁在风险不明、措施不到位的情况下盲目开展抢修作业。第二十八条抢修要求设备抢修前，必须全面分析研判抢修过程中的安全风险，开展抢修作业可行性评估，详细勘测现场环境及设备故障状况，制定专项设备抢修方案，明确抢修流程、安全措施、应急处置方法及责任人，严禁在风险不明、不可控的情况下开展抢修。除应急处置外，严禁进行带压密封和带压开孔抢修作业，确需开展的，必须严格符合《AQ3060带压密封和带压开孔作业安全管理规范》的规定。抢修作业过程中，严格管控现场作业人员数量，异常工况紧急处置抢修时，同一装置区内的作业人员一般为2人，最多不超过6人。若抢修内容发生变更，必须重新开展危险有害因素辨识，落实相应安全管控措施，方可继续抢修。第六章检维修后确认交付第二十九条现场恢复检维修作业完工后，检维修实施单位必须及时对作业现场进行清理恢复，将检修过程中拆/移除的盖板、篦子板、格栅板、扶手、栏杆、静电跨接、防雷接地、保护接地、防护罩等安全设施，全部恢复至安全使用状态；分类清理并收集检修遗留的废料、杂物、垃圾、油污等，妥善处置，严禁随意丢弃；及时从现场撤走检修所用的工器具、临时电源、临时照明设备等临时设施，确保作业现场恢复至检修前的安全状态。第三十条验收确认检维修作业结束后，设备使用单位组织检维修实施单位，共同开展检修验收工作，逐一确认各项验收内容，确保检修质量符合要求、临时拆除的安全设施及安全附件全部恢复到位、能量隔离措施恢复至正常生产备用状态、试压及气密性试验结果符合标准要求、机泵等设备单机试车或联动试车情况良好、仪表等设备设施完成检验或调试合格、涉及放射源的已恢复至投用条件。所有验收项目全部合格后，方可进入交付环节。第三十一条交付使用检修验收合格后，检维修实施单位与设备使用单位办理设备交接手续，签署交接记录，明确交接责任。交接完成后，设备方可恢复至备用或投用状态，相关检维修资料及时归档管理。未经验收合格的设备，严禁擅自投入运行，严禁违规启用。第七章监督考核与责任追究第三十二条监督检查公司安环部、设备部定期对本制度的执行情况进行监督检查，重点检查检维修作业各环节安全措施落实、票证办理、风险辨识、安全交底等情况，对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施及整改期限，实行闭环管理，确保隐患及时消除。第三十三条考核奖惩公司将设备检维修安全管理工作纳入安全生产考核体系，对严格执行本制度、规范开展检维修作业、有效避免安全事故的部门、单位及个人，予以表彰奖励；对违反本制度规定、违章作业、违规操作，造成安全隐患或安全事故的，按公司安全生产考核相关规定，予以通报批评、经济处罚等处理。第三十四条责任追究因未落实危险有害因素辨识、检维修方案审批、安全交底、设备交出、现场监护等核心要求，导致安全隐患未及时消除或发生安全事故的，依法依规追究相关部门、单位及责任人的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。第八章附则第三十五条制度修订本制度根据国家相关法律法规、行业标准的更新，以及公司生产工艺、设备状况的变化，适时进行修订完善，修订程序按公司管理制度相关规定执行。第三十六条解释权本制度由公司安环部、设备部共同负责解释。第三十七条实施日期本制度自发布之日起施行，公司原有相关设备检维修安全管理规定与本制度不一致的，以本制度为准。2026年4月设备检修作业票检修作业申请单位申请单位作业负责人设备检修实施单位设备检修实施单位作业负责人作业内容作业地点及设备名称涉及的特殊作业设备正常运行时内部涉及的物料名称风险辨识结果计划检修作业时间自