镇级林长制各项工作制度

PAGE镇级林长制各项工作制度一、总则（一）目的为全面推行镇级林长制，加强我镇森林资源保护与发展，维护生态安全，提升生态系统质量和稳定性，促进经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》以及国家和地方有关森林资源保护管理的法律法规、政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于我镇行政区域内森林、林木、林地的保护、培育、利用和管理等相关活动。（四）基本原则1.生态优先、保护为主牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在首位，加强森林资源保护，维护生态平衡。2.党政同责、属地负责镇党委、政府对本行政区域内的林长制工作负总责，镇、村（社区）分级负责，实行网格化管理。3.问题导向、因地制宜聚焦森林资源保护管理中的突出问题，结合我镇实际，采取针对性措施，确保取得实效。4.严格考核、强化监督建立健全林长制考核评价体系，加强监督检查，严格奖惩问责，确保林长制各项工作落到实处。二、组织体系（一）林长设置设立镇级林长、副林长，由镇党委书记担任镇级总林长，镇长担任镇级副总林长，其他班子成员担任镇级林长，负责相应区域的森林资源保护发展工作。在各村（社区）设立村级林长，由村（社区）党组织书记担任。（二）工作职责1.镇级总林长职责负责领导全镇林长制工作，全面掌握全镇森林资源保护发展情况，研究解决重大问题，协调各方力量推进林长制各项任务落实。2.镇级副总林长职责协助总林长开展工作，负责组织实施林长制具体工作，督促、指导相关部门和各村（社区）履行职责，协调解决工作中的重点难点问题。3.镇级林长职责负责组织领导责任区域内的森林资源保护发展工作，落实林长制各项任务，协调解决具体问题，监督检查下级林长和相关部门工作。4.村级林长职责负责组织实施本村（社区）森林资源保护发展工作，落实各项具体措施，及时发现和报告森林资源保护管理中的问题，配合上级做好相关工作。（三）工作机构镇林长制办公室设在镇林业站，承担林长制日常工作。办公室主任由镇林业站站长兼任，负责组织协调、指导监督、考核评价等工作。办公室成员由镇相关部门和各村（社区）指定专人组成。三、工作机制（一）会议制度1.镇级林长会议由镇级总林长或副总林长主持召开，原则上每年不少于2次。会议主要研究部署全镇林长制工作，协调解决重大问题，审议重要事项等。2.镇级林长专题会议由镇级林长根据工作需要主持召开，不定期召开。会议主要研究解决责任区域内森林资源保护发展的具体问题。3.镇林长制办公室会议由办公室主任主持召开，定期召开。会议主要传达上级精神，总结工作进展，安排部署下一阶段工作任务等。（二）信息共享制度建立林长制信息共享平台，镇林业站、自然资源所、生态环境办等相关部门和各村（社区）及时上传森林资源保护发展工作动态、存在问题、整改情况等信息，实现信息互通共享。（三）工作督查制度1.镇级督查镇级总林长、副总林长不定期对全镇林长制工作进行督查，镇级林长定期对责任区域内工作进行督查。督查主要采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，重点检查森林资源保护、造林绿化、森林灾害防治等工作落实情况。2.村级自查各村（社区）林长定期组织开展自查，及时发现和整改存在的问题，并将自查情况上报镇林长制办公室。（四）考核评价制度1.考核对象对各村（社区）及镇级相关部门林长制工作进行考核。2.考核内容主要包括森林资源保护、造林绿化、森林灾害防治、林长制工作落实等方面。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核由镇林长制办公室组织，不定期开展；年度考核在每年年底进行，由镇林长制办公室制定考核方案，组织实施考核。4.结果运用考核结果作为各村（社区）及镇级相关部门年度综合考核评价的重要依据，对工作成效显著的进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。四、森林资源保护制度（一）林地保护制度1.严格执行林地用途管制制度，严禁非法改变林地用途。2.加强建设项目使用林地审核审批管理，确保依法依规使用林地。3.开展林地保护利用规划编制工作，科学合理确定林地保护范围和用途。（二）林木采伐管理制度1.严格执行林木采伐限额制度，确保年度采伐量不突破限额指标。2.规范林木采伐审批程序，加强伐区调查设计和监督管理。3.加强对木材经营加工企业的监管，严禁非法收购、加工无合法来源的木材。（三）森林火灾预防制度1.落实森林防火责任制，明确各级各部门职责。2.加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识。3.完善森林防火基础设施建设，提高火灾防控能力。4.加强野外火源管理，严格执行野外用火审批制度。5.组建森林防火队伍，加强培训演练，提高应急处置能力。（四）林业有害生物防治制度1.落实林业有害生物防治责任制，加强监测预警和防治工作。2.建立健全林业有害生物防治体系，提高防治专业化水平。3.加强检疫执法，防止有害生物传播扩散。4.鼓励和支持生物防治、物理防治等绿色防控技术应用。（五）野生动物保护制度1.加强野生动物保护法律法规宣传，提高公众保护意识。2.严厉打击非法猎捕、杀害、交易野生动物等违法行为。3.加强野生动物栖息地保护，维护生物多样性。4.做好野生动物疫源疫病监测防控工作。五、森林资源培育制度（一）造林绿化制度1.制定全镇造林绿化规划和年度计划，明确目标任务和重点区域。2.鼓励和引导社会力量参与造林绿化，落实造林主体责任。3.加强造林技术指导和质量监管，确保造林质量。4.建立造林绿化成效监测评价机制，及时掌握造林成果。（二）森林抚育制度1.科学编制森林抚育规划和年度计划，合理确定抚育对象和抚育措施。2.加强森林抚育技术指导和质量监督，提高森林抚育成效。3.建立森林抚育档案，记录抚育过程和成效。（三）森林质量精准提升制度1.开展森林资源调查和评估，掌握森林质量现状。2.制定森林质量精准提升方案，明确提升目标和措施。3.采取间伐、修枝、补植等措施，优化林分结构，提高森林质量。六、森林资源利用制度（一）森林生态旅游管理制度1.科学规划森林生态旅游发展，合理确定旅游线路和景点。2.加强森林生态旅游景区管理，完善基础设施和服务设施。3.严格控制旅游活动对森林资源的影响，确保生态安全。（二）林下经济发展制度1.制定林下经济发展规划和扶持政策，引导林下经济产业健康发展。2.加强林下经济技术指导和服务，提高林下经济发展水平。3.建立林下经济示范基地，发挥示范带动作用。（三）森林资源流转制度1.规范森林资源流转程序，确保流转合法合规。2.加强森林资源流转监管，维护流转双方合法权益。3.建立森林资源流转信息平台，及时发布流转信息。七、保障措施（一）加强组织领导镇党委、政府要切实加强对林长制工作的组织领导，定期研究解决工作中的重大问题，确保林长制各项工作顺利推进。（二）强化部门协作镇林业站、自然资源所、生态环境办、财政所、农业农村办等相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力，共同做好森林资源保护发展工作。（三）加大资金投入镇财政要加大对林长制工作的资金投入，保障森林资源保护、培育、利用等各项工作顺利开展。同时，积极争取上级资金支持，拓宽