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文档简介

PAGE非法集资网格员工作制度一、总则(一)目的为有效防范和打击非法集资活动,维护金融秩序稳定,保护人民群众财产安全,充分发挥网格员在基层防控非法集资工作中的积极作用,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与非法集资防控工作的全体网格员。(三)基本原则1.预防为主:通过加强宣传教育、风险排查等措施,提高公众防范意识,从源头上遏制非法集资案件的发生。2.全面覆盖:确保网格员对辖区内各类单位和个人的非法集资防控工作实现全覆盖,不留死角。3.及时报告:网格员发现非法集资线索或可疑情况时,应及时、准确报告,不得隐瞒或延误。4.协同配合:网格员应与相关部门密切协作,形成工作合力,共同做好非法集资防控工作。二、网格员职责(一)宣传教育1.定期组织开展非法集资防范知识宣传活动,通过社区公告、宣传手册、讲座、线上平台等多种形式,向辖区居民普及非法集资的常见手段、危害及防范方法,提高公众风险意识。2.针对重点人群,如老年人、投资者等,开展针对性的宣传教育,增强其识别和防范非法集资的能力。(二)线索排查1.对辖区内的企业、个体工商户、投资咨询公司、农民专业合作社等各类市场主体进行定期走访排查,重点关注是否存在未经许可开展金融业务、以高息回报为诱饵吸引公众存款等非法集资嫌疑行为。2.深入社区、居民楼,了解居民日常投资活动,排查是否存在非法集资线索,特别关注居民之间的私下借贷、投资项目等情况。(三)信息收集1.收集辖区内与非法集资相关的各类信息,包括市场主体经营状况、人员动态、群众反映的问题等,并及时进行整理分析。2.关注网络舆情,收集涉及辖区内的非法集资相关信息,及时掌握舆情动态,为防控工作提供参考。(四)协助处置1.在非法集资案件发生时,协助相关部门做好现场秩序维护、人员疏散等工作,确保社会稳定。2.配合有关部门开展调查取证工作,提供相关线索和信息,协助追回涉案资金和资产。三、工作流程(一)宣传教育流程1.制定计划:根据上级要求和辖区实际情况,制定年度非法集资宣传教育工作计划,明确宣传主题、内容、形式、时间安排等。2.组织实施:按照计划组织开展宣传活动,确保宣传资料准备充分、宣传场地落实到位、宣传人员分工明确。3.效果评估:对宣传教育活动的效果进行评估,通过问卷调查、现场反馈、网络舆情监测等方式,了解公众对非法集资防范知识的知晓程度和掌握情况,总结经验教训,为下一次宣传活动提供参考。(二)线索排查流程1.制定排查方案:根据辖区特点和非法集资风险状况,制定详细的线索排查方案,明确排查对象、内容、方法、时间安排等。2.开展排查工作:网格员按照排查方案,对辖区内各类市场主体和居民进行逐一排查,认真填写排查记录,详细记录排查情况。3.线索分析研判:对排查中发现的线索进行分析研判,判断是否存在非法集资嫌疑。对于可疑线索,及时上报上级主管部门,并提供相关证据和信息。4.跟踪复查:对已排查过的区域和对象进行定期跟踪复查,确保非法集资风险隐患得到持续监控和有效防范。(三)信息收集流程1.建立信息收集渠道:网格员通过日常走访、社区居民反馈、网络平台、举报热线等多种渠道,广泛收集辖区内与非法集资相关的信息。2.信息记录与整理:对收集到的信息进行详细记录,包括信息来源、内容、发现时间等,并及时进行整理分类,建立信息台账。3.信息分析与上报:对整理后的信息进行分析研判,筛选出有价值的线索和信息,及时上报上级主管部门。对于重大信息,应立即上报,并随时跟踪反馈信息动态。(四)协助处置流程1.接到通知:在接到非法集资案件处置通知后,网格员应迅速了解案件基本情况和现场要求。2.到达现场:按照要求及时赶赴现场,协助维护现场秩序,引导群众疏散,避免发生混乱和次生事故。3.配合调查:积极配合有关部门开展调查取证工作,提供所掌握的线索和信息,协助核实涉案人员身份、资金流向、资产状况等情况。4.后续跟进:在案件处置过程中,持续关注案件进展情况,协助做好相关善后工作,如安抚群众情绪、协助追赃挽损等。四、工作保障(一)组织保障1.成立非法集资防控工作领导小组,明确各部门职责分工,加强对网格员工作的组织领导和协调指导。2.定期召开工作会议,研究部署非法集资防控工作,解决工作中存在的问题,推动工作顺利开展。(二)人员保障1.按照辖区面积、人口数量等因素,合理配备网格员,确保每个区域都有专人负责非法集资防控工作。2.加强网格员队伍建设,定期组织培训学习,提高网格员的业务能力和综合素质,使其熟悉非法集资相关法律法规、政策规定和工作流程。(三)经费保障1.设立非法集资防控工作专项经费,保障宣传教育、线索排查、信息收集、协助处置等工作的正常开展。2.严格经费管理,确保经费使用规范、透明,提高经费使用效益。(四)技术保障1.建立非法集资防控信息管理系统,实现网格员工作信息的实时录入、查询、统计和分析,提高工作效率和精准度。2.利用大数据、人工智能等技术手段,对非法集资风险进行监测预警,及时发现潜在风险隐患,为防控工作提供科学决策依据。五、考核与奖惩(一)考核机制1.建立网格员非法集资防控工作考核制度,制定明确的考核标准和指标体系,对网格员的工作业绩、工作质量、工作效率等进行全面考核。2.考核方式采用日常考核与年度考核相结合,日常考核由上级主管部门定期对网格员工作情况进行检查评估,年度考核在日常考核基础上,结合年终总结进行综合评定。(二)奖励措施1.对在非法集资防控工作中表现突出的网格员,给予表彰奖励,包括荣誉证书、奖金等。2.在网格员晋升、评优评先等方面,将非法集资防控工作业绩作为重要参考依据,优先考虑表现优秀的网格员。(三)惩罚措施1.对在非法集资防控工作中存在敷衍塞责、隐瞒不报、工作失误等问题的网格员,视情节轻重给予批评教育、警告、扣发绩效奖金等处罚。2.对因工作不力导致辖区内发生非法集资案件或造成重大损失的网格员,依法依规追究其责任。六、培训与交流(一)培训计划1.制定网格员非法集资防控工作培训计划,定期组织开展培训活动,确保网格员及时掌握最新的法律法规、政策规定和工作要求。2.培训内容包括非法集资的法律法规、典型案例分析、风险排查技巧、宣传教育方法等,注重理论与实践相结合,提高培训效果。(二)培训方式1.采取集中培训、专题讲座、现场观摩、线上学习等多种方式开展培训,满足网格员不同的学习需求。2.邀请专家学者、法律专业人士、金融监管部门工作人员等进行授课,提高培训的专业性和权威性。(三)交流机制1.建立网格员非法集资防控工作交流平台,定期组织经验交流活动,分享工作中的好做法、好经验,共同探讨解决工作中遇到的问题。2.鼓励网格员之间相互学习、相互借鉴,形成比学赶超的良好工作氛围,不断提升整体工作水平。七、保密规定(一)保密范围1.网格员在工作中接触到的涉及非法集资案件的线索、信息、证据、调查情况等均属于保密范围。2.辖区内市场主体和居民的个人隐私信息、商业秘密等,在工作过程中因履行职责需要知悉的,也应予以保密。(二)保密措施1.网格员应严格遵守保密纪律,不得泄露工作中知悉的保密信息,不得私自传播、使用或向无关人员透露。2.在存储、传输保密信息时,应采取加密、备份等安全措施,确保信息安全。3.对涉及保密信息的文件、资料、记录等,应妥善保管,防止丢失、被盗或被篡改。(三)责任追究1.对违反保

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