健全人大联络站工作制度

PAGE健全人大联络站工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强人大联络站的规范化建设，充分发挥人大联络站在密切联系群众、反映社情民意、促进民主法治建设等方面的重要作用，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律法规以及上级关于人大工作的相关要求制定。（三）适用范围本制度适用于本地区各级人大联络站及其工作人员，以及参与联络站工作的各级人大代表。（四）工作原则1.密切联系群众原则：人大联络站要坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，切实维护群众的合法权益。2.依法依规原则：严格依照法律法规开展工作，确保人大联络站的各项活动合法合规。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取意见，及时公开工作信息，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。4.务实高效原则：注重工作实效，提高工作效率，切实解决群众关心的热点难点问题。二、联络站设置与人员配备（一）联络站设置1.层级设置：根据本地区行政区划和人口分布情况，合理设置人大联络站。原则上，乡镇（街道）设立人大联络站，村（社区）可根据实际情况设立人大联络点。2.选址要求：人大联络站应选址在交通便利、便于群众参与的地方，可依托社区活动中心、政务服务大厅等场所设立，确保有相对独立、固定的办公场所。3.标识与设施：人大联络站应悬挂统一的标识牌，配备必要的办公设备、通讯设备、宣传展示设施等，为开展工作提供保障。（二）人员配备1.站长配备：人大联络站站长由乡镇（街道）人大主席（工委主任）担任，负责联络站的全面工作。2.副站长配备：根据工作需要，可配备若干名副站长，协助站长开展工作。副站长可由乡镇（街道）人大工作人员、辖区内人大代表等担任。3.工作人员配备：人大联络站应配备专职或兼职工作人员，负责日常联络、信息收集、活动组织等工作。工作人员应具备一定的政治素质、业务能力和沟通协调能力。4.代表配备：按照便于组织活动、便于联系选民的原则，合理安排各级人大代表进站开展工作。每位代表应明确联系若干选民，定期走访选民，了解社情民意。三、工作职责（一）人大联络站工作职责1.宣传法律法规：组织开展法律法规宣传活动，提高群众的法律意识和法治观念。2.收集社情民意：通过多种渠道广泛收集群众的意见和建议，及时向人大及其常委会反映。3.联系人大代表：组织人大代表进站开展活动，为代表履职提供服务保障，协助代表提出议案、建议、批评和意见。4.组织代表活动：定期组织人大代表开展学习培训、视察调研、述职评议等活动，提高代表履职能力。5.反馈办理结果：跟踪了解人大代表议案、建议、批评和意见的办理情况，及时向代表和群众反馈办理结果。6.协助人大监督：协助人大及其常委会对政府及其部门的工作进行监督，促进依法行政、公正司法。（二）人大代表工作职责1.联系选民：定期走访联系选民，了解选民的生产生活情况和需求，听取选民的意见和建议。2.反映民意：及时将选民的意见和建议整理反馈给人大联络站或相关部门，积极推动问题解决。3.参与活动：按时参加人大联络站组织的各项活动，认真履行代表职责。4.提出议案和建议：围绕经济社会发展和群众关心的热点难点问题，深入调研，提出高质量的议案和建议。5.监督工作：对政府及其部门的工作进行监督，提出批评和意见，促进工作改进。6.述职评议：定期向选民述职，接受选民的评议和监督，不断提高履职水平。四、工作流程（一）社情民意收集与反馈流程1.收集渠道：人大联络站通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查、组织代表走访等多种方式收集社情民意。2.信息整理：对收集到的社情民意进行及时整理，分类登记，明确问题的性质、涉及的部门和群众诉求。3.反馈处理：对于一般性问题，及时向相关部门反馈，督促其限期处理；对于重大问题，整理形成专题报告，提交人大及其常委会研究处理。处理结果及时向群众反馈，并在人大联络站进行公示。（二）代表议案、建议、批评和意见提出与办理流程1.提出：人大代表在深入调研、广泛征求选民意见的基础上，按照规定程序提出议案、建议、批评和意见。议案、建议应一事一案，内容明确，具有针对性和可操作性。2.交办：人大联络站对代表提出的议案、建议进行收集整理，及时报送人大常委会代表工作机构。人大常委会代表工作机构对议案、建议进行分类交办，明确承办单位和办理期限。3.办理：承办单位接到交办的议案、建议后，应明确办理责任人，制定办理方案，认真组织办理。办理过程中，应加强与代表的沟通联系，充分听取代表的意见。4.反馈：承办单位应在规定期限内将议案、建议的办理情况书面反馈给人大联络站和代表。办理结果应符合法律法规和政策要求，能够切实解决实际问题。5.督办：人大联络站和人大常委会代表工作机构对议案、建议的办理情况进行跟踪督办，对办理不力的单位进行督促整改。对代表不满意的办理结果，要求承办单位重新办理。（三）代表活动组织流程1.活动策划：人大联络站根据工作安排和代表履职需要，制定代表活动计划，明确活动主题时间、内容、形式等。2.通知与准备：提前将活动通知发送给相关代表，告知活动的具体要求和注意事项。同时，做好活动的各项准备工作，如安排场地、准备资料、联系相关部门等。3.活动开展：按照活动计划组织代表开展活动，活动过程中要注重引导代表积极参与，充分发表意见，确保活动取得实效。4.总结与反馈：活动结束后及时进行总结，将活动情况向代表通报，并将代表提出的意见和建议进行整理反馈，为改进工作提供参考。五、工作保障（一）经费保障1.经费来源：人大联络站的工作经费纳入本级财政预算，专款专用，确保联络站工作的正常开展。2.经费使用：工作经费主要用于办公设备购置、宣传资料印刷、代表活动组织、人员培训等方面。经费使用应严格遵守财务管理制度，接受审计监督。（二）人员培训1.培训计划：制定年度人员培训计划，定期组织人大联络站工作人员、人大代表参加培训，提高其业务素质和履职能力。2.培训内容：培训内容包括法律法规、人大业务知识、沟通技巧、调查研究方法等方面。3.培训方式：培训方式可采用集中授课、专题讲座、实地考察、经验交流等多种形式，确保培训效果。（三）信息化建设1.平台搭建：建立人大联络站信息化工作平台，实现社情民意收集、代表议案建议提交与办理、代表活动组织等工作的信息化管理。2.信息共享：通过信息化平台，实现人大联络站与人大及其常委会、政府及其部门、代表和群众之间的信息共享，提高工作效率和透明度。3.技术支持：加强信息化工作平台的技术维护和管理，确保平台安全稳定运行，为工作提供有力的技术支持。六、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：人大联络站建立健全内部监督制度，加强对工作人员和代表履职情况的监督检查，确保工作规范有序开展。2.外部监督：主动接受群众监督，通过设立举报电话、意见箱等方式，广泛听取群众的意见和建议。同时，接受人大及其常委会的监督，及时整改存在的问题。（二）考核办法1.考核主体：人大联络站的考核工作由人大常委会代表工作机构负责组织实施。2.考核内容：考核内容包括联络站工作制度执行情况、社情民意收集与反馈情况、代表议案建议办理情况、代表活动组织情况、工作创新与成效等方面。3.考核方式：考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核主要通过日常工作记录、检查等方式进行；年度考