云南省政务信息工作制度

PAGE云南省政务信息工作制度一、总则（一）目的为了加强云南省政务信息工作，提高政务信息质量和传递效率，促进政务公开与透明，推动政府决策科学化、民主化，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于云南省各级行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称各单位）的政务信息工作。（三）基本原则1.真实准确原则：政务信息应如实反映客观事实，数据准确，表述清晰，确保信息的真实性和可靠性。2.及时高效原则：各单位应及时收集、整理、报送政务信息，提高信息传递速度，确保信息时效性，为领导决策和公众需求提供及时有效的支持。3.全面客观原则：政务信息应涵盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域，全面反映工作动态、成绩经验、问题困难等情况，避免片面性。4.安全保密原则：严格遵守国家保密法律法规，加强政务信息安全管理，确保信息在采集、存储、传输、使用等环节不发生泄密事件。二、政务信息工作机构及职责（一）工作机构各单位应明确负责政务信息工作的机构，可根据实际情况设立专门的政务信息科（室）或指定相关科室承担政务信息工作，并配备必要的工作人员。（二）工作职责1.制定工作计划：负责制定本单位政务信息工作计划，明确工作目标、任务和措施，并组织实施。2.信息采集与整理：广泛收集各类政务信息，包括政策法规、工作动态、决策部署、执行情况、社会热点等，对采集到的信息进行筛选、分类、编辑和整理，确保信息内容准确、条理清晰。3.信息报送：按照规定的程序和要求，及时、准确地向省政务信息主管部门及其他相关部门报送政务信息。同时，根据工作需要，向本单位内部各部门及下属单位通报政务信息。4.信息审核与把关：建立健全政务信息审核机制，对拟报送的政务信息进行严格审核，确保信息符合法律法规、政策要求和保密规定，避免出现错误信息、敏感信息和违规信息。5.信息调研与分析：围绕政府中心工作和社会热点问题，开展政务信息调研与分析，为领导决策提供有价值的参考依据。定期对政务信息工作进行总结分析，查找存在的问题，提出改进措施和建议。6.信息资源管理：负责本单位政务信息资源的存储、保管和利用，建立政务信息数据库，实现信息资源共享。同时，做好政务信息档案管理工作，按照档案管理规定对政务信息进行归档保存。7.培训与指导：组织开展政务信息工作培训，提高本单位工作人员的信息业务水平。加强对下属单位政务信息工作的指导，推动全系统政务信息工作整体提升。三、政务信息采集（一）采集渠道1.内部渠道：各单位内部的业务科室、下属单位、工作专班等是政务信息的重要采集来源。通过建立定期的工作汇报制度、信息报送制度等，及时收集本单位各项工作进展情况、取得的成效、遇到的问题等信息。2.外部渠道媒体报道：关注各类新闻媒体，包括报纸、电视台、广播电台、新闻网站等，收集与本地区、本部门相关的政策解读、工作动态、社会反响等信息。网络平台：利用政务微博、微信公众号、政务服务网、政府门户网站等网络平台，收集网民关注的热点问题、意见建议以及对政府工作的反馈信息。基层调研：组织工作人员深入基层一线，开展实地调研，了解群众生产生活情况、基层工作实际困难以及对政府工作的需求和期望，获取第一手政务信息。会议活动：参加各类政府工作会议、专题研讨会、业务培训会、项目推进会等会议活动，及时收集会议传达的政策精神、工作部署、领导讲话等重要信息。同时，关注本单位组织举办的各类活动，收集活动开展情况及取得的效果等信息。部门协作：加强与其他部门之间的沟通协作，建立信息共享机制，相互交流工作信息，拓宽信息采集渠道。例如，与发展改革、财政、人社、教育、卫生等部门建立常态化的信息交流渠道，及时获取涉及多领域的综合性政务信息。（二）采集内容1.政策法规类：国家和地方出台的与本地区、本部门工作相关的政策法规、规范性文件，以及政策法规的解读、实施细则等信息。2.工作动态类：本单位各项工作的进展情况、工作成果、创新举措、典型经验等信息。包括重点项目建设、民生工程推进、行政审批改革、公共服务提升等方面的工作动态。3.决策部署类：上级党委、政府及本单位作出的重大决策部署、工作安排，以及贯彻落实决策部署的工作措施、进展情况和取得的阶段性成果等信息。4.社会热点类：社会各界关注的热点问题、突发事件，以及本地区、本部门对热点问题的应对措施、处理结果、社会影响等信息。例如，食品安全事件、环境污染事件、公共卫生事件等方面的信息。5.社情民意类：群众的意见建议、诉求反映，以及对政府工作的评价、满意度调查等信息。通过多种方式广泛收集社情民意，及时了解群众所思所想所盼，为政府决策提供参考。（三）采集要求1.明确采集重点：各单位应根据工作实际和上级要求，明确政务信息采集重点，有针对性地开展信息采集工作。例如，在经济发展领域，重点采集产业转型升级、招商引资、重大项目建设等方面的信息；在社会民生领域，重点采集就业、教育、医疗、养老等方面的政策落实情况和群众反映的热点难点问题等信息。2.确保信息质量：采集的政务信息应真实可靠、准确完整，数据来源清晰可查，表述严谨规范。避免采集虚假信息、模糊信息和未经核实的信息。对于重要信息，应进行实地核实或多方印证，确保信息的真实性和权威性。3.注重时效性：及时捕捉各类政务信息，做到随发生、随收集、随整理、随报送。对于时效性较强的信息，如突发事件、紧急工作部署等，应在规定时间内报送，不得延误。4.拓宽采集视野：打破部门界限和地域限制，广泛收集各类政务信息，不仅要关注本单位内部工作，还要关注外部相关领域的动态信息；不仅要收集本地信息，还要关注国内外其他地区的先进经验和做法，为本地工作提供借鉴。四、政务信息整理与审核（一）信息整理1.分类整理：按照政务信息的内容、性质、主题等进行分类，一般可分为综合政务、经济发展、社会民生、文化建设、生态环境等类别。在每个类别下，再根据具体内容进行细分，确保信息分类科学合理，便于查找和使用。2.内容提炼：对采集到的政务信息进行内容提炼，去除冗长、繁琐的表述，突出关键信息和核心内容。用简洁明了的语言概括信息要点，使信息表达更加精炼、准确，便于读者快速了解信息主旨。3.格式规范：统一政务信息的格式，包括标题、正文、来源、日期等要素。标题应准确概括信息内容，简洁明了；正文应逻辑清晰、层次分明；来源应注明信息的采集渠道和提供者；日期应明确信息的生成时间。同时，根据不同的报送渠道和使用要求，对信息的字体、字号、排版等进行规范。（二）信息审核1.初审：信息撰写人员完成信息初稿后，应首先进行自我审核，检查信息内容是否真实准确、表述是否清晰规范、格式是否符合要求等。然后将信息提交给本单位负责政务信息工作的机构或科室负责人进行初审。初审主要对信息的内容完整性、准确性、逻辑性以及语言表达等方面进行审核，提出修改意见和建议。2.复审：初审通过后的信息，由本单位分管领导进行复审。复审重点审核信息是否符合法律法规、政策要求，是否与本单位工作实际相符，是否能够反映工作重点和亮点，是否存在敏感信息和违规信息等。对于涉及重要事项、重大决策、敏感问题的政务信息，分管领导应严格把关，确保信息质量。3.终审：复审通过后的信息，报本单位主要领导进行终审。主要领导对政务信息的整体质量、报送价值、社会影响等进行全面审查，作出最终审核决定。对于重要信息，主要领导应亲自审定，确保信息准确无误、符合要求后才能报送。五、政务信息报送（一）报送渠道1.上级部门：按照上级政务信息主管部门的要求，通过专门的政务信息报送系统、电子邮件、纸质文件等方式，及时向省政务信息主管部门及其他相关上级部门报送政务信息。2.本级政府：向本级政府办公室报送政务信息，为政府领导了解情况、指导工作、科学决策提供依据。报送方式可根据本级政府办公室的规定执行，一般包括政务信息系统报送、纸质文件报送等。3.其他渠道：根据工作需要，还可向其他相关部门、新闻媒体、社会公众等报送政务信息。例如，向与本单位业务相关的部门通报工作进展情况和政策措施；通过新闻媒体发布重要政务信息，及时回应社会关切；向社会公众公开政务信息，接受群众监督。（二）报送要求1.及时报送：严格按照规定的时间要求报送政务信息，确保信息的时效性。对于紧急信息，应在事件发生后第一时间报送，并持续跟踪报送事件进展情况和处理结果。2.准确报送：报送的政务信息应内容准确、数据可靠，不得虚报、瞒报、漏报信息。信息中的文字表述、数据统计、政策依据等应准确无误，避免出现错误信息误导领导决策。3.规范报送：按照统一的格式和要求报送政务信息，确保信息的规范性和一致性。报送的信息应注明标题、正文、来源、日期、作者等要素，并按照规定的分类进行报送。同时，严格遵守信息报送的保密规定，不得通过非正规渠道或未经授权的方式报送政务信息。4.突出重点：围绕政府中心工作和社会热点问题，突出报送具有重要价值、典型意义、参考作用的政务信息。注重挖掘工作中的亮点和特色，总结经验做法，为领导决策提供有针对性的信息支持。5.一事一报：一般情况下，政务信息应一事一报，避免将多个事项混在一起报送。对于关联性较强的多个事项，可分别编写信息进行报送，以便于信息的审核、整理和使用。六、政务信息存储与利用（一）存储管理1.建立数据库：各单位应建立政务信息数据库，对采集到的政务信息进行集中存储和管理。数据库应具备数据录入、查询、统计、分析、备份等功能，方便信息的存储和使用。2.分类存储：按照政务信息的分类标准，将信息存储到相应的数据库表中。每个信息记录应包含标题、正文、来源、日期、作者、关键词等字段，确保信息存储的完整性和规范性。3.备份管理：定期对政务信息数据库进行备份，防止数据丢失。备份方式可采用磁带备份、硬盘备份、云存储备份等多种方式，并将备份数据存储在安全可靠的地方。同时，建立备份数据的恢复机制，确保在数据出现问题时能够及时恢复。4.安全防护：加强政务信息数据库的安全防护，设置用户权限管理，对不同人员的访问权限进行严格控制，防止信息泄露和非法访问。安装防火墙、杀毒软件等安全防护软件，定期进行安全检查和漏洞修复，确保数据库系统的安全稳定运行。（二）利用共享1.内部利用：各单位应充分利用政务信息数据库，为内部工作提供支持。通过信息查询、统计分析等功能，为领导决策、工作部署、绩效考核等提供数据依据和参考信息。同时，促进本单位内部各部门之间的信息共享，提高工作效率和协同性。2.外部共享：按照国家和地方有关政务信息公开与共享的规定，依法依规向其他部门、社会组织、企业和公众提供政务信息服务。通过政府门户网站、政务服务网、数据开放平台等渠道，实现政务信息的对外共享，提高政务信息的透明度和利用价值。3.分析研究：对政务信息进行深入分析研究，挖掘信息背后的规律和趋势，为政府决策提供前瞻性、战略性的建议。通过建立政务信息分析模型和指标体系，对经济社会发展数据进行综合分析，为制定政策、规划发展提供科学依据。七、政务信息工作考核与奖惩（一）考核机制1.建立考核指标体系：省政务信息主管部门制定统一的政务信息工作考核指标体系，对各单位政务信息工作进行量化考核。考核指标主要包括信息报送数量、采用数量、信息质量、报送时效、信息调研等方面。2.定期考核：每年定期对各单位政务信息工作进行考核，考核周期为自然年度。考核工作一般在次年第一季度进行，由省政务信息主管部门组织实施。3.日常监测：加强对各单位政务信息工作的日常监测，实时掌握信息报送情况、采用情况等。通过政务信息报送系统、统计报表等方式，对各单位信息工作进行动态跟踪和分析，为考核工作提供数据支持。（二）奖惩措施1.表彰奖励：对政务信息工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对于在政务信息工作中表现优秀的个人，在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。2.督促整改：对政务信息工作存在问