伊春市林长巡查工作制度

PAGE伊春市林长巡查工作制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强森林资源保护管理，切实履行林长职责，及时发现和解决林业发展中的问题，特制定本巡查工作制度。（二）适用范围本制度适用于伊春市各级林长及相关责任单位在履行森林资源保护管理职责过程中的巡查工作。（三）基本原则1.坚持生态优先、绿色发展原则，以保护森林资源、维护生态平衡为核心目标。2.坚持问题导向、精准施策原则，聚焦森林资源保护管理中的突出问题，及时采取有效措施加以解决。3.坚持属地负责、分级管理原则，明确各级林长的巡查职责，确保巡查工作落到实处。4.坚持协同推进、形成合力原则，加强各部门之间的协作配合，共同做好森林资源保护管理工作。二、巡查主体与职责（一）林长设置伊春市设立市、县（市、区）、乡（镇）、村四级林长。市级林长由市委书记、市长担任，县（市、区）级林长由县（市、区）委书记、县（市、区）长担任，乡（镇）级林长由乡（镇）党委书记、乡（镇）长担任，村级林长由村党支部书记担任。（二）巡查职责1.市级林长巡查职责负责组织领导全市林长巡查工作，协调解决巡查中发现的重大问题。对县（市、区）级林长履行职责情况进行监督检查。指导、督促全市森林资源保护管理工作。2.县（市、区）级林长巡查职责组织开展本辖区内林长巡查工作，制定巡查计划并组织实施。协调解决巡查中发现的涉及本辖区的重要问题，督促相关部门及时整改落实。对乡（镇）级林长履行职责情况进行监督检查。3.乡（镇）级林长巡查职责具体负责本辖区内的林长巡查工作，定期深入林区进行巡查。及时发现和制止各类破坏森林资源的违法行为，协调处理巡查中发现的问题。向上级林长报告巡查情况，落实上级林长交办的工作任务。4.村级林长巡查职责负责本村范围内的森林资源巡查工作，对本村森林资源进行日常监管。发现问题及时报告乡（镇）级林长，并协助做好相关处理工作。三、巡查内容（一）森林资源保护1.林地保护情况，包括是否存在非法占用林地、毁林开垦等行为。2.林木资源保护情况，检查是否有盗伐、滥伐林木现象，以及对古树名木的保护措施落实情况。3.野生动物保护情况，查看是否存在非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品行为，以及野生动物栖息地保护状况。（二）森林生态建设1.造林绿化工作进展情况，包括造林面积、成活率、保存率等指标完成情况。2.森林抚育工作实施情况，检查抚育作业质量、资金使用等情况。3.森林生态修复项目推进情况，如退化林修复、森林质量精准提升等项目的实施效果。（三）林业灾害防控1.森林防火工作落实情况，包括防火责任、宣传教育、火源管控、队伍建设、物资储备等方面。2.林业有害生物防治情况，查看监测预警、防治措施、检疫执法等工作开展情况。（四）林业产业发展1.木材加工、林下经济等林业产业发展现状及存在的问题。2.林业产业项目实施情况，包括项目进展、效益发挥等方面。（五）其他相关工作1.林业政策法规宣传贯彻情况。2.林长制公示牌设置及维护情况。3.群众对林业工作的意见和建议收集处理情况。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.定期巡查：各级林长按照规定的巡查周期，定期深入林区开展巡查工作。2.不定期巡查：根据工作需要，针对重点区域、重点时段或群众举报等情况，不定期开展巡查。3.联合巡查：由各级林长牵头，组织林业、公安、自然资源等相关部门开展联合巡查，形成工作合力。（二）巡查频率1.市级林长每年巡查不少于2次。2.县（市、区）级林长每季度巡查不少于1次。3.乡（镇）级林长每月巡查不少于2次。4.村级林长每周巡查不少于1次。五、巡查工作程序（一）巡查准备1.制定巡查计划：各级林长根据职责范围和工作实际，制定年度巡查计划，明确巡查时间、地点、内容、人员等安排。2.组建巡查队伍：根据巡查工作需要，组织林业技术人员、执法人员等组成巡查队伍。3.准备巡查工具和资料：配备必要的交通工具、通讯设备、检测仪器等巡查工具，携带相关法律法规、政策文件、技术标准等资料。（二）巡查实施1.实地查看：巡查人员深入林区，对巡查内容进行实地查看，详细了解森林资源保护管理现状。2.询问了解：与当地群众、林业经营单位、护林员等进行交流，询问有关情况，收集意见和建议。3.查阅资料：查阅相关文件、档案、记录等资料，核实工作落实情况。4.现场记录：对巡查中发现的问题进行详细记录，包括问题发生地点、现状、原因分析等，并拍摄照片或视频留存证据。（三）问题处理1.现场交办：对巡查中发现的能够当场解决的问题，由巡查人员现场交办相关责任单位或人员，要求限期整改。2.下达整改通知书：对较为复杂或需要一定时间整改的问题，下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和责任单位。3.跟踪督促：责任单位按照整改通知书要求进行整改，巡查人员负责跟踪督促整改落实情况，确保问题得到有效解决。4.重大问题报告：对巡查中发现的重大问题，及时向上级林长报告，并提出处理建议。（四）巡查总结1.撰写巡查报告：每次巡查结束后，巡查人员及时撰写巡查报告，总结巡查工作情况，包括巡查基本情况、发现的问题及处理情况、工作成效与不足等。2.分析研究问题：对巡查中发现的普遍性、倾向性问题进行分析研究，查找原因，提出改进措施和建议。3.整理归档资料：将巡查计划、巡查记录、整改通知书、巡查报告等相关资料整理归档，建立健全巡查工作档案。六、保障措施（一）组织保障1.成立林长巡查工作领导小组，由各级林长担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调巡查工作。2.明确各级林长办公室为巡查工作的具体承办机构，负责巡查工作的组织实施、日常协调和监督检查等工作。（二）人员保障1.加强巡查队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到巡查队伍中。2.定期组织巡查人员培训，提高其业务水平和综合素质，确保能够胜任巡查工作。（三）经费保障1.各级财政部门将林长巡查工作经费纳入年度预算，保障巡查工作的正常开展。2.巡查工作经费主要用于巡查人员交通、通讯、检测设备购置、资料印刷、培训等方面的支出。（四）技术保障1.充分利用现代信息技术手段，建立林长巡查信息管理系统，实现巡查工作的信息化、智能化管理。2.加强与科研院校、专业机构的合作，为巡查工作提供技术支持和咨询服务。七、监督考核（一）监督机制1.建立健全林长巡查工作监督机制，上级林长对下级林长巡查工作进行监督检查，确保巡查工作落实到位。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对森林资源保护管理问题的举报和监督，对举报线索及时进行核实处理。（二）考核评价1.制定林长巡查工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。2.对各级林长巡查工作进行年度考核评价，考核结果作为林长履职尽责情况的