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文档简介

2026年安全生产工作计划2026年安全生产工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,以防范遏制重特大生产安全事故为重点,深化安全生产领域改革发展,推进安全生产治理体系和治理能力现代化,为经济社会高质量发展创造良好的安全环境。一、工作目标1.事故控制目标:杜绝重特大生产安全事故,有效防范较大生产安全事故,确保生产安全事故起数和死亡人数持续下降。各类生产安全事故起数和死亡人数较2025年分别下降[X]%和[X]%。2.安全达标目标:重点行业领域企业安全生产标准化达标率达到[X]%以上,其中一级标准化企业占比达到[X]%以上。3.安全基础目标:安全生产监管体制机制进一步完善,监管执法能力显著提升;企业安全生产主体责任进一步落实,安全管理水平明显提高;从业人员安全意识和技能显著增强,全社会安全氛围更加浓厚。二、主要工作任务(一)强化安全责任落实1.落实党政领导责任:严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,各级党委和政府要加强对安全生产工作的领导,定期研究安全生产重大问题,协调解决安全生产工作中的突出矛盾和困难。将安全生产纳入地方党政领导干部政绩考核内容,加大考核权重,严格实行安全生产“一票否决”。2.压实部门监管责任:按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步明确各部门安全生产监管职责,建立健全安全生产监管责任清单。加强部门间的协同配合,形成监管合力,避免出现监管盲区和漏洞。3.落实企业主体责任:企业是安全生产的责任主体,要严格落实安全生产法定责任,建立健全安全生产管理机构,配备必要的安全管理人员,加大安全投入,加强安全培训教育,强化安全风险管控和隐患排查治理,确保安全生产。推动企业建立安全生产承诺制度,向社会公开承诺严格履行安全生产主体责任。(二)深化重点行业领域安全整治1.危险化学品安全:深入开展危险化学品安全专项整治三年行动巩固提升,加强危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置等全生命周期安全监管。推进危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设,实现对重大危险源的实时监测和预警。加强化工园区安全管理,提升化工园区本质安全水平。2.矿山安全:持续推进矿山安全专项整治,加强对煤矿、非煤矿山的安全监管。加大淘汰落后产能力度,关闭不符合安全生产条件的矿山。加强矿山安全基础建设,推广应用先进适用的安全技术装备,提高矿山安全生产水平。3.消防火灾安全:加强消防安全综合治理,深入开展火灾隐患排查整治,重点整治人员密集场所、易燃易爆单位、老旧住宅等场所的火灾隐患。加强消防基础设施建设,提高消防救援能力。广泛开展消防安全宣传教育,提高公众消防安全意识和自防自救能力。4.交通运输安全:加强道路运输、水上运输、铁路运输、民航运输等领域的安全监管,严厉打击非法营运、超速超载、疲劳驾驶等违法行为。加强交通运输基础设施建设,改善交通运输安全条件。推进交通运输领域安全生产标准化建设,提高交通运输企业安全管理水平。5.建筑施工安全:加强建筑施工安全监管,严格落实建筑施工企业安全生产许可证制度和建筑施工项目安全生产条件审查制度。加强对建筑施工现场的安全检查,严厉查处违规施工行为。推进建筑施工领域安全生产标准化建设,提高建筑施工企业安全管理水平。6.工贸行业安全:深入开展工贸行业安全专项整治,加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业的安全监管。重点整治有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷等危险作业环节的安全隐患。推进工贸行业安全生产标准化建设,提高工贸企业安全管理水平。(三)加强安全风险防控1.开展安全风险辨识评估:指导企业全面开展安全风险辨识评估,建立安全风险清单,确定安全风险等级。对重大安全风险要制定专项管控措施,明确管控责任,实施动态监测和预警。2.强化安全风险管控:督促企业根据安全风险等级,采取相应的管控措施,确保安全风险始终处于可控状态。加强对重大安全风险的管控,建立健全重大安全风险包保责任制,实行挂牌督办。3.推进安全风险防控体系建设:建立健全安全风险防控体系,完善安全风险防控机制。加强安全风险监测预警,提高安全风险防控的科学性和有效性。推动安全风险防控信息化建设,实现安全风险的动态管理和精准防控。(四)加强隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理机制:督促企业建立健全隐患排查治理制度,定期开展隐患排查治理工作。建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患要明确整改措施、责任、资金、时限和预案,实行闭环管理。2.加强隐患排查治理监督检查:加强对企业隐患排查治理工作的监督检查,对重大隐患要实行挂牌督办,跟踪整改情况,确保隐患整改到位。对隐患排查治理不力的企业,要依法依规进行处罚。3.推进隐患排查治理信息化建设:建立隐患排查治理信息系统,实现隐患排查治理的信息化管理。通过信息系统对隐患排查治理情况进行实时监测和预警,提高隐患排查治理的效率和水平。(五)加强安全监管执法1.加强监管执法队伍建设:加强安全监管执法人员的培训和考核,提高监管执法人员的业务素质和执法能力。充实安全监管执法力量,保障安全监管执法工作的正常开展。2.严格监管执法:加大安全监管执法力度,严厉打击各类安全生产违法行为。对违法违规行为要依法依规进行处罚,提高违法成本。加强对监管执法工作的监督检查,确保监管执法工作的公正、公平、公开。3.推进监管执法信息化建设:建立安全监管执法信息系统,实现监管执法工作的信息化管理。通过信息系统对监管执法情况进行实时监测和预警,提高监管执法的效率和水平。(六)加强安全宣传教育1.开展安全宣传活动:广泛开展安全生产宣传活动,普及安全生产法律法规和安全知识。利用电视、报纸、网络等媒体,开设安全生产宣传专栏,宣传安全生产工作动态和先进经验。2.加强安全培训教育:加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训教育,提高其安全管理水平和操作技能。加强对从业人员的安全培训教育,提高其安全意识和自我保护能力。3.推进安全文化建设:加强安全文化建设,营造良好的安全生产氛围。开展安全文化示范企业创建活动,推广安全文化建设经验。加强安全文化宣传教育,提高全社会的安全意识和安全素质。(七)加强应急管理工作1.完善应急预案体系:修订完善各类生产安全事故应急预案,加强应急预案的衔接和配套。开展应急预案演练,提高应急预案的实用性和可操作性。2.加强应急救援队伍建设:加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。建立健全应急救援物资储备体系,保障应急救援物资的供应。3.加强应急值班值守:严格落实应急值班值守制度,加强应急值班力量,确保应急信息畅通。及时、准确地报告生产安全事故信息,做好事故应急处置工作。三、保障措施(一)加强组织领导成立安全生产工作领导小组,明确各成员单位的职责分工,加强对安全生产工作的组织领导。定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。(二)加大资金投入加大对安全生产的资金投入,保障安全生产监管执法、安全风险防控、隐患排查治理、应急救援等工作的开展。鼓励企业加大安全投入,提高企业本质安全水平。(三)强化科技支撑加强安全生产科技研发和应用,推广应用先进适用的安全技术装备。建立安全生产科技成果转化平台,促进安全生产科技成果的转化和应用。(四)严格考核问责建立健全安全生产考核评价体系,加强对安全生产工作的考核评价。对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。(五)加强沟通协

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