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文档简介
PAGE人大街道工委工作制度一、总则(一)目的为了加强人大街道工委的规范化建设,提高工作效率和质量,充分发挥人大街道工委在基层民主政治建设中的作用,依据相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于人大街道工委全体工作人员及参与街道人大工作相关活动的各方人员。(三)基本原则1.坚持党的领导原则人大街道工委工作要始终坚持党的领导,贯彻党的路线方针政策,确保人大工作正确的政治方向。2.依法履行职责原则严格依照宪法和法律赋予的职责开展工作,依法行使监督权、决定权、任免权等各项职权,维护法律尊严和人民群众的合法权益。3.服务群众原则把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众意愿,为群众办实事、解难题。4.民主集中制原则实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬民主,集体讨论决定重大事项,确保决策的科学性和民主性。二、工作职责(一)监督工作1.对街道办事处及相关职能部门贯彻执行法律法规、方针政策和本级人民代表大会决议、决定的情况进行监督检查。2.听取和审议街道办事处年度工作报告、专项工作报告,提出意见和建议,并督促整改落实。3.对涉及本街道经济社会发展、民生保障等重大事项和群众关心的热点难点问题进行监督,组织开展视察、调研等活动。(二)代表工作1.负责本街道人大代表的选举、补选、罢免等工作,做好代表资格审查和代表信息管理。2.组织代表开展学习培训、视察调研、执法检查等活动,提高代表素质和履职能力。3.建立健全代表联系选民制度,组织代表定期走访选民,听取选民意见和建议,督促代表认真履行职责,积极反映选民诉求。4.受理和交办代表议案、建议、批评和意见,做好跟踪督办工作,确保代表议案、建议得到有效落实。(三)决定和任免工作1.根据本街道实际情况,讨论决定本街道经济社会发展中的重大事项,作出决议、决定,并监督实施。2.依法做好对街道办事处有关工作人员的任免工作,按照法定程序进行任免表决。(四)自身建设工作1.加强人大街道工委组织建设,完善工作机构,合理配备工作人员,明确工作职责。2.建立健全人大街道工委各项工作制度,加强内部管理,规范工作流程,提高工作规范化水平。3.加强人大街道工委与上级人大常委会、街道党工委、办事处及相关部门的沟通协调,形成工作合力。4.加强人大宣传工作,及时宣传人大工作动态和成效,提高人大工作的社会知晓度和影响力。三、会议制度(一)工委会议1.工委会议由人大街道工委主任召集并主持,工委委员参加,必要时可邀请相关人员列席。2.会议原则上每月召开一次,如有特殊情况可临时召开。3.会议主要内容包括:传达学习上级有关文件和会议精神;研究讨论人大街道工委工作计划、总结及重大事项;听取和审议街道办事处有关工作报告;讨论决定代表议案、建议的交办和督办等事项。4.会议要做好记录,形成会议纪要,由专人负责整理和存档。会议纪要要明确会议讨论的主要内容、形成的决议和决定以及责任分工,确保会议精神得到有效贯彻落实。(二)代表会议1.代表会议由人大街道工委负责组织召开,本街道全体人大代表参加。2.代表会议每年至少召开一次,主要任务是听取和审议人大街道工委工作报告;听取和审议街道办事处工作报告;选举和补选人大街道工委组成人员;讨论决定本街道经济社会发展中的重大事项等。3.会议要严格按照法定程序进行,充分发扬民主,保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。4.会议要做好会议材料准备、会议组织安排、会议记录等工作,确保会议顺利进行。会议结束后,要及时整理会议资料,形成会议文件,印发给代表,并向上级人大常委会报告会议情况。(三)专题会议1.根据工作需要,人大街道工委可召开专题会议,就某一特定问题或专项工作进行研究讨论。2.专题会议由人大街道工委主任或相关工委委员召集并主持,相关人员参加。3.会议要围绕专题进行深入讨论,分析问题,研究对策,提出解决方案和工作建议。4.专题会议要形成会议纪要,明确会议讨论的主要内容、达成的共识和下一步工作措施,为推动工作提供决策依据。四、监督工作制度(一)监督计划制定1.人大街道工委每年年初要根据本街道经济社会发展实际情况和群众关注的热点难点问题,制定年度监督工作计划。2.监督工作计划要明确监督的内容、方式、时间安排和责任分工,确保监督工作有序开展。3.监督工作计划要报街道党工委批准,并报上级人大常委会备案。(二)监督方式1.听取和审议工作报告人大街道工委定期听取街道办事处及相关职能部门的工作报告,对报告内容进行审议,提出意见和建议。2.视察调研围绕监督议题,组织人大代表开展视察调研活动,深入了解实际情况,掌握第一手资料,为监督工作提供依据。3.执法检查对法律法规在本街道的贯彻执行情况进行执法检查,督促相关部门严格依法办事,确保法律法规的有效实施。4.工作评议对街道办事处及相关职能部门的工作进行评议,通过代表投票、满意度测评等方式,对工作成效进行评价,提出改进意见和建议。(三)监督程序启动1.人大街道工委根据监督工作计划或代表议案、建议,以及群众反映强烈的问题,确定监督议题。2.监督议题确定后,要成立监督工作小组,明确小组成员的职责分工。3.监督工作小组要制定详细的监督工作方案,明确监督的步骤、方法和时间节点。4.监督工作方案经人大街道工委会议审议通过后组织实施。(四)监督意见反馈与整改落实1.人大街道工委在监督工作结束后,要及时形成监督意见,并向街道办事处及相关职能部门反馈。2.街道办事处及相关职能部门要认真研究落实监督意见,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并在规定时间内向人大街道工委报告整改情况。3.人大街道工委要对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。对整改不力的,要进行督促和问责。五、代表工作制度(一)代表选举与资格审查1.按照选举法和地方组织法的规定,做好本街道人大代表的选举工作,严格依法进行各个环节的操作。2.选举结束后,及时对当选代表进行资格审查,审查内容包括代表候选人的基本情况、选举程序的合法性等。3.对不符合代表资格条件的,要依法宣布其代表资格无效,并向社会公布。(二)代表培训1.制定代表培训计划,定期组织代表参加培训活动。培训内容包括法律法规、人大业务知识、经济社会发展形势等。2.通过举办专题讲座、组织学习交流、实地考察等多种形式,提高代表的政治素质、法律意识和履职能力。3.鼓励代表自主学习,为代表提供学习资料和学习平台,支持代表参加各类培训和学习活动。(三)代表活动组织1.围绕本街道中心工作和群众关心的热点难点问题,组织代表开展视察、调研、执法检查等活动。2.每次代表活动要提前确定活动主题、内容和形式,制定详细的活动方案,并通知代表做好准备。3.活动组织过程中,要注重发挥代表的主体作用,鼓励代表积极发言,充分发表意见和建议。4.做好代表活动的服务保障工作,为代表提供必要的交通、食宿等条件,确保活动顺利进行。(四)代表联系选民1.建立健全代表联系选民制度,每位代表要固定联系若干名选民,定期走访选民听取意见。2.代表可以通过设立代表联系点、开展代表接待选民活动、利用网络平台等方式,拓宽与选民联系的渠道。3.代表要认真记录选民反映的问题和意见,及时向人大街道工委反馈,并积极协调相关部门予以解决。4.人大街道工委要定期对代表联系选民工作进行检查和督促,确保代表联系选民工作取得实效。(五)代表议案、建议办理1.代表议案、建议提出后,人大街道工委要及时进行整理分类,按照规定程序交办。2.明确承办单位和办理期限,向承办单位发出交办通知书,并要求承办单位在规定时间内将办理情况书面答复代表。3.承办单位要高度重视代表议案、建议办理工作,认真研究办理措施,加强与代表的沟通协商,确保办理工作质量。4.人大街道工委要对承办单位的办理情况进行跟踪督办,对办理不认真、答复不满意的,要督促承办单位重新办理。5.定期对代表议案、建议办理情况进行总结和通报,向代表反馈办理结果,接受代表监督。六、决定和任免工作制度(一)重大事项决定1.人大街道工委讨论决定重大事项,要严格按照法定程序进行。议题提出后,要进行充分的调研论证,广泛征求意见。2.涉及专业性较强的重大事项,要组织相关专家进行论证,确保决策的科学性。3.重大事项决策前,要在一定范围内进行公示,征求社会各界的意见和建议,保障群众的知情权和参与权。4.经人大街道工委会议集体讨论通过的重大事项,要形成决议、决定,并以适当方式向社会公布。(二)人事任免1.按照干部管理权限和法定程序,做好对街道办事处有关工作人员的任免工作。2.任免事项要提前进行考察了解,广泛征求意见,确保拟任人选符合任职条件和要求。3.任免表决时,要严格按照规定的程序进行,保障工委委员充分行使表决权。任免结果要及时向社会公布。七、自身建设制度(一)学习制度1.建立健全学习制度,定期组织人大街道工委工作人员开展政治理论学习、法律法规学习和人大业务知识学习。2.学习方式可以采取集中学习、个人自学、专题讲座、研讨交流等多种形式。3.鼓励工作人员参加各类培训和学习活动,不断提高自身素质和业务能力。4.建立学习考勤制度,对学习情况进行记录和考核,确保学习效果。(二)工作纪律制度1.人大街道工委工作人员要严格遵守国家法律法规和工作纪律,自觉遵守职业道德规范。2.按时上下班,不得无故迟到早退,请假要按照规定履行手续。3.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,确保各项工作任务按时完成。4.严格遵守保密制度,保守工作秘密,不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。(三)廉洁自律制度1.人大街道工委工作人员要严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不正之风。2.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受礼品礼金、有价证券和宴请等。3.公正廉洁地履行职责,依法办事,维护人大街道工委的良好形象。4.加强廉政教育,定期组织开展廉政学习和警示教育活动,提高工作人员的廉洁意识。(四)档案管理制度1.建立健全档
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