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文档简介

PAGE人大平安建设工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于平安建设的决策部署,充分发挥人大在平安建设中的职能作用,维护社会和谐稳定,保障人民群众安居乐业,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律法规,以及国家和地方关于平安建设的政策要求制定。(三)适用范围本制度适用于人大机关及全体人大代表参与平安建设工作的各项活动。(四)基本原则1.坚持党的领导:人大平安建设工作要始终在党的领导下进行,确保正确的政治方向。2.依法履职:严格依照法律法规开展工作,履行监督、决定等职责,保障平安建设工作依法有序推进。3.以人为本:把维护人民群众的根本利益作为平安建设工作的出发点和落脚点,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。4.综合治理:整合各方资源,运用多种手段,共同推进平安建设工作,形成共建共治共享的工作格局。二、组织领导(一)成立平安建设工作领导小组人大常委会主任担任组长,副主任担任副组长,各工作委员会主任、办公室主任为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)工作职责1.领导小组职责贯彻落实党中央关于平安建设的决策部署,研究制定人大平安建设工作的总体思路、目标任务和工作措施。统筹协调人大机关及全体人大代表参与平安建设工作,解决工作中的重大问题。指导、督促、检查平安建设各项工作任务的落实情况,确保工作取得实效。2.领导小组办公室职责负责起草平安建设工作的计划、总结、报告等文件材料。组织协调平安建设工作会议、活动等,做好会议记录和相关资料的整理归档。收集、汇总、分析平安建设工作信息,及时向领导小组报告工作进展情况。负责与上级人大、同级党委政府及相关部门的沟通协调,做好联络服务工作。完成领导小组交办的其他工作任务。三、人大机关平安建设工作(一)加强内部安全管理1.完善安全制度建立健全机关安全保卫制度、值班制度、消防制度等,明确岗位职责和工作流程,确保机关安全有序运行。加强对机关办公区域、会议室、档案室、食堂等重点部位的安全管理,定期进行安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。2.强化安全教育定期组织机关工作人员开展安全教育培训,提高安全意识和应急处置能力。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、消防安全知识、突发事件应急处置等。开展安全演练活动,如火灾逃生演练、应急疏散演练等,检验和提高机关工作人员的应急反应能力和协同配合能力。(二)参与社会治安综合治理1.加强对社会治安综合治理工作的监督听取和审议政府关于社会治安综合治理工作的报告,提出意见和建议,督促政府加强社会治安防控体系建设,维护社会稳定。组织人大代表对社会治安综合治理工作进行视察、调研,深入了解社会治安状况和存在的问题,推动社会治安综合治理各项措施的落实。2.参与平安创建活动积极组织人大机关工作人员参与平安单位创建活动,制定创建方案,明确创建目标和任务,确保机关内部安全稳定,为社会平安建设作出表率。鼓励人大代表参与平安社区、平安乡村、平安校园等基层平安创建活动,发挥代表在平安建设中的示范引领作用。四、人大代表平安建设工作(一)加强代表培训1.制定培训计划根据平安建设工作的需要,制定人大代表平安建设工作培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。培训计划要具有针对性和实用性,确保代表能够掌握平安建设工作的基本知识和技能。2.丰富培训内容培训内容包括平安建设的法律法规、政策文件、工作方法、典型案例分析等。通过培训,使代表了解平安建设工作的重要意义、目标任务和工作要求,提高代表参与平安建设工作的能力和水平。3.创新培训方式采用集中培训、专题讲座、实地考察、交流研讨等多种方式开展培训活动。邀请专家学者、相关部门负责人进行授课,组织代表到平安建设工作先进地区进行实地考察学习,开展代表之间的交流研讨活动,分享工作经验和做法。(二)发挥代表作用1.开展调研视察组织人大代表围绕平安建设工作中的热点难点问题开展调研视察活动。通过深入基层、深入群众,了解实际情况,掌握第一手资料,提出有针对性的意见和建议,为党委政府决策提供参考依据。2.提出议案建议鼓励人大代表在人代会期间和闭会期间,围绕平安建设工作提出议案和建议。对代表提出的议案和建议,要认真进行整理、分析和交办,督促有关部门及时办理,并将办理结果向代表反馈,确保代表的意见和建议得到有效落实。3.参与矛盾纠纷化解充分发挥人大代表密切联系群众的优势,组织代表参与矛盾纠纷排查化解工作。代表要深入基层,倾听群众呼声,了解群众诉求,协助党委政府做好群众工作,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。4.开展法治宣传教育组织人大代表开展法治宣传教育活动,普及法律法规知识,增强群众的法治意识和法治观念。通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式,引导群众自觉遵守法律法规,依法维护自身合法权益,营造良好的法治环境。五、监督检查(一)建立监督检查机制1.制定监督检查计划根据平安建设工作的目标任务和年度工作安排,制定人大平安建设工作监督检查计划,明确监督检查的内容、方式、时间等。监督检查计划要具有科学性和合理性,确保监督检查工作有序开展。2.明确监督检查内容监督检查内容包括平安建设工作各项决策部署的贯彻落实情况、社会治安综合治理各项措施的执行情况、平安创建活动的开展情况、人大代表参与平安建设工作的情况等。3.规范监督检查方式采用听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式开展监督检查工作。定期听取政府及相关部门关于平安建设工作的汇报,查阅相关文件资料,实地查看平安建设工作开展情况,走访群众了解工作成效和群众满意度。(二)加强监督检查结果运用1.及时反馈监督检查意见对监督检查中发现的问题,要及时向政府及相关部门反馈,并提出整改意见和建议。反馈意见要明确具体、实事求是,便于有关部门整改落实。2.跟踪督促整改落实建立监督检查整改跟踪机制,对政府及相关部门的整改情况进行跟踪督促,确保整改工作取得实效。对整改不力的部门,要进行通报批评,并责令限期整改。3.将监督检查结果纳入绩效考核将人大平安建设工作监督检查结果纳入政府及相关部门的绩效考核内容,作为评价工作成效的重要依据。对平安建设工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。六、信息沟通与交流(一)建立信息沟通平台1.搭建信息交流渠道建立人大平安建设工作信息交流平台,通过内部刊物、工作微信群、电子邮箱等方式及时发布平安建设工作动态、政策法规、工作经验等信息,方便人大机关工作人员和人大代表之间的沟通交流。2.定期发布工作信息领导小组办公室要定期收集、整理平安建设工作信息,及时在信息交流平台上发布。同时,要鼓励人大机关工作人员和人大代表积极报送工作信息,形成信息共享、共同推进工作的良好氛围。(二)加强与各方沟通协调1.与上级人大沟通协调及时向上级人大汇报平安建设工作进展情况,争取上级人大的指导和支持。认真贯彻落实上级人大关于平安建设工作的决策部署和工作要求,确保人大平安建设工作与上级人大保持一致。2.与同级党委政府沟通协调加强与同级党委政府的沟通协调,及时了解党委政府关于平安建设工作的总体思路和工作安排,主动配合党委政府开展工作。积极参与党委政府组织的平安建设工作会议和活动,共同研究解决平安建设工作中的重大问题。3.与相关部门沟通协调建立与公安、司法、综治等相关部门的沟通协调机制,定期召开联席会议,通报工作情况交流工作经验,共同推进平安建设工作。加强对相关部门工作的监督检查,督促部门依法履行职责,形成工作合力。七、考核评价(一)制定考核评价标准1.明确考核评价指标根据平安建设工作的目标任务和职责要求,制定人大平安建设工作考核评价标准。考核评价指标包括组织领导、工作措施、工作成效、代表参与等方面,确保考核评价工作全面、客观、公正。2.细化考核评价内容对考核评价指标进行细化,明确各项指标的具体考核内容和评分标准。例如,在组织领导方面,考核领导小组的工作机制是否健全、工作责任是否落实等;在工作措施方面,考核平安建设工作制度的制定和执行情况、监督检查工作的开展情况等;在工作成效方面,考核社会治安状况、群众满意度等指标;在代表参与方面,考核代表提出议案建议的数量和质量、参与调研视察和矛盾纠纷化解等工作的情况等。(二)开展考核评价工作1.定期组织考核评价每年年底组织开展人大平安建设工作考核评价工作,对人大机关及全体人大代表参与平安建设工作的情况进行全面考核评价。考核

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