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文档简介
PAGE信访案件化解工作制度一、总则(一)目的为了规范信访案件化解工作流程,提高信访案件化解效率和质量,维护信访人的合法权益,促进公司/组织的和谐稳定发展,依据相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及的各类信访案件化解工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和公司/组织相关规定处理信访案件,确保程序合法、实体公正。2.实事求是原则:以事实为依据,全面、准确地调查核实信访事项,客观公正地作出处理决定。3.及时高效原则:对信访案件及时受理、快速处理,提高工作效率,减少信访事项的积压和拖延。4.分级负责、归口办理原则:按照信访事项的性质和职责分工,明确责任主体,确保信访案件得到妥善处理。二、信访案件受理(一)受理渠道1.来信:设立专门的信访信箱,接收信访人通过信件形式反映的问题。2.来访:在公司/组织指定地点设置信访接待室,接待信访人来访。3.网络平台:开通网上信访平台,方便信访人通过网络提交信访事项。(二)受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的证明材料。(三)受理程序1.登记:对收到的信访信件、来访记录、网络信访信息进行详细登记,包括信访人姓名、联系方式、信访事项、受理时间等。2.初审:对信访事项进行初步审查,判断是否符合受理条件。对于不符合受理条件的,应当告知信访人不予受理的理由。3.交办:对符合受理条件的信访案件,按照分级负责、归口办理原则,及时交办给相关责任部门或单位。三、信访案件办理(一)办理责任1.责任部门:负责信访案件办理的部门或单位,应当明确具体承办人员,确保信访案件得到及时、有效的处理。2.承办人员:承办人员应当认真履行职责,按照规定的程序和要求办理信访案件,及时向信访人反馈办理情况。(二)办理流程1.调查核实:承办人员对信访事项进行全面、深入的调查核实,收集相关证据材料,听取信访人、被信访人及其他有关人员的意见。2.提出处理意见:承办人员根据调查核实情况,提出具体的处理意见,报本部门或单位负责人审核。3.审核批准:部门或单位负责人对承办人员提出的处理意见进行审核,必要时组织相关人员进行集体研究,作出批准决定。4.反馈答复:承办人员将处理结果及时反馈给信访人,并做好答复解释工作。答复应当以书面形式进行,内容包括信访事项的处理情况、处理依据、处理结果等。(三)办理期限1.一般信访案件应当在[X]个工作日内办结;情况复杂的信访案件,经本部门或单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但最长不得超过[X]个工作日,并告知信访人延期理由。2.涉及多个部门或单位的信访案件,主办部门或单位应当及时协调相关部门或单位共同办理,办理期限按照前款规定执行。四、信访案件协调(一)协调机制1.建立信访案件协调会议制度,定期召开会议,研究解决信访案件办理过程中遇到的重大问题。2.对于涉及多个部门或单位职责的信访案件,由公司/组织信访工作领导小组指定牵头部门或单位,组织相关部门或单位进行协调办理。(二)协调程序1.提出协调申请:承办部门或单位在办理信访案件过程中,遇到难以协调解决的问题时,可以向公司/组织信访工作领导小组提出协调申请。2.组织协调:信访工作领导小组接到协调申请后,及时组织相关部门或单位召开协调会议,共同研究解决问题的方案。3.形成协调意见:协调会议应当充分听取各方意见,形成一致的协调意见,并明确责任部门或单位、办理期限等。跟踪落实:承办部门或单位应当按照协调意见认真办理信访案件,并及时向信访工作领导小组反馈办理情况。信访工作领导小组对协调意见的落实情况进行跟踪检查,确保问题得到妥善解决。五、信访案件督办(一)督办主体1.公司/组织信访工作领导小组:负责对信访案件办理情况进行全面督办。2.上级主管部门:对交办给本公司/组织的信访案件,上级主管部门有权进行督办。(二)督办方式1.定期检查:信访工作领导小组定期对信访案件办理情况进行检查,了解办理进度、处理结果等。2.专项督查:针对重点信访案件或办理难度较大的信访案件,组织专项督查,深入了解情况,推动问题解决。3.催办:对超过办理期限的信访案件,及时发出催办通知,督促承办部门或单位加快办理进度。(三)督办结果运用1.将信访案件督办情况纳入公司/组织绩效考核体系,对办理工作不力、造成不良影响的部门或单位及承办人员进行严肃问责。2.对督办过程中发现的普遍性、倾向性问题,及时进行分析研究,提出改进措施和建议,完善相关制度和工作机制。六、信访案件终结(一)终结条件1.信访事项已经依法处理,信访人对处理结果满意,不再提出新的信访诉求。2.信访人提出的信访诉求缺乏事实依据或不符合法律法规规定,经过解释说明后,信访人表示接受处理结果。3.信访事项已经经过复查、复核,信访人仍然不服,但在规定期限内未再提出新的信访诉求。(二)终结程序1.申请:承办部门或单位认为信访案件符合终结条件的,可以向公司/组织信访工作领导小组提出终结申请,并提交相关材料。2.审核:信访工作领导小组对终结申请及相关材料进行审核,必要时可以组织听证或调查核实。3.决定:经审核,认为信访案件符合终结条件的,由信访工作领导小组作出终结决定,并书面通知信访人。(三)后续管理1.对已经终结的信访案件,不再重复受理,但信访人有新的证据或理由,能够证明原处理结果确有错误的除外。2.将终结的信访案件相关材料整理归档,妥善保存,以备查阅。七、信访案件档案管理(一)档案内容1.信访人提交的信访材料,包括来信、来访记录、网络信访信息等。2.办理信访案件过程中形成的调查核实材料、处理意见、反馈答复等相关文件。3.信访案件协调会议记录、专项督查报告等资料。4.信访案件终结申请、审核决定等相关材料。(二)档案整理1.按照信访案件的类别、时间顺序等进行分类整理,确保档案资料齐全、完整。2.对每份档案资料进行编号、编目,建立档案索引,方便查阅。(三)档案保管1.设立专门的信访案件档案室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全存放。2.按照档案管理规定,定期对档案进行检查、维护,防止档案损坏、丢失。(四)档案查阅1.严格遵守档案查
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