事业单位信访工作制度

PAGE事业单位信访工作制度一、总则（一）目的为了规范事业单位信访工作，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进事业单位依法履行职责，根据《信访条例》及相关法律法规，结合本单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本事业单位及其所属部门、工作人员与信访人之间信访事项的处理。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应层级的单位负责处理，做到谁主管、谁负责；2.依法依规处理：严格依照法律法规和政策规定，公正、公平处理信访事项，维护信访人的合法权益；3.及时就地解决问题与疏导教育相结合：及时受理、办理信访事项，将问题解决在基层，同时做好对信访人的思想疏导和教育工作；4.信息公开透明：在不涉及国家秘密和个人隐私的前提下，及时向信访人反馈信访事项的处理情况，接受社会监督。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以单位主要领导为组长，各分管领导为副组长，并相关职能部门负责人为成员组成的信访工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻落实上级有关信访工作的方针、政策和法律法规；2.研究部署、指导协调本单位的信访工作；3..分析研究信访形势，解决信访工作中的重大问题；4.督促检查信访工作制度的落实情况；5.对重大信访事项进行决策和协调处理。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在[具体部门]作为日常办事机构，负责信访工作的组织协调和具体办理工作。其职责如下：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项；2..承办上级和本单位领导交办的信访事项；3..协调处理重要信访事项；4.督促检查信访事项办理情况，催办到期未办结事项；5.综合分析信访信息，定期向上级和本单位领导报告信访工作情况；6.指导所属部门的信访工作；7.负责信访工作档案资料的整理、归档和保管；8.完成领导交办的其他相关工作。（三）信访工作人员信访工作人员应具备以下条件，并履行相应职责：1.政治素质高，责任心强，熟悉法律法规和政策；2.具备一定的沟通协调能力和文字处理能力；3.认真履行信访工作职责，热情接待信访人，耐心倾听信访人的诉求，依法依规处理信访事项；4.保守信访工作秘密，不得泄露信访人要求保密的内容和事项。三、信访渠道及受理范围（一）信访渠道1.书信信访渠道设立专门信箱，接收信访人通过书信形式提出的信访事项，并指定专人负责开启、登记和处理。2.网络信访渠道开通单位官方网站信访专栏，设立在线信访平台，方便信访人通过网络提交信访事项。同时，在网站上公布信访工作流程及联系方式，便于信访人查询和咨询相关信息。3..电话信访渠道设立专门信访电话，安排专人接听，记录信访人反映问题，并及时进行处理和反馈。4.来访信访渠道在单位办公地点设立专门的信访接待场所，安排专人负责接待来访信访人，为信访人提供便利条件，确保信访人能够顺利反映问题。（二）受理范围1.对本单位执行法律法规及政策情况的意见和建议；2.对本单位及其工作人员职务行为的投诉、举报；3.对本单位工作中存在的问题提出批评；4..要求本单位解决的其他合理诉求。四、信访事项的提出与受理（一）信访事项的提出信访人提出信访事项，应当采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，并载明信访人的姓名（名称）、住址和请求事项、事实及理由。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到本制度规定的信访接待场所提出，并遵守信访秩序。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人，并如实提供信访人基本信息及联系方式。（二）信访事项的受理信访工作办公室收到信访事项后应在15日内进行审查，并分别作出以下处理：1.属于本单位职权范围且符合受理条件信访事项，予以受理，并书面告知信访人；2..不属于本单位职权范围信访事项不予受理，并告知信访人向有权处理机关提出；3..对信访事项内容不明确的，应当及时与信访人沟通，要求信访人补充相关信息；4.对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。五、信访事项的办理（一）交办与转送1.对属于本单位职权范围的信访事项，信访工作办公室应当自受理之日起15日内按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，将信访事项交办、转送至有权处理的部门或单位办理，并书面告知信访人。2.对涉及多个部门或单位的信访事项，由信访工作办公室牵头协调，明确主办部门和协办部门，共同研究处理。3.对交办、转送的信访事项，承办部门或单位应当在收到之日起15日内告知信访工作办公室是否收到交办、转送的信访事项。（二）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。2.交办、转送至其他部门或单位的信访事项，承办部门或单位应当在规定期限内将办理结果反馈给信访工作办公室，信访工作办公室应当在收到反馈结果之日起15日内将办理结果告知信访人。（三）办理要求1.承办部门或单位应当指定专人负责办理信访事项，认真调查核实信访事项所反映的情况，全面收集相关证据材料，依法依规作出处理决定。2.办理信访事项过程中，应当听取信访人的陈述和申辩，必要时可以组织信访人与被反映人进行沟通协商，做好解释说明工作，促使信访人息诉罢访。3.对重大、复杂、疑难信访事项，承办部门或单位应当组织相关人员进行集体研究，提出处理意见，并报本单位领导审批。4.承办部门或单位应当在办理期限届满前，将信访事项办理情况书面报告信访工作办公室。报告内容应当包括信访事项的基本情况、办理过程、处理结果及信访人的反馈意见等。六、信访事项的复查与复核（一）复查信访人对本单位作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理部门或单位的上一级主管部门或单位进行复查。收到复查请求的部门或单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。（二）复核信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查部门或单位的上一级主管部门或单位请求复核。收到复核请求的部门或单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，并予以书面答复。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。七、信访秩序维护（一）信访人应当遵守的规定1.遵守国家法律法规和本单位信访工作制度，自觉维护信访秩序；2.如实反映信访事项，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人；3.按照规定的信访渠道和程序提出信访事项，不得越级走访、缠访、闹访；4.配合本单位工作人员做好信访事项的调查处理工作，提供真实姓名、住址、联系方式等信息；5.在信访接待场所和走访途中，不得携带危险物品、管制器具，不得侮辱、殴打、威胁工作人员，不得损坏公共财物。（二）对违反信访秩序行为的处理1.对信访人在信访过程中违反信访秩序的行为，信访工作人员应当及时进行劝阻、批评教育，并告知其应当遵守的规定。2.对经劝阻、批评教育仍不改正的信访人，信访工作办公室可以建议公安机关依法予以处理；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对以信访为名，组织、煽动群众集体上访，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通，造成严重后果的，依法予以严厉打击。八、信访工作监督与责任追究（一）监督检查1.本单位信访工作领导小组负责对信访工作制度执行情况、信访事项办理情况进行监督检查，定期对信访工作进行总结分析，查找存在问题，提出改进措施。2.信访工作办公室应当定期对信访事项办理情况进行统计分析，及时发现和纠正办理过程中存在的问题，并向上级和本单位领导报告。3.对信访人反映的涉及信访工作的违法违纪问题，应当及时进行调查核实，依法依规作出处理，并将处理结果反馈给信访人。（二）责任追究1.对在信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮、久拖不决，造成严重后果的部门或单位，视情节轻重，给予通报批评、责令作出书面检查、诫勉谈话等处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法依规给予相应的党纪政纪处分。2.