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文档简介
PAGE非遗指挥部保密工作制度一、总则(一)目的为加强非遗指挥部保密工作,确保非遗相关信息的安全,防止信息泄露,保障非遗保护、传承与发展工作的顺利进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于非遗指挥部全体工作人员,以及参与非遗指挥部相关工作的外部人员,包括合作单位、志愿者、项目参与者等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密意识,加强保密教育,完善保密措施,预防信息泄露事件的发生。3.突出重点原则:对涉及非遗核心机密、重要信息和敏感事项,实行重点保护。4.严格责任原则:明确保密工作责任,对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立非遗指挥部保密工作领导小组,由指挥部主要领导担任组长,各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署,研究决定非遗指挥部保密工作的重大事项。2.制定和修订非遗指挥部保密工作制度,监督制度的执行情况。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。4.协调解决保密工作中的重大问题,对违反保密制度的行为进行查处。(二)保密工作机构设立非遗指挥部保密工作办公室,负责日常保密工作的组织实施。保密工作办公室设在综合管理部门,配备专(兼)职保密工作人员。保密工作办公室职责如下:1.具体落实保密工作领导小组的各项决策和部署,制定保密工作计划并组织实施。2.负责保密制度的宣传、培训和教育工作,提高全体工作人员的保密意识和技能。3.管理和维护保密工作设施设备,确保保密技术防护措施的有效运行。4.对非遗指挥部产生、传递、使用、存储和销毁的信息进行保密审查和监督管理。5.受理和调查处理保密违规行为和泄密事件,及时向上级报告。6.负责与上级保密部门和其他相关部门的沟通协调,完成保密工作领导小组交办的其他工作任务。(三)各部门保密职责1.业务部门负责本部门业务工作中涉及非遗信息的保密管理,制定本部门保密工作细则并组织实施。对本部门工作人员进行保密教育和培训,明确保密责任,签订保密承诺书。在开展非遗项目调研、保护、传承、展示等工作过程中,严格遵守保密制度,确保信息安全。对涉及非遗核心机密和重要信息的文件、资料、数据等进行严格管理,落实专人负责,采取必要的保密措施。发现本部门存在保密隐患或发生泄密事件时,及时采取措施进行处理,并向保密工作办公室报告。2.综合管理部门负责统筹协调非遗指挥部保密工作,制定保密工作规划和年度计划,组织开展保密工作检查和考核。负责保密工作文件、资料的起草、审核、印发和归档管理。负责保密工作经费的预算编制、申报和管理,保障保密工作的正常开展。负责保密工作设施设备的采购、配置、维护和管理,确保保密技术防护措施的有效运行。负责组织开展保密宣传教育和培训工作,提高全体工作人员的保密意识和技能。负责受理和调查处理保密违规行为和泄密事件,及时向上级报告。3.财务部门负责保密工作经费的财务管理,严格按照财务制度进行经费核算和报销。对涉及保密工作经费的财务信息进行保密管理,防止信息泄露。4.技术部门负责非遗指挥部信息化系统和网络的安全保密管理,制定网络安全保密制度和技术措施。对信息化系统和网络进行安全防护,防止非法入侵和数据泄露。负责对涉及非遗信息的电子设备、存储介质等进行安全管理,定期进行检查和维护。协助保密工作办公室开展保密技术培训和指导工作,提高全体工作人员的保密技术水平。三、保密范围与密级划分(一)保密范围非遗指挥部保密范围包括但不限于以下方面:1.非遗项目的核心机密信息,如项目申报材料、研究成果、技术方案、传承谱系等。2.非遗传承人及相关人员的个人信息、联系方式、传承技艺等。3.非遗保护、传承与发展工作中的重要决策、规划、计划等。4.涉及非遗项目的资金使用情况、财务报表等。5.非遗项目的合作协议、合同等文件。6.其他需要保密的非遗相关信息。(二)密级划分根据非遗信息的重要性和敏感性,将保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级涉及非遗核心机密,泄露后会对非遗保护、传承与发展工作造成特别严重损害的信息。如国家级非遗项目的核心技术、传承绝技、重大研究成果等。2.机密级涉及非遗重要信息,泄露后会对非遗保护、传承与发展工作造成严重损害的信息。如省级非遗项目的关键资料、重要传承人信息、项目资金预算等。3.秘密级涉及非遗一般信息,泄露后会对非遗保护、传承与发展工作造成一定损害的信息。如市级非遗项目的相关资料、一般性工作文件等。四、保密措施(一)文件与资料管理1.严格执行文件登记、传阅、借阅、保管和销毁制度。对涉及保密信息的文件、资料,要标明密级,严格控制知悉范围。2.绝密级文件、资料须由专人负责保管,存放于专门的保密柜中,并采取加密存储等技术措施。3.借阅保密文件、资料须经保密工作办公室负责人批准,办理借阅手续,限期归还。归还时要进行认真核对,确保文件、资料的完整性和保密性。4.对过期、作废的保密文件、资料,要按照规定进行销毁。销毁时要填写销毁清单,由专人负责监销,并留存相关记录。(二)会议管理1.召开涉及保密信息的会议,要选择具备保密条件的场所,并提前对会议场所进行安全检查。2.对会议内容进行保密管理,明确会议保密要求,限定参会人员范围。严禁无关人员进入会议场所。3.会议期间,要对会议资料进行妥善保管,不得随意摆放或带出会议场所。会议结束后,要及时收回会议资料,进行整理归档或销毁。(三)信息系统与网络管理1.在非遗指挥部信息化系统和网络建设中,要同步规划和落实保密技术措施,确保信息系统和网络的安全可靠。2.加强对信息系统和网络的访问控制,设置用户权限,严格限制非授权人员访问涉密信息。3.定期对信息系统和网络进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。4.对存储在信息系统和网络中的非遗信息,要进行加密存储和传输,防止信息泄露。5.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理和传输涉密信息。如需在非涉密计算机上处理涉密信息,须使用专用的移动存储设备,并采取加密等安全措施。(四)人员管理1.对全体工作人员进行保密教育和培训,提高保密意识和技能。新入职人员须进行保密培训,经考试合格后方可上岗。2.与工作人员签订保密承诺书,明确保密责任和义务。工作人员离职时,要进行保密提醒和离职审计,收回所保管的保密文件、资料和存储介质。3.加强对工作人员的日常管理和监督,发现有违反保密制度的行为要及时进行纠正和处理。4.对涉及非遗信息的外部人员,如合作单位、志愿者、项目参与者等,要签订保密协议,明确保密责任和义务,并进行保密告知和培训。(五)存储介质管理1.对用于存储非遗信息的移动硬盘、U盘、光盘等存储介质进行统一管理,标明密级和使用部门。2.存储涉密信息的存储介质要进行加密处理,并采取专人专用、登记备案等管理措施。3.严禁将存储涉密信息的存储介质带出单位或转借他人使用。如需带出单位,须经保密工作办公室负责人批准,并采取必要的保密措施。4.定期对存储介质进行清理和检查,对不再使用或已损坏的存储介质,要按照规定进行销毁处理。(六)参观与接待管理1.接待外来参观人员时,要提前了解参观人员的背景和目的,制定详细的参观计划和保密措施。2.对外来参观人员进行保密教育,明确参观范围和保密要求,严禁参观人员进入涉密区域或接触涉密信息。3.在参观过程中,要安排专人陪同,对参观人员的行为进行监督,确保参观活动安全有序进行。五、保密监督与检查(一)监督检查机制建立健全保密监督检查机制,定期对非遗指挥部保密工作进行检查和评估。保密工作办公室负责组织开展日常保密检查,保密工作领导小组负责对重大保密事项进行专项检查。(二)检查内容1.保密制度的执行情况,包括文件与资料管理、会议管理、信息系统与网络管理、人员管理、存储介质管理等方面。2.保密设施设备的运行情况,如保密柜、加密软件系统、网络安全防护设备等。3.工作人员的保密意识和技能,是否熟悉保密制度和操作规程。4.涉密信息的安全状况,是否存在信息泄露隐患。(三)问题整改对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。责任部门要认真落实整改措施,按时完成整改任务。保密工作办公室要对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。六、保密教育与培训(一)教育与培训计划制定年度保密教育与培训计划,明确教育与培训的内容、方式、对象和时间安排。保密教育与培训计划要纳入非遗指挥部年度工作计划,并组织实施。(二)教育与培训内容1.国家保密法律法规和上级保密工作部署。2.非遗指挥部保密工作制度和操作规程。3.保密意识教育,提高工作人员对保密工作重要性的认识。4.保密技能培训,如文件管理、信息系统安全、网络安全等方面的技能。(三)教育与培训方式1.定期组织保密专题讲座,邀请保密专家或相关部门领导进行授课。2.开展保密知识培训,通过发放学习资料、观看教育片等方式,让工作人员学习保密知识。3.进行案例分析,选取典型的保密违规案例进行剖析,吸取教训,增强工作人员的保密意识。4.组织保密技能演练,如文件加密、信息系统安全操作演示等,提高工作人员的实际操作能力。七、泄密事件处理(一)报告与处置1.一旦发现泄密事件,相关人员要立即向保密工作办公室报告。保密工作办公室接到报告后,要迅速采取措施,保护现场,防止泄密范围扩大。2.保密工作办公室要及时对泄密事件进行调查核实,查明泄密原因、时间、地点、涉及人员和信息内容等情况,并向上级保密部门和非遗指挥部保密工作领导小组报告。3.根据泄密事件的严重程度,采取相应的处置措施。对一般泄密事件,要及时进行整改,消除泄密隐患;对重大泄密事件,要配合上级有关部门进行调查处理,并
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