镇群防群治值守工作制度

PAGE镇群防群治值守工作制度一、总则（一）目的为了维护我镇社会秩序，保障人民群众生命财产安全，有效应对各类突发事件，特制定本群防群治值守工作制度。通过组织和发动全镇居民积极参与群防群治工作，形成全方位、多层次的治安防控体系，确保我镇社会稳定、和谐发展。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有参与群防群治值守工作的单位、组织和个人。（三）工作原则1.预防为主：通过加强日常值守和巡逻防控，及时发现和消除各类安全隐患，预防各类案件和事故的发生。2.依靠群众：充分调动广大居民群众的积极性和主动性，广泛动员社会力量参与群防群治工作，形成共建共享的良好局面。3.依法依规：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保群防群治值守工作合法、有序、规范开展。4.协同配合：各单位、组织和个人在群防群治值守工作中要密切配合，形成工作合力，共同维护我镇社会治安稳定。二、组织架构与职责分工（一）镇群防群治工作领导小组成立镇群防群治工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长担任副组长，镇各相关部门负责人、各村（社区）党组织书记为成员。领导小组负责统筹协调全镇群防群治值守工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作规划和政策措施，督促检查各项工作落实情况。（二）镇社会治安综合治理办公室（简称综治办）综治办作为镇群防群治工作的牵头部门，负责制定全镇群防群治值守工作计划和方案，组织协调各单位、组织和个人开展值守工作，定期对工作进行检查、指导和考核，收集、整理和上报工作信息，及时处理各类突发事件和矛盾纠纷。（三）各村（社区）各村（社区）成立相应的群防群治工作领导小组，由村（社区）党组织书记担任组长，负责组织本辖区内的群防群治值守工作。具体职责包括：组织发动居民群众参与值守工作，组建义务巡逻队、治安联防队等群防群治队伍；负责本辖区内值守点的设置、人员安排和物资配备；组织开展日常巡逻防控、安全检查和隐患排查等工作；及时向镇综治办报告工作情况，协助处理各类突发事件和矛盾纠纷。（四）辖区内各单位辖区内各机关、企事业单位、学校、医院等单位要按照“属地管理”原则，积极参与本单位及周边区域的群防群治值守工作。具体职责包括：建立健全内部安全保卫制度，加强对本单位人员和财产的安全防范；组织本单位职工参与值守工作，协助维护周边社会治安秩序；配合村（社区）开展安全检查、隐患排查和矛盾纠纷化解等工作；及时向镇综治办报告本单位及周边区域的治安情况。（五）群防群治队伍1.义务巡逻队：由各村（社区）组织发动居民群众自愿报名组成，主要负责本辖区内的日常巡逻防控工作。巡逻队要按照规定的时间和路线进行巡逻，及时发现和报告各类治安问题和安全隐患。2.治安联防队：由镇政府统一组建，成员由各村（社区）推荐的优秀居民代表、退伍军人等组成。治安联防队要在镇综治办的统一指挥下，开展全镇范围内的巡逻防控、应急处置等工作，协助公安机关打击各类违法犯罪活动。3.红袖标志愿者队伍：由镇团委、妇联等组织牵头，发动全镇广大青年、妇女志愿者组成。红袖标志愿者队伍要积极参与群防群治值守工作，开展安全宣传、文明劝导、义务巡逻等活动，为维护我镇社会治安秩序贡献力量。三、值守工作内容与要求（一）值守点设置根据我镇实际情况，在各村（社区）主要路口、居民小区出入口、学校、医院、商场等人员密集场所合理设置群防群治值守点。值守点要配备必要的办公桌椅、照明设备、通讯工具、应急救援器材等，确保值守工作正常开展。（二）值守人员安排1.值守时间：实行24小时轮流值守制度，具体值守时间由各村（社区）根据实际情况自行安排。原则上，每个值守点每天至少安排2名值守人员，其中夜间值守人员不少于1名。2.人员选拔：值守人员要具备政治素质高、责任心强、身体健康、熟悉当地情况等条件。各村（社区）要对报名参加值守工作的人员进行严格审查和筛选，确保值守人员质量。3.人员培训：镇综治办要定期组织对值守人员进行业务培训，培训内容包括法律法规、治安防范知识、应急处置技能等，提高值守人员的业务水平和工作能力。（三）值守工作任务1.人员出入登记：对进入值守区域的人员、车辆进行严格登记，核实身份信息，询问来访事由，做好记录。对可疑人员和车辆要进行重点盘查，及时报告公安机关。2.巡逻防控：按照规定的时间和路线进行巡逻，重点巡查值守区域内的治安情况、安全隐患和环境卫生等。发现问题要及时处理，并做好记录。遇有突发事件要立即报告镇综治办和公安机关，并积极协助开展应急处置工作。3.安全检查：定期对值守区域内的消防设施、电气设备、安全通道等进行检查，确保各类设施设备完好有效，安全通道畅通无阻。发现安全隐患要及时督促整改，对重大安全隐患要及时报告镇政府相关部门。4.信息收集与报告：值守人员要注意收集各类治安信息和社情民意，及时向村（社区）和镇综治办报告。对可能影响社会稳定的重大事件和紧急情况，要在第一时间报告，并积极配合做好处置工作。（四）值守工作要求1.坚守岗位：值守人员要严格遵守值守时间，不得擅自离岗、脱岗。如有特殊情况需要请假，必须提前向村（社区）或相关负责人报告，并安排好替班人员。2.文明值守：值守人员要着装整齐、佩戴红袖标等标识，文明礼貌待人，热情服务群众。不得与群众发生争吵、冲突，不得刁难、辱骂群众。3.认真履职：值守人员要认真履行工作职责，严格按照工作流程和要求开展工作。对发现的问题要及时处理，不得推诿、扯皮。对重大问题要及时报告，不得隐瞒不报。4.做好记录：值守人员要认真做好值守记录，详细记录人员出入情况、巡逻防控情况、安全检查情况、信息收集与报告情况等。值守记录要妥善保管，以备查阅。四、物资保障（一）物资配备镇政府要为各村（社区）群防群治值守工作提供必要的物资保障，包括办公桌椅、照明设备、通讯工具、应急救援器材、红袖标、制服等。各村（社区）要根据实际工作需要，合理配备值守点的物资设备，并确保物资设备完好有效。（二）物资管理1.建立台账：各村（社区）要建立群防群治值守物资台账，详细记录物资的名称、数量、型号、购置时间、使用情况等信息。2.专人负责：指定专人负责物资的管理和维护，定期对物资进行检查、保养和更新，确保物资正常使用。3.严格领用：值守人员因工作需要领用物资时，要填写物资领用登记表，经村（社区）负责人签字同意后领取。领用的物资要妥善保管，不得转借他人或挪作他用。4.定期盘点：各村（社区）要定期对群防群治值守物资进行盘点，做到账物相符。对盘盈、盘亏的物资要及时查明原因，进行相应的处理。五、培训与演练（一）培训计划镇综治办要制定年度群防群治值守工作培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式和培训对象等。培训计划要根据实际工作需要和形势变化及时进行调整和完善。（二）培训内容1.法律法规：学习国家法律法规和相关政策规定，了解群防群治工作的法律依据和职责要求。2.治安防范知识：掌握治安防范的基本常识和技能，如巡逻技巧、盘查方法、安全检查要点等。3.应急处置技能：学习突发事件的应急处置方法和程序，如火灾扑救、地震避险、人员疏散、突发事件报警等。4.职业道德与纪律：加强职业道德教育，培养值守人员的责任感和使命感，严格遵守工作纪律和规章制度。（三）培训方式1.集中培训：定期组织值守人员进行集中培训，邀请专家学者、公安机关民警等进行授课。2.现场培训：结合实际工作，组织值守人员到现场进行实地培训，如在巡逻防控、应急处置等工作中进行现场指导。3.网络培训：利用互联网平台，开展线上培训，如通过视频教学、在线考试等方式，方便值守人员随时随地进行学习。（四）演练计划镇综治办要制定年度群防群治值守工作演练计划，明确演练内容、演练时间、演练地点和演练参与人员等。演练计划要根据实际工作需要和形势变化及时进行调整和完善。（五）演练内容1.火灾扑救演练：模拟火灾发生场景，组织值守人员进行火灾扑救演练，提高火灾应急处置能力。2.突发事件应急处置演练：设置各类突发事件场景，如盗窃、抢劫、群体性事件等，组织值守人员进行应急处置演练，提高应对突发事件的能力。3.人员疏散演练：在人员密集场所组织人员疏散演练，检验值守人员的组织协调能力和群众的自我保护意识。（六）演练要求1.制定方案：每次演练前要制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员和职责分工等。2.组织实施：按照演练方案组织实施演练，确保演练过程安全有序。演练过程中要注重实战性，检验和提高值守人员的应急处置能力。3.总结评估：演练结束后，要及时对演练效果进行总结评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善应急预案和应急处置机制。六、考核与奖惩制度（一）考核标准镇综治办要制定群防群治值守工作考核标准，对各村（社区）和辖区内各单位的群防群治值守工作进行考核。考核内容包括组织领导、人员配备、值守工作、物资保障、培训演练等方面。考核标准要明确具体、量化细化，便于操作和执行。（二）考核方式1.日常检查：镇综治办要定期对各村（社区）和辖区内各单位的群防群治值守工作进行日常检查，检查内容包括值守人员在岗情况、工作记录、物资设备管理等方面。2.专项督查：针对重点时段和重点区域，镇综治办要组织开展专项督查，对群防群治值守工作进行重点检查和指导。3.群众评议：通过问卷调查、座谈会等方式，广泛征求群众对群防群治值守工作的意见和建议，将群众评议结果纳入考核内容。（三）奖惩措施1.表彰奖励：对在群防群治值守工作