全员安全生产责任落实管理制度

全员安全生产责任落实管理制度一、总则（一）目的依据。为强化安全生产责任意识，健全全员安全生产责任体系，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法实施条例》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。本制度旨在明确各级人员安全生产职责，规范安全生产管理行为，预防生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进企业可持续发展。制度实施应遵循全员参与、分级负责、动态调整的原则，确保责任落实到岗到人。（二）适用范围。本制度适用于本单位所有部门、全体员工及外来承包商、供应商等第三方服务人员。各单位负责人对本单位全员安全生产责任落实负总责，各部门负责人对本部门全员安全生产责任落实负直接责任，员工对本岗位安全生产负主体责任。二、组织架构与职责划分（一）责任体系构建。建立“单位主要领导—分管领导—各部门负责人—班组长—员工”五级安全生产责任体系。单位主要领导对安全生产工作负全面领导责任，分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，各部门负责人对本部门安全生产工作负全面管理责任，班组长对班组安全生产工作负日常管理责任，员工对本岗位安全操作负直接责任。（二）单位主要领导职责。1.组织制定并实施本单位安全生产方针政策；2.批准安全生产投入预算，保障安全生产条件；3.主持安全生产委员会会议，研究解决重大安全问题；4.督促落实安全生产责任，定期检查考核；5.组织事故应急救援和调查处理。2.分管领导职责。1.协助主要领导落实安全生产职责；2.组织编制安全生产规划和目标；3.指导监督各部门安全生产管理工作；4.组织安全生产教育培训；5.参与事故调查处理。3.各部门负责人职责。1.贯彻执行安全生产规章制度；2.组织本部门安全生产检查；3.落实本部门安全生产整改措施；4.开展本部门员工安全培训；5.报告安全生产情况。4.班组长职责。1.组织班前安全活动；2.监督员工安全操作；3.及时制止违章行为；4.报告安全隐患；5.参与事故应急处置。5.员工职责。1.遵守安全操作规程；2.正确使用劳动防护用品；3.报告安全隐患；4.参与应急演练；5.配合事故调查。三、全员安全生产责任落实（一）责任清单制定。各单位应根据本制度，结合实际编制全员安全生产责任清单，明确各岗位、各人员具体安全职责。责任清单应动态更新，每年至少修订一次。责任清单应向全体员工公示，并组织学习培训，确保人人知晓。（二）责任履行要求。1.各级人员应认真履行安全生产职责，不得推诿扯皮；2.安全生产责任履行情况应纳入绩效考核，与薪酬待遇挂钩；3.对未履行或未完全履行安全生产职责的，应进行批评教育，情节严重的应给予处分；4.鼓励员工主动承担安全生产责任，对在安全生产工作中表现突出的，应给予表彰奖励。5.建立安全生产责任追溯制度，对发生事故的，应倒查责任落实情况，严肃追究相关责任。（三）责任监督考核。1.单位安全生产委员会应定期对全员安全生产责任落实情况进行监督检查；2.各部门应每月对本部门员工安全责任履行情况进行考核；3.单位每年至少组织一次全员安全生产责任考核，考核结果应存档备查；4.考核不合格的，应进行再培训再考核，仍不合格的应调整岗位或解除劳动合同。四、安全生产教育培训（一）培训内容。1.安全生产法律法规和规章制度；2.岗位安全操作规程；3.劳动防护用品使用方法；4.事故应急处置措施；5.安全生产事故案例分析。2.培训方式。1.集中授课；2.现场演示；3.模拟演练；4.线上学习。3.培训频次。1.新员工上岗前必须接受安全生产培训，考核合格后方可上岗；2.在岗员工每年至少接受一次安全生产培训；3.特种作业人员应按国家规定接受专门培训，持证上岗；4.发生事故后，应组织相关人员进行事故案例警示教育。（二）培训考核。1.培训结束后应进行考核，考核不合格的应进行补训；2.培训考核记录应存档备查；3.将培训考核结果作为员工绩效考核的依据之一；4.对培训效果不明显的，应分析原因，改进培训方式。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度。1.建立定期与不定期相结合的安全生产检查制度；2.单位每月至少组织一次全面安全生产检查；3.各部门每周至少组织一次本部门安全生产检查；4.班组长每日组织班前班后安全检查；5.员工应随时进行岗位安全检查。2.检查内容。1.安全生产责任制落实情况；2.安全生产规章制度执行情况；3.安全生产条件符合情况；4.劳动防护用品使用情况；5.安全隐患排查治理情况。（二）隐患排查治理。1.建立安全隐患排查治理台账，实行闭环管理；2.对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行整改；3.对重大安全隐患，应制定专项治理方案，落实治理措施；4.对暂时不能整改的隐患，应制定监控措施，并定期检查；5.对隐患整改情况进行跟踪验证，确保整改到位。6.鼓励员工主动排查治理安全隐患，对发现并报告重大安全隐患的，应给予奖励。六、事故预防与应急处置（一）事故预防。1.开展危险源辨识和风险评估，制定风险控制措施；2.加强设备设施安全管理，定期进行检查维护；3.规范危险作业管理，严格执行作业审批制度；4.加强承包商安全管理，严格执行资质审查和作业监督制度；5.开展安全生产标准化建设，提升安全管理水平。（二）应急处置。1.制定安全生产事故应急预案，并定期组织演练；2.建立应急救援队伍，配备应急救援物资；3.发生事故后，应立即启动应急预案，组织抢险救援；4.事故现场应设置警戒线，防止无关人员进入；5.事故救援过程中，应优先保护人员安全；6.事故救援结束后，应清理现场，恢复生产秩序。七、考核与奖惩（一）考核内容。1.安全生产责任制落实情况；2.安全生产规章制度执行情况；3.安全生产教育培训情况；4.安全生产检查与隐患排查治理情况；5.事故预防与应急处置情况。2.考核方式。1.单位安全生产委员会组织考核；2.各部门负责人进行考核；3.班组长进行日常考核；4.员工互评。3.考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（二）奖惩措施。1.对安全生产责任落实到位的，应给予表彰奖励；2.对安全生产责任履行不到位的，应进行批评教育，情节严重的应给予处分；3.对发生安全生产事故的，应严肃追究相关责任；4.对在安全生产工作中表现突出的，应给予重奖；5.对在安全生产工作中造成严重后果的，应依法依规追究法律责任。八、附则（一）本制度由单