食药监法律顾问工作制度

PAGE食药监法律顾问工作制度一、总则（一）目的为规范食品药品监督管理部门（以下简称“食药监部门”）法律顾问工作，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，根据相关法律法规，结合工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级食药监部门法律顾问的选聘、履职、考核等工作。（三）基本原则1.依法依规原则法律顾问工作应当严格遵守国家法律法规和政策规定，确保法律顾问提供的法律服务合法合规。2.专业高效原则选聘具有专业法律知识和丰富实践经验的人员担任法律顾问，提高法律服务质量和效率，为食药监部门决策和管理提供有力支持。3.客观公正原则法律顾问应当秉持客观公正的立场，独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉。二、法律顾问的职责与义务（一）职责1.为食药监部门重大行政决策、规范性文件制定、重大行政执法决定等提供法律意见。2.参与处理食药监部门涉法涉诉案件、行政复议案件、行政赔偿案件等，代理行政诉讼、行政复议等法律事务。3.协助食药监部门审查各类合同、协议、文件等法律文书，防范法律风险。4.为食药监部门开展的专项执法行动、重大活动等提供法律保障，进行法律风险评估。5.参与食药监部门法治宣传教育活动，为工作人员提供法律培训。6.办理食药监部门交办的其他法律事务。（二）义务1.遵守法律法规和职业道德，保守在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.按照合同约定和食药监部门要求，及时、准确地提供法律服务，不得无故拖延或拒绝。3.定期向食药监部门汇报工作进展情况，及时反馈法律问题和风险。4.参加食药监部门组织的相关会议和活动，主动了解工作动态和需求。三、法律顾问的选聘与解聘（一）选聘条件1.政治素质高，拥护党的路线、方针、政策，具有良好的职业道德和社会责任感。2.具有法学本科以上学历，取得法律职业资格证书，并具有5年以上法律工作经验。3.在律师事务所、法律服务所等法律服务机构执业，或者在高等院校、科研机构从事法学教学、研究工作，具有丰富的法律实务经验或深厚的法学理论功底。4.熟悉食品药品监管法律法规和政策，能够独立承担相关法律事务。5.近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。（二）选聘程序1.食药监部门根据工作需要，制定法律顾问选聘计划，明确选聘人数、专业要求、服务期限等内容。2.通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，从符合条件的法律服务机构或人员中选聘法律顾问。3.对拟选聘的法律顾问进行资格审查，审查内容包括：个人简历、学历证书、法律职业资格证书、执业证书、业绩证明等。4.组织拟选聘的法律顾问进行面试，了解其法律专业知识、业务能力和服务意愿等情况。5.根据资格审查和面试结果，确定法律顾问人选，并签订法律顾问合同。（三）解聘情形1.因违法违规行为受到司法行政部门行政处罚或者律师协会行业处分的。2.严重违反法律顾问合同约定，不履行工作职责，经食药监部门多次督促仍不改正的。3.因健康原因无法继续履行法律顾问职责的。4.其他应当解聘的情形。（四）解聘程序1.食药监部门提出解聘法律顾问的建议，说明解聘理由。2.征求法律顾问的意见，法律顾问应当在接到通知后5个工作日内提交书面意见。3.经食药监部门领导班子研究决定后，解除法律顾问合同，并向社会公布解聘情况。四、法律顾问的工作方式与工作流程（一）工作方式1.定期服务法律顾问应当每月至少到食药监部门工作1次，提供法律咨询、法律审查等服务。2.专项服务对于食药监部门的重大行政决策、规范性文件制定、重大行政执法决定等专项法律事务，法律顾问应当全程参与，提供专业法律意见。3.应急服务在食药监部门遇到涉法涉诉突发事件、紧急法律问题时，法律顾问应当及时响应，提供应急法律服务。（二）工作流程1.法律咨询食药监部门工作人员在工作中遇到法律问题，可以向法律顾问提出法律咨询。法律顾问应当在接到咨询后3个工作日内给予书面答复。2.法律审查食药监部门起草、制定的合同、协议、文件等法律文书，应当送法律顾问进行法律审查。法律顾问应当在接到审查材料后5个工作日内提出审查意见。3.案件代理食药监部门涉法涉诉案件、行政复议案件、行政赔偿案件等，需要委托法律顾问代理的，应当签订委托代理合同。法律顾问应当按照法律规定和合同约定，认真履行代理职责，及时向食药监部门汇报案件进展情况。4.法律风险评估食药监部门开展的专项执法行动、重大活动等，需要进行法律风险评估的，应当提前通知法律顾问。法律顾问应当在接到通知后7个工作日内提交法律风险评估报告。五、法律顾问的工作保障与监督管理（一）工作保障1.食药监部门应当为法律顾问提供必要的工作条件，包括办公场所、办公设备、文件资料等。2.食药监部门应当按照合同约定，及时支付法律顾问费用。法律顾问费用应当专款专用，不得挪作他用。（二）监督管理1.食药监部门应当建立法律顾问工作档案，记录法律顾问的工作情况、服务质量、工作成果等。2.食药监部门应当定期对法律顾问的工作进行考核评价，考核评价结果作为续聘、解聘、支付费用的重要依据。3.食药监部门