共青团局委员会工作制度

PAGE共青团局委员会工作制度一、总则（一）制定目的为了加强共青团局委员会的规范化建设，提高工作效率和质量，更好地发挥共青团组织在党的领导下团结带领青年、服务大局、服务青年的作用，依据相关法律法规和共青团工作实际，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》以及国家有关青年工作的法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于共青团局委员会及其下属各级团组织、团干部和广大团员。（四）基本原则1.坚持党的领导原则：坚定不移地贯彻党的路线方针政策，自觉接受党的领导，围绕党的中心工作开展共青团工作。2.服务青年原则：以青年为中心，关注青年需求，竭诚服务青年，维护青年合法权益，促进青年全面发展。3.民主集中制原则：实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬民主，集体讨论决定重大问题，确保决策的科学性和民主性。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和团内规章制度，依法依规开展各项工作。二、组织架构与职责（一）委员会组成共青团局委员会由委员若干名组成，委员应具备较高的思想政治素质、较强的工作能力和广泛的代表性。委员会设书记一名，副书记若干名。（二）职责分工1.书记职责主持共青团局委员会全面工作，传达贯彻党的指示和上级团组织的工作部署，把握工作方向。组织制定工作计划和总结工作经验，定期向上级团组织和同级党组织汇报工作。负责委员会成员的分工，协调各方工作关系，督促检查各项工作任务的落实。加强团干部队伍建设，做好团干部的选拔、培养、考核和管理工作。关心青年成长成才，维护青年合法权益，代表青年参与社会事务管理。2.副书记职责协助书记开展工作，负责分管领域的具体工作落实。参与制定工作计划和重要决策，提出工作建议和意见。组织开展相关活动，指导下属团组织开展工作，及时了解和解决工作中存在的问题。协助书记做好团干部队伍建设和青年工作调研等工作。3.委员职责参与委员会各项决策和工作讨论，为共青团工作发展建言献策。按照分工负责组织实施相关工作任务，确保工作落到实处。联系基层团组织和广大团员青年，了解青年需求，反映青年意见和建议。协助做好团的各项活动组织、宣传推广等工作，扩大团组织影响力。（三）工作机构设置根据工作需要，共青团局委员会下设组织部、宣传部、青年发展部、权益维护部等工作机构，各部门设部长一名，工作人员若干名。1.组织部职责负责团的组织建设工作，指导基层团组织换届选举、团员发展、团籍管理等工作。做好团干部队伍建设规划，组织开展团干部培训、考核和表彰工作。加强团组织规范化建设，建立健全团组织工作制度和工作档案。2.宣传部职责制定团的宣传工作计划，组织开展形式多样的宣传教育活动，传播党的声音和团的主张。负责团属媒体平台的建设和管理，做好信息发布、舆论引导等工作。开展青少年思想道德建设工作，培育和践行社会主义核心价值观。挖掘和宣传青年典型事迹，营造良好的青年成长氛围。3.青年发展部职责围绕青年就业创业、学习成才等需求，制定相关政策措施和工作项目。组织开展青年职业技能培训、创业指导、学习交流等活动，促进青年成长成才。推动青年人才培养和举荐工作，为青年发展搭建平台。4.权益维护部职责维护青少年合法权益，开展青少年权益保护宣传教育活动。受理和处理青少年权益相关的投诉、举报和咨询，协调有关部门解决青少年实际问题。通过多种渠道反映青少年的意见和建议，参与青少年事务社会管理和公共政策制定。三、工作程序与规范（一）会议制度1.委员会会议定期召开委员会会议，原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。会议由书记召集并主持，书记因故不能出席时，可委托副书记召集并主持。会议议题由书记确定，或由委员提出经书记审定。会议内容主要包括传达学习上级指示精神、研究讨论工作中的重大问题、审议工作计划和总结、决定重要事项等。会议应提前通知委员，委员应按时参加会议，如有特殊情况不能出席，应提前请假并说明原因。会议要做好记录，形成会议纪要，由书记签发后印发各委员和相关部门。2.工作会议根据工作需要不定期召开工作会议，由各部门负责人或相关工作人员参加。会议由分管副书记或部门负责人召集并主持，主要研究部署具体工作任务，协调解决工作中的问题。会议要明确任务分工、时间节点和工作要求，确保工作有序推进。会议结束后，要形成工作纪要或工作安排，印发相关人员执行。3.专题会议针对某项重点工作或专项任务召开专题会议，邀请相关专家、学者或有关部门人员参加。会议由书记或副书记召集并主持，主要对专题工作进行深入研究和讨论，制定工作方案和措施。专题会议要充分听取各方意见，集思广益，形成科学合理的工作决策。会议结束后，要形成专题报告，报上级团组织和同级党组织备案。（二）文件制度1.文件起草各类文件由相关部门负责起草，起草人应深入调研，广泛征求意见，确保文件内容符合实际、表述准确、格式规范。文件起草完成后，应经部门负责人审核，重要文件需报分管副书记或书记审核把关。2.文件审批一般性文件由分管副书记审批，重要文件由书记审批。文件审批应签署明确意见，同意的签署“同意印发”，不同意的签署修改意见或不予印发的理由。3.文件印发文件经审批后，由办公室负责编号、排版、印刷和分发。印发文件要严格控制范围，确保文件传达到相关人员，同时要做好文件的存档工作。（三）活动组织制度1.活动策划开展各类活动前，相关部门应进行充分调研，了解青年需求和兴趣点，结合工作实际制定活动策划方案。活动策划方案应包括活动主题、目的、时间、地点、内容、形式、参与人员、经费预算等内容，并报分管副书记或书记审批。2.活动筹备根据活动策划方案，明确各部门职责分工，组织开展活动筹备工作。筹备工作包括场地布置、物资采购、人员安排、宣传推广等，确保活动顺利进行。活动筹备过程中要加强沟通协调，及时解决出现的问题，定期向分管副书记或书记汇报筹备进展情况。3.活动实施活动实施过程中要严格按照策划方案和工作要求组织开展，确保活动质量和效果。工作人员要认真履行职责，做好现场组织、安全保障、秩序维护等工作，确保活动安全有序进行。要注重收集活动反馈信息，及时调整和改进活动内容和形式。4.活动总结活动结束后，相关部门要及时进行总结，分析活动成效和存在的问题，撰写活动总结报告。活动总结报告应包括活动基本情况、取得的成效、经验做法、存在问题及改进措施等内容，并报分管副书记或书记审阅。四、干部队伍建设（一）选拔任用标准1.政治素质过硬：坚定理想信念，忠诚于党和人民的事业，坚决贯彻党的路线方针政策，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.工作能力突出：具备较强的组织协调能力、沟通能力、创新能力和执行能力，能够胜任本职工作，在工作中取得显著成绩。3.群众基础良好：密切联系青年，全心全意为青年服务，在青年中有较高的威信和影响力，能够代表青年利益，反映青年诉求。4.作风正派廉洁：坚持实事求是，真抓实干，勇于担当，清正廉洁，自觉遵守党纪国法和团内规章制度。（二）选拔任用程序1.民主推荐：通过组织推荐、个人自荐、群众举荐等方式，广泛征求意见，确定初步人选。2.考察了解：对初步人选进行全面考察，了解其思想政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面情况。3.资格审查：对考察合格的人选进行资格审查，确保其符合选拔任用条件。4.讨论决定：召开委员会会议，对拟任人选进行集体讨论决定。5.任职公示：对拟任人选进行公示，公示期为[X]个工作日，公示无异议后办理任职手续。（三）培训培养1.制定培训计划：根据团干部队伍建设需要，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间和对象。2.开展培训活动：通过举办培训班、专题讲座、交流研讨、实地调研等形式，组织团干部参加各类培训，提高团干部综合素质和业务能力。3.实践锻炼：有计划地选派团干部到基层一线、艰苦地区或重点项目中挂职锻炼，丰富工作经历和实践经验。4.鼓励自学成才：支持团干部参加各类学历教育、职业技能培训和业务学习，不断更新知识结构，提高自身能力水平。（四）考核评价1.建立考核评价体系：制定科学合理的团干部考核评价指标体系，从德、能、勤、绩、廉等方面对团干部进行全面考核评价。2.定期考核：每年对团干部进行一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.日常考核：加强对团干部日常工作表现的考核，及时发现和解决问题，促进团干部认真履行职责。4.考核结果运用：将考核结果与团干部的选拔任用、评先评优、奖励惩戒等挂钩，激励团干部积极进取，奋发有为。五、团员管理（一）团员发展1.发展原则：坚持标准，保证质量，积极培养，协调发展。注重向生产、工作一线青年和高知识群体中的优秀青年倾斜，壮大团员队伍。2.发展程序申请：年满十四周岁的青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。申请人应向工作、学习或居住地所在单位团组织提出入团申请。考察：团组织收到入团申请书后，应在一个月内派人谈话，了解申请人基本情况，为其介绍团的基本知识。指定一至两名团员作为培养联系人，对申请人进行培养考察。培养联系人应及时向团组织汇报培养考察情况。审核：经过培养考察，基本具备团员条件的申请人，由支部委员会讨论同意并报上级团委预审。上级团委在收到支部上报的材料后，应在三个月内进行审核。审批：经上级团委预审合格的申请人，由支部大会讨论通过，报上级团委批准。上级团委批准后，申请人被正式批准为共青团员。3.发展工作要求严格按照发展程序做好团员发展工作，确保团员质量。加强对入团积极分子的培养教育，通过开展团课学习、主题活动等形式，提高入团积极分子思想政治素质。做好团员发展统计工作，及时掌握团员队伍发展变化情况。（二）团员教育1.教育内容加强思想政治教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导团员坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。开展团章团史教育，使团员了解团的光辉历史和优良传统，增强团员意识。进行形势政策教育，帮助团员了解国内外形势和党的路线方针政策，提高团员政治素养和分析问题、解决问题的能力。开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，培养团员良好的道德品质和行为习惯。2.教育方式组织团员参加团课学习，定期邀请专家学者、党政领导为团员授课。开展主题团日活动，围绕重大节日、纪念日等，组织团员开展形式多样的主题活动，增强教育效果。利用团属媒体平台、网络新媒体等开展线上教育，推送学习资料、开展线上讨论等，拓宽教育渠道。组织团员参加社会实践活动，通过志愿服务、参观学习等方式，让团员在实践中受教育、长才干。（三）团员管理1.团籍管理团员由一个基层组织转移到另一个基层组织，必须及时办理组织关系转接手续。团员年满二十八周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。团员加入共产党以后仍保留团籍，年满二十八周岁，没有在团内担任职务，不再保留团籍。加强团员档案管理，建立健全团员档案管理制度，确保团员档案完整、准确。2.团员组织生活严格落实“三会两制一课”制度，定期召开支部团员大会、支部委员会、团小组会，按时上好团课，定期开展团员教育评议和团员年度团籍注册工作。组织生活会要围绕主题，认真开展批评与自我批评，促进团员自我教育、自我提高。做好会议记录和活动资料整理归档工作，确保团员组织生活规范有序。3.团员奖惩对在学习、工作、生活中表现突出的团员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对违反团章团纪的团员，视情节轻重给予批评教育、警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍等处分。团员奖惩要严格按照规定程序进行，确保公平公正公开。六、经费管理（一）经费来源1.上级团组织拨款：按照规定比例和标准，获得上级团组织下拨的工作经费。2.同级党组织支持：争取同级党组织在经费上的支持，保障共青团工作顺利开展。3.社会资助：通过开展公益活动、项目合作等方式，争取社会各界的资助和捐赠。4.团费收入：按照团章规定，组织团员按时交纳团费，团费收入用于团的活动和团的事业发展。（二）经费使用原则1.合理预算原则：根据工作任务和实际需要，科学合理编制经费预算，确保经费使用的计划性和合理性。2.专款专用原则：经费应严格按照规定用途使用，不得挪作他用，确保经费使用效益。3.勤俭节约原则：坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制经费开支，提高经费使用效率。4.公开透明原则：经费使用情况应定期公开，接受团员青年和社会监督，确保经费使用公开透明。（三）经费使用范围1.团的活动经费：用于组织开展各类主题团日活动、文体活动、志愿服务活动、培训交流活动等。2.团干部培训经费：用于团干部参加各类培训、学习交流、挂职锻炼等费用支出。3.宣传教育经费：用于团属媒体平台建设、宣传资料制作、宣传活动开展等费用支出。4.青年发展经费：用于支持青年就业创业、学习成才、人才培养举荐等工作项目支出。5.权益维护经费：用于开展青少年权益保护宣传教育、投诉举报处理、参与社会管理等费用支出。6.其他经费：用于与共青团工作相关的其他必要支出。（四）经费审批与报销1.经费审批各项经费支出应严格按照审批