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文档简介
化工企业设备检维修作业安全管理制度第一章总则第一条为加强公司设备检维修作业安全管理,保障检维修作业过程中的人身安全和生产设施安全,防止事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》《AQ3026-2026化工企业设备检修作业安全规范》《GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范》《TSG08特种设备使用管理规则》《GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分:总则》《GB39800.2个体防护装备配备规范第2部分:石油、化工、天然气》等相关法律法规和标准,结合公司甲醇生产实际,制定本制度。第二条本制度适用于公司范围内所有设备设施的检维修作业管理,包括日常检修、计划检修、抢修及技术改造中的检维修作业。涉及外来检维修实施单位在公司区域内进行的检维修作业,均须遵守本制度。第三条设备检维修作业应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,严格执行检维修安全管理规定,落实全过程安全风险管控,确保检维修作业安全。第四条各部门在检维修作业安全管理中的职责划分如下:设备部是设备检维修作业的归口管理部门,负责组织制定设备检维修计划,审核设备检维修方案,监督检维修作业过程的安全管理,组织检维修后的设备确认与交付。安环部负责检维修作业安全监督管理和环保合规监督,组织检维修作业危险有害因素辨识的指导和审查,监督检查检维修作业安全措施落实情况,参与检维修方案的审核和作业审批,负责检维修作业人员的安全培训教育和考核,负责应急物资器材的配备和管理。生产部负责配合设备检维修作业的停机、停车、泄压、退料、清洗、吹扫、置换等设备交出工作,落实能量隔离措施,参与检维修方案的编制和审核,参与检维修作业安全措施的落实和确认。技术部负责提供设备检维修作业所需的技术支持,参与重要设备、复杂检维修项目的方案编制和技术论证。采购部负责检维修所需备品备件、材料的采购供应,负责外来检维修实施单位的资质审查和准入管理。综合部负责检维修作业相关人员的档案管理及后勤保障。各部门应按照谁主管、谁负责的原则,落实本部门在检维修作业安全管理中的责任。第二章基本要求第五条公司应建立健全设备检维修相关管理制度,根据设备设计要求和设备运行状态制定年度、月度及临时设备检维修计划,按计划开展设备检维修工作。所有检维修作业均应纳入计划管理,严禁无计划、无方案盲目进行检维修作业。第六条涉及特种设备的检维修作业,应符合《TSG08特种设备使用管理规则》等相关标准的规定。特种设备检维修作业必须由具备相应资质的单位和持证人员进行,检维修后须经法定检验机构检验合格方可投入使用。第七条涉及动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等特殊作业的检维修作业,应严格执行《GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范》的规定,按规定办理相应的特殊作业审批手续。其中,动火作业应严格执行原化工部《厂区动火作业安全规程》的要求,对作业设备进行有效清洗置换、盲板隔离,对易燃易爆有毒气体定时进行分析,并派专人监护。第八条涉及储罐的检维修作业,应符合《AQ3058内浮顶储罐检修安全规范》《AQ3059化工企业液化烃储罐区安全管理规范》《AQ3063化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》的规定。第九条设备检维修涉及变更管理的,如检维修内容、作业方法、技术方案等发生变更,应严格执行公司变更管理制度,重新进行危险有害因素辨识,修改完善检维修方案并经原审批程序重新批准后方可实施。第十条检维修作业所需的应急救援物资和器材的配备及应急处置,应符合《GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求》等相关标准的规定。安环部应确保应急物资器材配备齐全、完好有效,并定期检查维护。第十一条设备检维修记录应及时整理归档。设备部负责检维修记录的收集、整理和归档管理,检维修记录保存期限不少于12个月。第三章检维修作业前准备第一节组织准备第十二条设备部应明确外来设备检维修实施单位的准入要求。外来检维修实施单位应具有国家规定的相关资质,其从事检维修作业的特种作业人员和特种设备作业人员应持有有效的相应资格证书。采购部负责对外来检维修实施单位的资质进行审核和备案。第十三条公司应与外来设备检维修实施单位签订安全生产管理协议,或在检维修合同中约定双方的安全管理职责、权利和义务等内容,明确各自的安全生产责任。第十四条外来检维修作业人员入厂及进入作业现场前,安环部应组织对其进行安全培训教育,培训内容应至少包括:(一)入厂安全培训内容:公司设备检维修管理制度、甲醇生产过程中涉及的主要危险有害因素、典型事故案例。(二)进入作业现场前安全培训内容:检维修作业现场的主要危险有害因素及其理化性质,甲醇属于易燃易爆危险品,其蒸气能与空气形成爆炸性混合物,通过呼吸道、消化道或皮肤摄入均会产生毒性反应,能损害人的神经系统和血液系统,刺激呼吸道粘膜;采取的具体安全措施与应急处置措施;检维修作业所需个体防护装备及使用方法;应急物资器材的使用方法。第十五条同一检维修作业区域应减少、控制多工种、多层次交叉作业。涉及两个及以上检维修实施单位交叉作业时,设备部应指定专人统一协调管理,明确各方安全管理职责和工作界面。第十六条涉及特殊作业和下列有高后果风险的检维修作业,应按照《GB30871》的要求设置监护人,监护人须经过专门培训并持培训合格证上岗:(一)涉及甲醇、中间产品及其他易燃易爆、有毒介质等危险介质的设备、管道的打开检维修作业;(二)夜间检维修作业;(三)高压清洗作业;(四)射线探伤作业。第十七条检维修作业可能影响上下游及周边装置设施稳定运行的,生产部应提前做好统筹协调与沟通,并采取应对措施,确保生产系统安全平稳。第二节危险有害因素辨识第十八条设备检维修前,生产部应会同设备部、安环部及设备检维修实施单位,结合以下内容进行危险有害因素辨识:(一)待检维修设备所属装置设施的运行状况;(二)待检维修设备正常运行时涉及的介质、残留介质、清洗或置换涉及的介质,甲醇属于甲类火灾危险性物质,其残留及蒸气均具有易燃易爆和有毒特性;(三)检维修作业全过程的风险因素;(四)检维修作业所使用的工器具的安全风险;(五)检维修作业环境的风险因素,包括高处、受限空间、高温、低温等。第十九条安环部应组织生产部、设备部及检维修实施单位对辨识出的危险有害因素制定相应的安全管控措施及应急处置措施,并形成书面记录。第三节编制设备检维修方案第二十条根据设备检维修项目的要求,设备检维修实施单位应编制设备检维修方案。检维修方案的内容应至少包括:设备检维修组织及项目负责人、设备检维修范围和内容、设备交出要求、设备检维修技术或质量要求、设备检维修时间及工期、检维修作业人员要求及检维修机具资源安排、危险有害因素辨识结果及管控措施、应急处置措施、设备检维修验收要求。第二十一条对于可能对本装置设施、上下游及周边装置设施产生较大影响的检维修项目,涉及重要设备或精密贵重设备的检维修项目,以及作业过程复杂、风险高的检维修项目,检维修方案还应经公司设备部审核,并报公司分管负责人批准。一般情况下,检维修方案由设备使用单位审核确认。第二十二条检维修作业内容需要变更时,应按本制度第十八条、第十九条的规定重新进行危险有害因素辨识,修改完善设备检维修方案,并经原审核或批准程序重新审批。第四节设备交出第二十三条生产部应根据检维修要求,明确设备交出范围,做好设备交出工作。设备交出步骤一般包括:停机或停车、泄压、退料、清洗、吹扫、置换、能量隔离、保护、确认设备具备交出条件。第二十四条生产部应确定设备停机或停车的时间,按停车方案或操作规程进行停机或停车。停车操作必须严格按照操作规程执行,不得随意缩短或省略操作步骤。第二十五条应按操作规程或设备检维修方案等规定的路线、方法对设备或系统进行泄压、退料、清洗、吹扫、置换,并符合以下要求:(一)应采取防护措施并及时转移现场收集的物料,甲醇等危险物料必须收集到专用容器中,不得随意排放;(二)应明确设备内部清理方法,采用化学清洗的,应明确清洗合格的标准、清洗剂安全使用要求和清洗废液排放要求。第二十六条应根据辨识出的待检维修设备或所在系统的电能、机械能、热能、化学能、势能、辐射能等能量源,采取相应的能量隔离措施,并符合以下要求:(一)对相关的电气设备断电,采取在电源开关处挂安全警示牌和上锁等措施。涉及多个检维修实施单位同时施工的,所有实施单位均应分别上锁。(二)与所在装置设施的其他设备设施进行隔离。采用加装盲板隔离时,根据待检维修设备或系统所在工艺装置的管道和仪表流程图及现场实际情况,辨识需要加装盲板的位置,绘制盲板图,编制盲板列表,包括涉及的物料、操作条件、管径、压力等级、盲板编号等。采用拆除管道方式隔离时,在打开管道之前,应将管道内的介质排空或管道内压力降至常压。严禁带压、带物料拆装盲板,特殊情况下确需带压进行盲板操作时,须经公司安环部审查、分管负责人批准后方可实施。(三)检维修过程中需要摘除联锁的,应按公司联锁管理程序办理摘除手续,经技术部和安环部审核、分管负责人批准后方可实施。第二十七条涉及甲醇等可燃液体、可燃气体物料的设备交出前,应采取保护措施。可能存在自燃液体、自燃固体的设备交出前,应采用清洗、置换、钝化等适用的方式处理。第二十八条生产部应与设备检维修实施单位共同对以下设备交出内容进行现场确认,并进行设备检维修交接书面记录:(一)待检维修的设备和所在的系统已卸压至常压,按照检维修方案选用观察现场压力表的指针升降过程或基本过程控制系统中压力变化曲线、利用两套及以上不同形式的压力监测系统比对确认、根据物料危险特性微开导淋或放空阀等方式中的一种或多种进行确认;(二)设备和系统内的物料已排净、置换,涉及动火作业和受限空间作业的气体已检测合格;(三)电气设备已断电,采用断电后开关柜挂牌、上锁或将断路器拉至检维修位、拉开隔离开关、摘除保险,通过现场点试、使用仪表进行带电检测等方式进行确认,其他动设备已经切断动力源;(四)待检维修设备与所在装置其他设备设施已隔离,盲板已按要求加装、放空导淋已全部打开、连接管道已经断开等;(五)待检维修设备或系统温度已达到检维修作业允许的温度;(六)相关联锁已按程序摘除。第五节检维修现场安全检查第二十九条检维修作业前,设备部应组织生产部、安环部及检维修实施单位对以下安全措施落实情况进行检查:(一)起重机械、电气焊(割)用具、手持电动工具、便携式或移动式气体探测器等检维修用各种工器具完好有效,符合安全使用要求;(二)检维修作业使用的脚手架符合《GB55023施工脚手架通用规范》的要求,检查确认合格后挂牌使用;(三)检维修现场的梯子、栏杆、平台、篦子板、格栅板、盖板等处于完好状态或已采取安全防护措施;(四)涉及腐蚀性及其他经皮肤接触毒性介质的检维修现场紧急冲洗设施完好;(五)涉及动火作业检维修现场的地漏、地沟、管井等已采取清理易燃可燃介质或封盖等安全措施;(六)检维修现场消火栓、消防炮等设施完好,消防水压力满足消防安全要求;(七)检维修现场设置符合《GB2894安全色和安全标志》要求的安全标志,高压清洗作业、设备试压作业、吊装作业、射线探伤作业以及高处作业应划定警戒区域,并设置明显警示标识;(八)夜间检维修作业时,已设置满足现场要求的照明设施,现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等已采取有效物理防护措施,夜间已设置警示红灯;(九)将检维修现场影响检维修安全的物品清理干净;(十)检维修作业人员穿戴和使用符合《GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分:总则》《GB39800.2个体防护装备配备规范第2部分:石油、化工、天然气》要求的个体防护装备,包括但不限于安全帽、防护眼镜、防护面罩、防毒面具、防护手套、防护服、防砸鞋等,空气呼吸器应随时备用;(十一)检维修现场的消防通道、行车通道、人员紧急疏散通道保持畅通。第六节安全交底第三十条检维修作业前,生产部应组织设备部、安环部对检维修作业人员进行现场安全交底。安全交底的内容应至少包括:(一)设备检维修方案及检维修工期安排;(二)待检维修设备涉及的甲醇及其他介质的理化性质、正常操作条件及作业环境;(三)待检维修设备的泄压、退料、吹扫、能量隔离等交出情况;(四)待检维修设备所在生产装置或储存设施的运行情况;(五)检维修作业危险有害因素辨识结果及应急处置措施。第三十一条设备检维修实施单位或检维修作业人员发生变更时,应对相关人员重新进行安全交底,确保所有作业人员充分了解安全要求和风险防范措施。第七节检维修作业审批第三十二条检维修作业前,生产部应组织检维修实施单位办理设备检维修审批手续,填写设备检维修作业审批记录,并经相关责任人现场审批。第三十三条涉及特殊作业的检维修作业,还应按《GB30871》的规定办理特殊作业审批手续,特殊作业审批应与检维修作业审批同时办理,不得以检维修作业审批替代特殊作业审批。第三十四条作业环境、作业条件和作业内容发生变化时,应重新办理设备检维修作业审批手续。第四章检维修作业过程管理第三十五条对于需要设置监护人的检维修作业,监护人应全程在现场监护,不得擅离岗位。监护人应认真履行监护职责,密切关注作业现场安全状况,发现异常情况应立即要求停止作业并组织人员撤离。第三十六条在甲醇及其他爆炸性气体环境、有毒气体环境或可能存在欠氧、过氧环境的检维修作业,应配备便携式或移动式气体探测器,并持续进行气体监测。监测结果应如实记录。第三十七条安环部应组织对检维修作业过程中的安全措施的落实情况进行监督检查,发现问题应及时督促整改,发现严重隐患或违章作业应责令立即停止作业。第三十八条检维修作业过程中出现异常情况可能危及人身安全时,作业人员应立即停止作业,迅速撤离作业场所。异常情况排除且经确认安全后方可恢复作业。第三十九条遇大雪、暴雨、六级及以上大风等恶劣天气时,不应进行室外检维修作业。已开始进行的室外作业应立即停止,并做好设备和现场的防护措施。第四十条检维修作业中断时,应采取措施确保检维修作业现场处于安全状态,设置警示标识和物理隔离措施。恢复检维修作业前,生产部应组织检维修实施单位对安全措施有效性进行检查确认,确认合格后方可恢复作业。第四十一条检维修作业过程中处置管线、阀门等堵塞情况时,应根据堵塞物的特性、设备及管道的设计条件、疏通介质的特性等综合考虑疏通方式。处置撞击敏感度高的堵塞物时,严禁外力敲击,防止引发火灾或爆炸。第四十二条应严格控制检维修作业现场人员数量,除直接作业人员、监护人及监督检查人员外,其他无关人员不得进入检维修作业警戒区域。第五章设备抢修管理第四十三条关键设备故障或甲醇等易燃易爆、有毒介质明显泄漏存在失控风险时,应按紧急处置程序及时将生产装置设施退守到安全状态,除应急处置外不应进行设备抢修。应急处置应严格按照应急预案执行,严禁在风险不明或不可控的情况下盲目组织抢修。第四十四条设备抢修应严格执行以下要求:(一)设备抢修前应全面分析研判抢修过程的安全风险,开展抢修作业可行性评估,勘测现场环境和设备状况,制定设备抢修方案。不得在风险不明或不可控的情况下盲目抢修。(二)除应急处置外不应进行带压密封和带压开孔抢修作业,确需进行的,应符合《AQ3060带压密封和带压开孔作业安全管理规范》的规定,经公司安环部审查、分管负责人批准后方可实施。(三)设备抢修作业过程中应严格管控现场人员,异常工况紧急处置抢修时,同一装置区内的作业人员一般为2人,最多不应超过6人。(四)设备抢修作业过程中需要变更抢修内容的,应重新进行危险有害因素辨识并落实管控措施,修改抢修方案并经原审批程序批准后方可继续作业。第四十五条抢修作业应实行升级管理,抢修方案的审批权限比照计划检维修方案提高一个级别。抢修作业完成后,应在24小时内补办相关的审批手续并归档保存。第六章设备检维修后确认交付第四十六条设备检维修完工后,检维修实施单位应采取以下措施对作业现场进行恢复:(一)拆移或移除的盖板、篦子板、格栅板、扶手、栏杆、静电跨接、防雷接地、保护接地、防护罩等安全设施应在检维修后恢复其安全使用功能;(二)应清理并分类收集检维修遗留的废料、杂物、垃圾、油污等,不得随意丢弃或排放;(三)应及时从现场撤走检维修所用的工器具、临时电源、临时照明设备等,做到工完料净场地清。第四十七条检维修作业结束后,设备部应组织生产部、安环部及检维修实施单位对以下内容进行确认:(一)设备检维修质量符合技术要求;(二)临时拆除的安全设施及安全附件全部恢复并处于完好状态;(三)能量隔离措施恢复至正常生产备用状态,盲板已按要求拆除或恢复至正常位置;(四)试压及气密性试验结果符合要求,甲醇系统检维修后的气密性试验应重点确认;(五)机泵等设备单机试车或联动试车情况良好;(六)仪表等设备设施完成检验或调试,联锁保护系统恢复正常;(七)放射源等特殊设备恢复至投用条件。第四十八条确认合格后,设备检维修实施单位与生产部进行设备交接,填写设备检维修交接记录,双方签字确认。设备交接完成后,生产部方可组织恢复生产。第七章监督检查与考核第四十九条安环部应定期对设备检维修作业安全管理制度的执行情况进行监督检查,检查内容包括但不限于:检维修方案的编制和审批情况、危险有害因素辨识和管控措施落实情况、设备交出和安全交底执行情况、检维修作业审批手续办理情况、特殊作业审批情况、监护人履职情况、安全措施落实情况、现场安全管理情况等。第五十条设备部应建立设备检维修台账,记录每次检维修的时间、内容、参与单位、安全措施、验收结果等信息,并按规定保存。第五十一条对于违反本制度的行为,安环部应根据公司安全生产考核规定进行考核。因违反本制度造成事故或严重后果的,依法追究相关人员的责任。对于严格执行本制度、在检维修安全管理中表现突出的单位和个人,公司应给予表彰和奖励。第八章附则第五十二条本制度由安环部负责解释。第五十三条本制度自发布之日起施行,原有相关制度与本制度不一致的,以本制度为准。国家法律法规和标准另有规定的,从其规定。设备检修作业票检修作业申请单位申请单位作业负责人设备检修实施单位设备检修实施单位作业负责人作业内容
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