非涉密机关保密工作制度

PAGE非涉密机关保密工作制度一、总则（一）目的为加强本非涉密机关的保密工作，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，保障机关工作的正常开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、实习生以及借调人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规和相关行业标准，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密意识教育，加强保密管理措施，从源头上防止信息泄露事件的发生。3.突出重点原则：对涉及重要领域、关键岗位和敏感信息的保密工作予以重点关注和管理。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作的第一责任人，负责组织实施本部门的保密工作。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以机关主要领导为组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。其职责为：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定本机关保密工作的重大事项。2.组织制定和修订本机关保密工作制度，并监督制度的执行情况。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。4.协调解决保密工作中的重大问题，对违反保密规定的行为进行查处。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，作为保密工作领导小组的日常办事机构，挂靠在[具体部门名称]。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责保密工作的具体组织实施和日常管理。其职责为：1.负责起草、修订和完善本机关保密工作制度，并组织实施。2.开展保密宣传教育活动，提高机关工作人员的保密意识和技能。3.对机关各部门保密工作进行指导、监督和检查，及时发现和纠正存在的问题。4.负责涉密载体的管理，包括收发、登记、传递、保管、销毁等环节。5.组织开展保密技术防护工作，确保信息系统和网络的安全保密。6.受理和调查处理保密违规事件，及时向上级保密工作部门报告。（三）各部门保密工作职责1.部门负责人职责为本部门保密工作的第一责任人，负责组织落实本部门的保密工作制度。定期对本部门工作人员进行保密教育，增强保密意识。对本部门产生、传递、使用和保管的涉密载体进行严格管理，并督促工作人员做好保密工作。发现本部门存在保密隐患或违规行为时，及时采取措施进行整改，并向保密工作办公室报告。2.工作人员职责自觉遵守国家保密法律法规和本机关保密工作制度，履行保密义务。接受保密教育和培训，掌握必要的保密知识和技能。妥善保管本人使用的涉密载体，不得擅自复制、转借、销毁涉密信息。在工作中产生的涉密文件、资料等，按照规定及时交保密工作办公室或本部门保密管理人员统一管理。发现泄密事件或隐患时，及时向本部门负责人或保密工作办公室报告。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.工作秘密：机关在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密而又不宜公开的事项。3.敏感信息：可能对机关形象、声誉或工作造成不利影响的信息，如尚未公开的重大决策、重要数据统计等。（二）密级确定1.依据国家保密局制定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》以及相关行业标准，结合本机关工作实际，对涉及的信息进行密级确定。2.对于难以确定密级的信息，由保密工作办公室组织相关部门和专家进行研究论证，必要时可征求上级保密工作部门的意见。3.密级确定后，应明确保密期限和知悉范围，并在涉密载体上作出相应标识。四、保密管理制度（一）涉密载体管理制度1.涉密文件、资料管理严格执行涉密文件、资料的收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。收发涉密文件、资料时，应逐件清点、核对，履行签收手续，并及时登记造册。传阅涉密文件、资料时，应严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大知悉范围。传阅完毕后，及时收回并清点。涉密文件、资料应存放在符合保密要求的专用文件柜中，由专人负责保管。定期对涉密文件、资料进行清查核对，发现问题及时报告并处理。涉密文件、资料的清退和销毁应严格按照规定的程序进行，确保信息彻底销毁。2.涉密移动存储介质管理严禁在非涉密计算机和移动存储介质上存储、处理涉密信息。涉密移动存储介质应统一编号、登记，由专人保管，并建立使用台账。使用涉密移动存储介质时，应在本机关内部指定的计算机上进行操作，不得在外部计算机上使用。涉密移动存储介质如需带出机关，必须经保密工作办公室批准，并采取必要的保密措施。不再使用的涉密移动存储介质，应及时交保密工作办公室进行销毁处理。3.涉密计算机及网络设备管理涉密计算机应专机专用，安装必要的安全保密软件，并设置开机密码、屏幕保护密码等。涉密计算机应与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁通过涉密计算机连接互联网或其他公共网络。涉密网络设备应按照保密要求进行配置和管理，定期进行安全检查和维护。对涉密计算机及网络设备的维修、更换部件等操作，应在本机关内部进行，并采取必要的保密措施。如需送外维修，必须将涉密信息清除，并经保密工作办公室批准。（二）信息发布与传播管理制度1.信息发布审核机关对外发布的信息应严格按照保密规定进行审核，确保不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。各部门拟发布的信息，应填写《信息发布审核表》，经部门负责人审核后，报保密工作办公室审核。保密工作办公室对拟发布的信息进行保密审查，重点审查信息的内容、来源、发布范围等是否符合保密要求。审核通过后，报机关主要领导审批。未经审核批准，任何部门和个人不得擅自对外发布信息。2.信息传播限制严禁通过微信、微博、QQ等社交软件传播涉密信息。在工作交流中，如需传递涉密信息，应采用加密通信方式或通过机要渠道进行。参加各类会议、活动时，不得擅自传播会议、活动中涉及的涉密信息。（三）人员保密管理制度1.保密教育与培训定期组织机关工作人员参加保密教育和培训，提高保密意识和技能。保密教育和培训内容包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密知识和技能等。新入职人员应进行上岗前保密教育培训，经考试合格后方可上岗。对涉及重要领域、关键岗位的工作人员，应进行专门的保密培训，并签订保密承诺书。2.保密监督与考核建立健全保密监督检查机制，定期对机关各部门保密工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反保密规定的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。将保密工作纳入机关工作人员的绩效考核内容，对保密工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。（四）保密要害部门部位管理制度1.确定与标识根据机关工作职能和保密工作需要，确定保密要害部门部位，并报上级保密工作部门备案。对保密要害部门部位应进行标识，标明“保密要害部门部位”字样，并采取必要的保密防护措施。2.人员管理保密要害部门部位的工作人员应具备较强的保密意识和业务能力，经过严格的审查和考核后上岗。与保密要害部门部位工作人员签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.安全防范保密要害部门部位应安装必要的安全保密设备，如门禁系统、监控设备、防盗报警装置等。加强对保密要害部门部位的安全管理，严格控制人员出入，防止无关人员进入。定期对保密要害部门部位的安全保密设备进行检查和维护，确保设备正常运行。五、保密监督与检查（一）监督检查机构保密工作办公室负责组织实施本机关的保密监督检查工作。（二）监督检查内容1.保密工作制度的执行情况。2.涉密载体的管理情况。3.信息发布与传播的审核情况。4.人员保密管理情况。5.保密要害部门部位的管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查：每季度组织一次全面的保密检查，对各部门保密工作进行检查评估。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、关键岗位和重要涉密事项进行不定期抽查。3.专项检查：针对保密工作中的突出问题或重要活动，开展专项保密检查。（四）问题整改1.对监督检查中发现的问题，保密工作办公室应及时下达《保密检查整改通知书》，责令相关部门限期整改。2.相关部门应针对存在的问题，制定具体的整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告保密工作办公室。3.保密工作办公室对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。六、保密工作奖惩（一）奖励种类1.对保密工作成绩突出的部门和个人，给予通报表扬。2.对在保密工作中表现特别优秀的个人，给予物质奖励，如奖金、奖品等。（二）奖励条件1.严格遵守保密法律法规和本机关保密工作制度，未发生任何泄密事件的部门。2.在保密技术创新、保密管理方法改进等方面取得显著成绩的部门或个人。3.及时发现并制止泄密行为，避免重大损失的个人。4.积极参与保密