阳泉市疫情防控工作制度

PAGE阳泉市疫情防控工作制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新冠肺炎疫情，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定，根据国家和地方相关法律法规及政策要求，结合阳泉市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于阳泉市行政区域内各级政府部门、企事业单位、社会组织及个人在疫情防控期间的相关活动。（三）工作原则1.以人为本，生命至上始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实保障公众的基本权益。2.预防为主，防治结合强化疫情监测、预警、防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效切断传播途径。3.依法依规，科学防控严格按照法律法规和科学规范开展疫情防控工作，确保防控措施合法、有效、精准。4.联防联控，群防群控建立健全政府、部门、单位、社区、家庭和个人多方协同的防控机制，形成全社会共同参与的防控格局。二、防控责任体系（一）政府主体责任1.阳泉市各级政府负责统筹协调本行政区域内的疫情防控工作，制定疫情防控工作方案和应急预案，组织实施疫情防控措施。2.加强对疫情防控工作的组织领导，明确各部门职责分工，建立健全工作协调机制，及时解决疫情防控工作中的重大问题。3.保障疫情防控所需的人员、物资、经费等，加强对疫情防控工作的监督检查，确保各项防控措施落实到位。（二）部门监管责任1.卫生健康部门负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、防控技术指导等工作。组织开展疫情防控培训和演练，提高疫情防控能力。协调相关部门做好疫情防控物资的储备和调配。2.交通运输部门加强对交通运输工具的消毒、通风等防控措施，做好乘客体温检测和信息登记。配合卫生健康部门做好发热人员的转运和隔离工作。保障疫情防控物资和人员的运输畅通。3.市场监管部门加强对市场经营主体的监督管理，督促落实疫情防控措施，维护市场秩序。加强对食品、药品、医疗器械等产品的质量监管，保障市场供应安全。依法查处哄抬物价、囤积居奇等违法行为。4.公安部门维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法打击各类涉疫违法犯罪行为。协助卫生健康部门做好疫情防控相关人员的排查、管控和隔离工作。（三）单位和个人责任1.各企事业单位、社会组织要严格落实疫情防控主体责任，制定本单位疫情防控工作方案，加强对员工的健康管理和教育，做好办公场所、经营场所等的清洁消毒和通风换气工作。2.个人应当遵守疫情防控规定，配合政府、部门和单位做好疫情防控工作，主动报告个人健康状况和旅居史，自觉接受体温检测、核酸检测等防控措施。三、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立健全覆盖全市的疫情监测网络，包括医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、村卫生室等，加强对发热门诊、哨点诊室等重点部位的监测。2.利用大数据、信息化等手段，收集、分析疫情相关信息，及时掌握疫情动态。（二）报告制度1.各级各类医疗卫生机构发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时向当地卫生健康部门报告。2.其他单位和个人发现疫情相关情况后，应当及时向当地政府或相关部门报告。3.卫生健康部门接到报告后，应当立即组织开展流行病学调查、核酸检测、医疗救治等工作，并按照规定及时向上级卫生健康部门和同级政府报告疫情信息。四、防控措施（一）人员管控1.重点人群排查对境外来（返）阳泉人员、国内中高风险地区来（返）阳泉人员、密切接触者及其密切接触者等重点人群进行全面排查，及时掌握人员信息和健康状况。对排查出的重点人群，按照规定进行分类管理，落实集中隔离、居家隔离、核酸检测等防控措施。2.社区防控加强社区网格化管理，组织社区工作人员、志愿者等力量，对社区居民进行健康监测和信息登记。严格落实社区封闭式管理措施，限制人员聚集，加强对社区出入口的管控，做好体温检测、扫码登记等工作。做好社区内重点场所的防控工作，如超市、药店、理发店等，督促经营主体落实疫情防控措施。（二）场所防控1.公共场所商场、超市、酒店、饭店、影院、剧院、体育馆、图书馆、博物馆等公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风换气、清洁消毒等防控措施。合理控制场所内人员密度，避免人员聚集。2.医疗机构各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等制度，加强对医务人员的培训和防护，防止疫情在医疗机构内传播。做好医疗废物的收集、转运和处置工作，防止交叉感染。3.学校各类学校要建立健全疫情防控工作机制，加强对师生的健康管理和教育，做好校园清洁消毒和通风换气工作。严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强对学校食堂、宿舍等重点场所的管理。按照规定组织师生开展核酸检测，确保校园安全。（三）活动管控1.严格控制各类大型会议、活动的举办，非必要不举办线下大型会议、培训、演出、展销促销等活动。确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，落实防控措施。2.提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办，减少人员聚集。（四）物资保障1.建立健全疫情防控物资储备制度，储备必要的防护用品、消杀用品、检测试剂、医疗设备等物资，确保物资储备充足、质量可靠。2.加强对疫情防控物资的管理和调配，建立物资采购、储存、发放、使用等管理制度，确保物资合理使用。五、医疗救治（一）救治体系1.完善全市新冠肺炎医疗救治体系，确定定点救治医院，配备必要的医疗设备和专业救治人员。2.加强定点救治医院与其他医疗机构之间的协作，建立健全转诊机制，确保患者得到及时有效的救治。（二）救治措施1.对确诊病例和无症状感染者实行集中隔离治疗，按照“一人一案一策”的原则，制定个性化治疗方案，确保治疗效果。2.加强对患者的心理疏导和人文关怀，缓解患者焦虑情绪，提高患者治疗依从性。六、培训与演练（一）培训1.定期组织开展疫情防控知识培训，提高各级政府部门、企事业单位、社会组织及个人的疫情防控意识和能力。2.培训内容包括新冠肺炎防控知识、防控措施、应急处置流程等，培训方式可采用线上培训、线下培训、现场演练等多种形式。（二）演练1.定期组织开展疫情防控应急演练，检验和完善应急预案，提高应急处置能力。2.演练内容包括疫情报告、人员排查、隔离管控、医疗救治、物资保障等环节，通过演练发现问题，及时整改，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。七、宣传与舆论引导（一）宣传工作1.加强疫情防控知识宣传，通过多种渠道，如电视、广播、报纸、微信公众号、抖音等，广泛宣传疫情防控政策、措施和知识，提高公众自我防护意识。2.宣传内容要准确、科学、及时，避免虚假信息和谣言传播，引导公众理性对待疫情，增强战胜疫情的信心。（二）舆论引导1.加强舆情监测和分析，及时掌握舆情动态，对涉及疫情的负面舆情要及时进行回应和处置，引导舆论正面发声。2.建立健全舆情应对机制，加强与媒体的沟通协调，及时发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。八、监督与考核（一）监督检查1.各级政府部门要加强对疫情防控工作的监督检查，定期对各部门、各单位的疫情防控措施落实情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.卫生健康、市场监管、公安等部门要加强联合执法，严厉打击各类涉疫违法违规行为。（二）考核评价1.建立疫情防控工作考核评价机制，将疫情防控工作纳入政府部门和企事业单位绩