人大政府换届工作制度

PAGE人大政府换届工作制度一、总则（一）目的为了确保人大政府换届工作依法、有序、顺利进行，保障换届选举的公平、公正、公开，选出让人民满意、能够担当重任的领导干部，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区人大政府换届选举工作的全过程，包括换届选举的筹备、组织、实施、监督等各个环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保换届工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障选民和代表的民主权利，增强换届工作的透明度，接受社会监督。3.程序规范原则：按照规定的程序和步骤开展换届工作，确保各项工作有条不紊、严谨细致。4.严肃纪律原则：严肃换届纪律，坚决杜绝拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违法违纪行为。二、换届筹备工作（一）成立换届工作领导小组1.由党委主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调换届工作。2.领导小组下设办公室，负责具体组织实施换届工作，办公室设在组织部或相关职能部门。（二）制定换届工作方案1.根据法律法规和上级要求，结合本地区实际情况，制定详细的换届工作方案，明确换届工作的目标任务、时间安排、工作步骤、责任分工等。2.换届工作方案需经党委常委会审议通过，并报上级主管部门备案。（三）开展宣传动员1.通过多种渠道，广泛宣传换届选举的重要意义、法律法规、政策要求和工作程序，提高选民和代表的知晓率、参与率。2.宣传内容要准确、全面、通俗易懂，引导广大选民和代表正确行使民主权利，积极参与换届选举工作。（四）组织业务培训1.对参与换届工作的工作人员进行业务培训，使其熟悉换届法律法规、政策要求和工作流程，提高工作能力和水平。2.培训内容包括换届选举的组织实施、选民登记、代表候选人提名推荐、投票选举等环节的具体操作方法和注意事项。三、选民登记（一）登记原则1.按照属地管理原则，对本行政区域内年满十八周岁的中华人民共和国公民进行选民登记。2.选民登记按选区进行，每一选区按居住状况、生产单位、事业单位、工作单位划分。（二）登记范围1.户籍在本选区的选民。2.户籍不在本选区，但在本选区居住一年以上，且愿意参加本选区选举的选民。3.户籍不在本选区，在本选区工作、学习或从事其他活动，且已经取得当地居住证的选民。（三）登记方法1.采取本人登记、委托他人登记、组织上门登记等方式进行选民登记。2.选民登记员要认真核对选民的基本信息，确保登记信息准确无误。3.对于选民名单有异议的，选民可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉，选举委员会应在三日内作出处理决定。四、代表候选人提名推荐（一）提名推荐主体1.各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。2.选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。（二）提名推荐条件1.代表候选人应当是本行政区域内的选民，并且具备法律规定的选举权和被选举权。2.代表候选人应当具有较高的政治素质、业务能力和道德品质，能够代表人民的利益和意志，依法履行代表职责。3.代表候选人应当具备一定的文化水平和工作经验，能够胜任代表工作。（三）提名推荐程序1.各政党、各人民团体和选民十人以上联名推荐代表候选人时，应当填写代表候选人推荐表，写明推荐理由，并由推荐人签名盖章。2.选举委员会应当对各政党、各人民团体和选民十人以上联名推荐的代表候选人进行汇总，并在选举日的十五日以前公布代表候选人名单。3.公布的代表候选人名单应当包括代表候选人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、工作单位、职务等基本信息。五、资格审查（一）审查主体由选举委员会负责对代表候选人进行资格审查。（二）审查内容1.代表候选人是否具备法律规定的选举权和被选举权。2.代表候选人是否存在违反党纪国法、违反换届纪律等问题。3.代表候选人是否具备代表资格条件，是否能够代表人民的利益和意志，依法履行代表职责。（三）审查程序1.选举委员会对代表候选人的资格审查，可以采取查阅档案、实地考察、征求意见等方式进行。2.选举委员会应当在选举日的七日以前公布经资格审查合格的代表候选人名单。3.对于资格审查不合格的代表候选人，选举委员会应当及时通知推荐人，并说明理由。六、投票选举（一）投票选举方式1.投票选举可以采取直接选举和间接选举两种方式。2.直接选举适用于选举县、乡两级人民代表大会代表；间接选举适用于选举设区的市、自治州以上的人民代表大会代表。（二）投票选举程序1.选举委员会应当在选举日的五日以前公布投票选举的时间、地点和方式。2.投票选举时，选民应当凭选民证领取选票，并在投票站或者选举大会上进行投票。3.投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会工作人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。4.每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。5.代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本法第三十条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。（三）选举结果公布1.投票选举结束后，选举委员会应当及时统计选举结果，并在选举日的次日公布当选代表名单。2.当选代表名单应当包括代表的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、工作单位、职务等基本信息。七、监督与纪律保障（一）监督机制1.成立换届选举监督小组，由纪检监察部门牵头，相关部门参与，对换届选举工作进行全程监督。2.监督小组要加强对换届选举各个环节的监督检查，重点监督选民登记、代表候选人提名推荐、资格审查、投票选举等关键环节，确保换届选举工作依法依规进行。3.建立举报投诉机制，设立举报电话、邮箱等，接受选民和社会各界对换届选举工作的举报投诉。对举报投诉的问题，要及时进行调查核实，严肃处理。（二）纪律要求1.严格遵守换届纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼、违规用人、干扰换届等行为。2.加强对换届工作人员的纪律教育，要求工作人员严格遵守工作纪律和保密纪律，不得泄露换届工作机密。3.对违反换届纪律的行为，要依法依规严肃查处，视情节轻重给予党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。八、后续工作（一）召开新一届人大政府第一次会议1.新一届人大政府产生后，应及时召开第一次会议，选举产生新一届人大政府领导班子。2.第一次会议要审议通过新一届人大政府的工作计划和工作目标，明确工作重点和工作措施。（二）做好工作交接1.上一届人大政府要做好与新一届人大政府的工作交接，确保工作的连续性和稳定性。2.工作交接的内容包括文件资料、固定资产、工作任务等，交接过程要进行详细记录，并由双方签字确认。（三）