十大增量信息-“十五五”规划纲要学习心得

目 录TOC\o"1-1"\h\z\u一、经济目标：明确2035年翻一番 4二、20项主要目标 4三、109项重大工程 5四、科技创新和产创深度融合 7五、深入推进数字国设 8六、建设生育友好社会 9七、基建：更加重新建、新能源和城市新 9八、产业：新兴产提类别较多 10九、安全：更加重能资源矿产安全 十、消费：提高发型费比重 12图表目录图表1 五主目标 5图表2十五与五五重工对比 6图表3 大程领数量比 7图表4 技新产创新分内对比 7图表5 入进字国建内对比 8图表6 育关述比 9图表7 础施设容对比 10图表8 型础施设内对比 10图表9 大及业比 图表10 安相内比 313（72225年10月8（）235707520319字，字数增加1倍多。因而，本文对《纲要》的学习聚焦定量表述、专栏、以及定性描述中篇幅增加较多的环节。一、经济目标：明确2035年翻一番20352020202522|02035P22020（20202035年将020P.1710GDP4.17%二、20项主要目标2020337%7517%23PM2.5图表1 十五五主要目标华社，中国政府 注：字体标红色为约束性指标，其他为预期性指标；边框蓝色为十四五较十三五增指标，边框红色为十五五较十四五新增指标三、109项重大工程《纲要》在专栏处部署109项重大工程。据新华社《“十五五”时期我国将实施109项重10953102（6项（10项（8、4栏，包括10图表2 “十四五”与十五五”重大工程比华社，中国政府图表3 重大工程分领数量对比华社，中国政府四、科技创新和产业创新深度融合1284通过两个章节对此部分内容进行拓展，篇幅达到1657个字。新增内容较多。多渠道拓宽中长期创业投资资金来源，发挥国家创业投资引导基金、国家级并购基金作《十五五规划建议》《十五五规划纲要》推动科技创新和产业创新深度融优化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业等国家战略科技力量定位和布局合。统筹国家战略科技力量建发挥国家实验室龙头作用，支持国家实验室牵头实施国家重大科技任务、探索新型科研组织模式，加设，增强体系化攻关能力。强化《十五五规划建议》《十五五规划纲要》推动科技创新和产业创新深度融优化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业等国家战略科技力量定位和布局合。统筹国家战略科技力量建发挥国家实验室龙头作用，支持国家实验室牵头实施国家重大科技任务、探索新型科研组织模式，加设，增强体系化攻关能力。强化强全国重点实验室建设。加快国家科研机构布局调整和优化重组，完善与职责定位相适应的管理运行科技基础条件自主保障，统筹科机制。支持高水平研究型大学创造一流学术环境，打造基础研究主力军和人才培养主阵地。培育壮大技创新平台基地建设。完善区域科技领军企业，提升整合创新资源、构建产业生态能力。鼓励和规范发展新型研发机构。创新体系，布局建设区域科技创强化统筹协调的科技任务部署机制，健全国家重大科技决策咨询制度。完善中央财政科技经费分配和新中心和产业科技创新高地，强管理使用机制，健全重大科技任务央地投入共担机制，提高投入绩效。扩大财政科研项目经费“包干化国际科技创新中心策源功能。加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验刊、科学数据等条件建设，强化资源开放共享。完善区域创新体系，强化国际科技创新中心策源功能证平台，加大应用场景建设和开布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，增强综合性国家科学中心创新资源集群效应，完善放力度，加强知识产权保护和运央地联动、区域协同的创新机制。用。营造具有全球竞争力的开放营造具有全球竞争力的开放创新生态，支持与各国科研人员共同攻克基础前沿科学问题。发挥面向全创新生态。支持青年科技人才创球的科学研究基金作用，扩大科技计划对外开放，建立健全科技资金跨境拨付、境外使用管理制度和新创业。加强科学技术普及，培科研数据跨境安全有序流动机制，推动重大科研基础设施和平台向全球科学家开放使用。优化高校、。，育创新文化，弘扬科学家精神。加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。育创新文化，弘扬科学家精神。加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。支持在我国境内设立国际科技组织，打造具有全球影响力的国际科技奖项。策中的参与度，将产业关键共性技术需求作为国家科技计划支持的重要方向，推动具备条件的企业重大科技项目纳入国家科技计划体系。支持企业更多承担国家科技攻关任务，在技术路线制定、攻关任强化企业科技创新主体地位，推务推进、参与单位选择和经费使用分配方面赋予牵头企业更大自主权。优先支持科技型骨干企业建设动创新资源向企业集聚，支持企国家科技创新平台基地，加大国家科学数据和工程试验数据、人才计划向企业开放力度。完善科研人业牵头组建创新联合体、更多承员离岗创业、兼职兼薪等政策，激励优秀人才向企业流动。担国家科技攻关任务，鼓励企业鼓励企业面向产业需求与高校、科研院所联合开展科研攻关。支持科技型骨干企业牵头组建创新联合加大基础研究投入，促进创新链体，开展关键共性技术研发及科技成果中试和示范应用。深化职务科技成果赋权改革，建立职务科技产业链资金链人才链深度融合。培育壮大科技领军企业，支持高照先使用后付费方式把科技创新成果许可给中小微企业使用。鼓励科技领军企业向中小微企业开放科新技术企业和科技型中小企业发研条件和应用场景、提供技术开发服务。展，提高企业研发费用加计扣除支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例。建立企业研发准备金制比例。加大政府采购自主创新产度。构建同科技创新相适应的科技金融体制，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技支持政策品力度。道拓宽中长期创业投资资金来源，发挥国家创业投资引导基金、国家级并购基金作用。提高外资在华保险产品。强化知识产权全链条保护，优化专利商标审查政策，全面实施专利开放许可制度。，华社，中国政府五、深入推进数字中国建设4258章节对此部分内容进行拓展，篇幅达到2334个字。新增内容较多。《十五五规划建议》《十五五规划纲要》（14）深入推进数字中国建设。健全数据要素基础制第十二章强化算力算法数据高效供给统筹推进算力设施建设、模型算法度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化《十五五规划建议》《十五五规划纲要》（14）深入推进数字中国建设。健全数据要素基础制第十二章强化算力算法数据高效供给统筹推进算力设施建设、模型算法度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化发展和高质量数据资源供给，筑牢数智化发展底座。第一节加强算力设数据资源开发利用。促进实体经济和数字经济深度融施支撑第二节促进模型算法迭代创新第三节深化数据资源开发利用合，实施工业互联网创新发展工程。加快人工智能等第十三章全方位推进数智技术赋能全面实施“人工智能+”行动，加强数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结力、算法、数据等高效供给。全面实施“人工智能合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。第一节促进＋”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工实体经济和数字经济深度融合第二节创造美好数智生活智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相第三节提高政府治理数智化水平结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千第十四章营造健康有序的发展生态坚持促进发展和规范管理相统筹，加行百业。加强人工智能治理，完善相关法律法规、政强数据基础制度规则建设和人工智能治理，营造有益、安全、公平的发展策制度、应用规范、伦理准则。完善监管，推动平台环境。第一节健全数据要素基础制度第二节完善科学有效监管机制第经济创新和健康发展。三节拓展数智领域国际合作华社，中国政府六、建设生育友好型社会323图表6 生育相关表述比《十五五规划建议》《十五五规划纲要》第一节完善生育支持政策坚持生育友好的政策取向，推动生育支持融入经济社会发展各项探索建立补贴标准动态调整机制全面落实生3倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所3.512/10探索对婴幼儿参得税抵扣政策作用，有效降低家庭生加基本医疗保险提供资助。育养育教育成本。完善生育保险制第二节健全育幼服务体系加快普惠托育服务体系建设，多渠道扩大服务资源供给。加强公度，落实生育休假制度，实施早孕关2－3岁幼儿。支持社会力量提供多爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服托育服务安全性和规范性。加快托育服务立法。务，逐步完善相关制度。第三节完善家庭发展政策和生育友好环境健全支持家庭发展的政策体系，提倡适龄婚育、推动公庭教育指导服务。健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。加强出生人口性别比综合治理。完善人口监测体系和预测预警制度。七、基建：更加重视新基建、新能源和城市更新207.517.51012调适度超前，重点部署了全国一体化算力网、卫星互联网、信息通信网络、数据基础设施、低空基础设施等建设内容。新能源方面，强调“建设能源强国。推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动图表7 基础设施建设容对比分类“十五五”目标建设“十四五”目标“十三五”目标城际铁路和市域（郊）铁路运营里程（公里）-3000－城市轨道交通运营里程（公里）-30003000高速公路里程（万公里）-2.52.6民用运输机场（个数）-＞30＞50污水收集管网（万公里）10812.59排水管网（万公里）17.5--城镇燃气管网（万公里）20--供水管网（万公里）17.5--供热管网（万公里）12--华社，中国政府图表8 新型基础设施设内容对比细分“十五五”目标建设“十四五”实际十五五具体表述新增高速无源光网络(50GPON)端口（万个）100-100万个高速无源光网络(50GPON)5G–A50万个新增5G–A基站（万个）50-抽水蓄能-新增投产装机容量（万千瓦）100003118在厂址资源好、负荷调节需求大的地区建设一批1亿千瓦左右海上风电-新增并网装机（万千瓦）55393561海上风电累计并网装机规模达到1亿千瓦以上核电-新增运行装机容量（万千瓦）4748.11149.2核电运行装机容量达到1.1亿千瓦左右西电东送新增能力（万千瓦）80007000西电东送能力达到4.2亿千瓦以上华社，中国政府八、产业：新兴产业提及类别较多能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业1）2）（十“研图表9 重大提及产业比华社，中国政府九、安全：更加重视能源资源矿产安全2细分十五五规划原文（新提法）十五五规划建议国家安全制定实施国家安全战略安全格局，增强维护和塑造国家安全战略主动细分十五五规划原文（新提法）十五五规划建议国家安全制定实施国家安全战略安全格局，增强维护和塑造国家安全战略主动政治安全敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动把捍卫政治安全摆在首位产业安全基地、物资储备基地和基础设施/突破/极地、低空等新兴领域国家安全能力建设国防军事安全/作战力量及反制能力建设……实施国防发展重大工程……推动重大基础设施全面贯彻国防要求，加强国防战略预制。空防建设……，、能源资源矿产安全2提升国家石油储备规模/推动大宗商品储运基供水平加强战略性矿产资源勘探开发和储备对外安全/裁、反干预、反“长臂管辖”斗争救济等政策工具，完善出口管制体系完善出口管制和安全审查机制/健全多元化、韧性强的国际运输通道体系粮食种子安全以上加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动种培育，推动农业核心种源自给率达到85%……深入实施种业振兴行动华社，中国政府十、消费：提高发展型消费比重与《建议》相比，消费新的表述主要有：服务消费部分提高发展型消费比重大文体旅游消费，优化营业性演出、体育赛事审批管理发展邮轮游艇、房车露营等休闲消费批沉浸式互动式消费新场景。”宏观组团队介绍首席经济学家、首席宏观分析师：张瑜研究向长从国外宏经类产置民汇及融场等面究。现华证券究副所长、宏观经济研究管首席宏观分析师，任生证券投资决策委会员、首席宏观分析、产配置与投资战略研究中心负责人目还兼任中国人民大国货币研究所研究员中人民大学财税研究兼研究员，澳门城市大经研所约究，国融十坛（CF40）年坛，国险产理会资百作为首带连多获资本场2019至2021续年新最佳析水球分析新金麒麟佳析师上最佳观济析师牛最价分师21纪金分师 分析及演军人等2022新获详新富分析第晶佳分师二上最佳