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文档简介
PAGE信访稳定岗位工作制度一、总则(一)目的为了规范信访稳定工作流程,提高信访工作效率,维护公司/组织的正常秩序,保障员工和相关利益者的合法权益,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及信访稳定相关工作的部门、岗位及人员,包括但不限于信访接待人员、信访案件处理专员、各级管理人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,依法处理信访事项,确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则:对信访事项及时受理、快速处理、限时反馈,提高工作效率,避免矛盾激化。3.以人为本原则:充分尊重信访人的合法权益,耐心倾听诉求,积极解决问题,做到热情服务、公正公平。4.源头预防原则:加强对各类矛盾纠纷的排查化解,从源头上减少信访问题发生,注重标本兼治。二、信访受理(一)受理渠道1.来信:设立专门的信访信箱,接收信访人通过信件形式反映的问题。对来信要进行编号登记,注明来信日期、信访人姓名、联系方式、信访内容等信息。2.来访:在公司/组织指定地点设置信访接待室,安排专人负责日常接待工作。接待人员要热情接待来访人员,认真记录来访人基本信息、反映问题及诉求等,并填写《来访登记表》。3.网络平台:开通网上信访渠道,如公司官网信访专栏、电子邮箱等,方便信访人通过网络反映问题。对网络信访要及时进行下载、打印,并按照来信进行编号登记。(二)受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的事项,且符合法律法规和政策规定的信访事项予以受理。2.对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。3.对不属于本公司/组织职责范围的信访事项,应当告知信访人向有权处理的机关或者单位提出,并做好解释说明工作。(三)受理程序1.信访接待人员收到信访事项后,首先对信访事项进行初步审查,判断是否属于受理范围。2.对于符合受理条件的信访事项,应当场予以受理,并向信访人出具《信访受理告知书》,明确告知信访人信访事项已受理,以及处理程序、办理期限等相关信息。3.对于不符合受理条件的信访事项,应当场向信访人说明理由,并出具《不予受理告知书》,告知信访人可采取的其他解决途径。4.对于不属于本公司/组织职责范围的信访事项,要详细记录信访人反映的问题及联系方式,及时与有权处理的机关或单位沟通协调,并在[具体时间]内将信访人介绍到相关部门或单位,同时做好交接记录。三、信访办理(一)交办1.对受理的信访事项,根据职责分工和问题性质,及时进行交办。属于一般性问题的,交由相关部门直接办理;涉及多个部门的复杂问题,由信访工作领导小组指定牵头部门,会同相关部门共同办理。2.交办时要明确办理要求、办理期限等,并向承办部门送达《信访交办单》。承办部门收到《信访交办单》后,要在[规定时间]内签收,并按照要求组织办理信访事项。(二)承办1.承办部门接到交办的信访事项后,要确定具体承办人员,并制定详细的办理方案。办理方案应包括办理步骤、时间节点、责任人员等内容。2.承办人员要认真调查核实信访事项的事实情况,收集相关证据材料,与信访人进行沟通了解,充分听取信访人的意见和诉求。3.在办理过程中,承办人员要积极协调相关部门和单位,共同研究解决问题的办法措施。对于能够当场解决的问题,要当场给予答复;对于需要一定时间办理的问题,要定期向信访人反馈办理进展情况。(三)反馈1.承办部门应当在规定的办理期限内将信访事项的办理结果反馈给信访人,并填写《信访办理结果反馈表》。反馈内容要客观、准确、详细,包括信访事项调查情况、处理结果及依据等。2.对于信访人对办理结果不满意的,承办部门要认真分析原因,查找工作中存在的问题,及时进行整改完善,并再次向信访人反馈办理情况,做好解释说明工作,争取信访人的理解和认可。(四)督办1.信访工作领导小组负责对信访事项的办理情况进行全程督办。定期对承办部门的办理进度、办理质量等进行检查,及时发现和解决办理过程中存在的问题。2.对于办理期限即将到期的信访事项,要及时提醒承办部门加快办理进度;对于办理过程中出现的重大问题或久拖不决的信访事项,要进行重点督办,必要时可组织相关部门进行联合调查处理。四、信访终结(一)终结条件信访事项经过调查核实、妥善处理后,出现下列情形之一的,可予以信访终结:1.信访问题已经依法依规得到解决,信访人明确表示接受处理结果的。2.信访人在规定期限内未提出新的诉求,且未提供新的证据材料,视为同意处理意见的。3.经过复查、复核,信访事项的处理结果得到上级部门认可的。(二)终结程序1.承办部门认为信访事项符合终结条件的,应填写《信访终结申请表》,详细说明信访事项的基本情况、办理过程、处理结果及终结理由等,并附相关证据材料。2.《信访终结申请表》经承办部门负责人审核签字后,报信访工作领导小组审批。信访工作领导小组要组织相关人员对信访事项进行全面审查,必要时可听取承办部门汇报、查阅档案资料、走访信访人等。3.根据审查结果,信访工作领导小组作出信访终结决定。同意终结的,出具《信访终结决定书》,并送达信访人;不同意终结的,退回承办部门继续办理。五、档案管理(一)档案收集1.信访工作涉及的各类文件、资料、记录等都要及时收集归档,确保档案资料的完整性。包括信访受理登记表、信访交办单、办理方案、调查材料、反馈表、终结申请表、终结决定书等。2.承办部门在办理信访事项过程中形成的各类文件材料,要在办理完毕后[规定时间]内整理归档,并移交至公司/组织档案管理部门。(二)档案整理1.档案管理部门要按照档案管理的相关规定,对收集到的信访档案进行分类整理。按照信访事项的类别、时间顺序等进行排列,编制档案目录,便于查阅和管理。2.对信访档案中的文件材料要进行编号、装订,确保档案的整齐规范。同时,要对档案进行数字化处理,建立电子档案数据库,提高档案查阅效率。(三)档案保管1.档案管理部门要为信访档案提供专门的保管场所,配备必要的保管设备,确保档案的安全存放。要做好防火、防潮、防虫、防盗等工作,定期对档案进行检查和维护。2.信访档案的保管期限按照国家有关规定执行,一般分为短期、中期和长期。对于重要的信访档案,要适当延长保管期限,确保档案资料的长期保存。(四)档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的,须填写《信访档案查阅申请表》,注明查阅目的、查阅内容等,经所在部门负责人签字同意后,报档案管理部门审批。2.档案管理部门根据审批意见,为查阅人员提供相应的档案资料,并做好查阅登记工作。查阅人员要严格遵守档案查阅规定,不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。查阅完毕后,要及时将档案归还档案管理部门。六、责任追究(一)责任界定1.对在信访稳定工作中存在下列情形之一的,要追究相关部门和人员的责任:对信访事项不及时受理、推诿扯皮,导致矛盾激化的。在办理信访事项过程中,敷衍塞责、弄虚作假,造成严重后果的。违反工作纪律,泄露信访工作机密,给信访人造成损失的。对上级交办的信访事项拒不办理或办理不力,影响公司/组织整体工作的。2.根据责任大小和造成后果的严重程度,将责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。(二)责任追究方式1.对于情节较轻的,给予批评教育、责令作出书面检查等处理。2.对于情节较重的,给予警告、记过、记大过等行政处分;造成经济损失的,要依法承担相应的赔偿责任。3.对于情节严重、构成违纪违法的,移交纪检监察机关或司法机关依法处理。(三)责任追究程序1.由信访工作领导小组对信访稳定工作中存在的问题进行调查核实,确定责任部门和人员。2.根据调查结果,提出责任追究建议,
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