云南一村一警工作制度

PAGE云南一村一警工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于加强基层社会治理的决策部署，进一步提升云南农村地区社会治安防控能力，维护农村社会和谐稳定，保障人民群众安居乐业，特制定本一村一警工作制度。（二）适用范围本制度适用于云南省行政区域内所有农村地区的一村一警工作。（三）基本原则1.紧密联系群众原则：一村一警要密切与农村群众的沟通联系，主动了解群众需求，积极为群众排忧解难，做到警民一家亲。2.预防为主原则：强化农村治安隐患排查和矛盾纠纷化解，注重源头治理，将各类问题解决在萌芽状态，预防违法犯罪行为的发生。3.依法履职原则：一村一警必须严格依法履行职责，公正执法、文明执法，确保各项工作在法治轨道上运行。4.协同配合原则：加强与村委会、乡镇政府及其他相关部门的协同配合，形成工作合力，共同推进农村社会治安综合治理。二、人员配备与职责（一）人员配备1.根据云南农村地区实际情况，按照每个行政村配备一名民警的标准，合理安排警力。民警应具备良好的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉农村地区社情民意。2.一村一警可根据工作需要，配备必要的辅警协助开展工作。辅警应经过严格的招聘、培训和考核程序，明确其职责和工作纪律。（二）工作职责1.治安防范指导和协助村委会建立健全治安防范组织，完善治安防控体系，组织开展治安巡逻、邻里守望等群防群治工作。加强对农村重点区域、部位的治安巡查，及时发现和消除治安隐患，预防各类治安案件和事故的发生。向群众宣传治安防范知识，提高群众的自我防范意识和能力。2.矛盾纠纷化解定期排查农村地区的矛盾纠纷，及时掌握各类不稳定因素，做到底数清、情况明。积极参与矛盾纠纷的调解工作，运用法律、政策、教育、疏导等手段，妥善化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时报告上级公安机关，并配合做好相关处置工作。3.人口管理负责农村常住人口、暂住人口、重点人口等的信息采集、登记和管理工作，确保人口信息的准确、及时和完整。协助做好农村居民的户籍管理工作，为群众办理户口迁移、身份证办理等业务提供便利。加强对农村出租房屋和流动人口的管理，督促落实各项治安管理措施。4.安全监管协助相关部门做好农村地区的消防安全、交通安全、危爆物品安全等监管工作，排查整治安全隐患。开展安全宣传教育活动，提高群众的安全意识和防范能力，预防各类安全事故的发生。5.服务群众建立健全与群众的沟通联系机制，通过走访、电话、微信等方式，及时了解群众的需求和困难，为群众提供法律咨询、求助受理等服务。积极为群众办实事、解难题，对群众反映的问题要及时受理、认真办理，并及时反馈办理结果。开展便民利民服务活动，如上门办理证件、送证上门等，方便群众生活。三、工作机制（一）定期走访机制1.一村一警每周至少走访一次所负责的行政村，深入村民家中、田间地头，了解社情民意，掌握群众的生产生活情况和思想动态。2.走访过程中，要认真听取群众的意见和建议，及时发现和解决群众关心的热点难点问题。对走访中发现的问题，要详细记录，分类整理，并及时上报或协调解决。（二）信息收集与研判机制1.建立健全农村治安信息收集网络，充分发挥村委会干部、治安积极分子等的作用，及时收集各类治安信息。2.一村一警要定期对收集到的信息进行分析研判，从中发现治安隐患和突出问题，为制定工作措施提供依据。3.加强与上级公安机关情报部门的沟通联系，及时报送重要信息，实现信息共享和协同作战。（三）矛盾纠纷排查化解机制1.建立矛盾纠纷定期排查制度，一村一警每月至少组织一次矛盾纠纷排查工作，做到村不漏户、户不漏人。2.对排查出的矛盾纠纷，要逐一登记造册，分析原因，明确责任，制定化解方案。3.按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时组织调解，确保矛盾纠纷得到妥善化解。对重大矛盾纠纷，要实行领导包案制度，明确专人负责，跟踪督办，直至问题解决。（四）应急处置机制1.制定完善农村突发事件应急预案，明确一村一警在应急处置中的职责和任务。2.加强与村委会、乡镇政府及相关部门的应急联动，定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。3.一旦发生突发事件，一村一警要迅速赶赴现场，及时报告情况，并按照应急预案的要求，积极参与现场处置工作，维护现场秩序，保护人民群众生命财产安全。四、工作保障（一）经费保障1.各级政府要将一村一警工作经费纳入财政预算，保障一村一警工作的正常开展。经费主要用于民警及辅警的工资待遇、装备配备、教育培训、办公设施等方面。2.建立健全经费管理制度，加强对经费使用的监督和管理，确保经费专款专用，提高经费使用效益。（二）装备保障1.为一村一警配备必要的办公设备和执法执勤装备，如电脑、打印机、对讲机、警车、警械等，满足工作需要。2.定期对装备进行维护保养和更新升级，确保装备性能良好，正常使用。（三）教育培训保障1.建立一村一警教育培训体系，制定教育培训计划，定期组织开展政治理论、业务知识、法律法规等方面的培训。2.鼓励一村一警参加各类业务培训和学习交流活动，不断提高自身素质和业务能力。3.加强对一村一警的考核评价，将考核结果与绩效奖励、职务晋升等挂钩，激励一村一警积极工作，不断提升工作水平。五、监督与考核（一）监督机制1.建立健全内部监督机制，上级公安机关要加强对一村一警工作的指导和监督，定期检查工作开展情况，及时发现和纠正存在的问题。2.畅通群众监督渠道，设立举报电话、邮箱等，接受群众对一村一警工作的监督和投诉。对群众反映的问题，要认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（二）考核机制1.制定科学合理的一村一警工作考核办法，明确考核内容、标准和程序。考核内容主要包括工作业绩、群众满意度、队伍建设等方面。2.考核实行平时考核与年度考核相结合，平时考核由上级公安机关和所在乡镇派出所负责，年度考核由县级公安机关统