镇森林防火约谈工作制度

PAGE镇森林防火约谈工作制度一、总则（一）目的为切实加强我镇森林防火工作，有效预防和遏制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规，结合我镇实际，制定本约谈工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内涉及森林防火工作的相关单位和个人，包括各村（居）委会、镇属各部门、森林经营单位及个人等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关行业标准开展约谈工作，确保约谈程序合法、公正、有效。2.问题导向原则：聚焦森林防火工作中存在的突出问题，及时进行约谈，督促整改落实，消除火灾隐患。3.教育与惩戒相结合原则：通过约谈，既对存在问题的单位和个人进行严肃批评教育，又依法依规实施必要的惩戒措施，达到教育警示、促进工作的目的。二、约谈主体与对象（一）约谈主体镇人民政府成立森林防火约谈工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织实施森林防火约谈工作。领导小组组长由镇长担任，副组长由分管林业工作的副镇长担任，成员包括镇林业站、应急管理办、派出所等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在镇林业站，负责日常工作。（二）约谈对象1.各村（居）委会主要负责人、分管负责人及森林防火工作具体责任人。2.镇属各部门主要负责人及涉及森林防火工作的相关责任人。3.森林经营单位主要负责人及森林防火工作直接责任人。4.在森林防火工作中存在突出问题或隐患的其他单位和个人。三、约谈情形（一）工作部署落实不力1.未按照镇人民政府森林防火工作部署和要求，制定本辖区、本部门、本单位森林防火工作计划或方案，或计划、方案缺乏针对性和可操作性的。2.对镇人民政府下达的森林防火工作任务，未及时传达部署，或未采取有效措施组织实施，导致工作进展缓慢的。（二）责任落实不到位1.未按照森林防火工作责任制要求，明确本辖区、本部门、本单位森林防火工作责任，或责任划分不清、落实不到位的。2.森林防火工作责任人未认真履行职责，对森林防火工作敷衍塞责，导致出现工作漏洞或失误的。（三）宣传教育不到位1.未按照规定开展森林防火宣传教育活动，或宣传教育形式单一、内容空洞，未达到预期效果的。2.辖区内群众森林防火意识淡薄，对森林防火法律法规和安全知识知晓率较低的。（四）火源管控不力1.未按照要求在重点时段、重点区域设置森林防火检查站点，或检查站点人员配备不足、履职不到位的。2.对野外火源管控不严，存在违规用火行为未及时发现、制止和查处的。3.未落实特殊人群监管责任，导致特殊人群违规用火引发森林火灾的。（五）应急处置不当1.未按照规定制定森林防火应急预案或应急预案不完善，未组织开展应急演练的。2.发生森林火灾时，未及时启动应急预案，或应急处置措施不力，导致火灾蔓延扩大，造成较大损失的。3.在森林火灾扑救过程中，未及时、准确上报火灾信息，或隐瞒、谎报火灾情况的。（六）存在火灾隐患1.辖区内存在森林火灾隐患，经镇林业站或其他相关部门指出后，未及时采取有效措施进行整改的。2.对森林火灾隐患整改不力，导致隐患长期存在，严重威胁森林资源安全的。四、约谈程序（一）约谈准备1.领导小组办公室根据日常森林防火工作检查、巡查、监测等情况，收集、整理被约谈对象存在的问题及相关证据材料，形成约谈事由报告。2.约谈事由报告经领导小组组长或副组长批准后，确定约谈时间、地点、参加人员等，并提前通知被约谈对象。（二）约谈实施1.约谈由领导小组组长或副组长主持，领导小组办公室负责记录。2.主持人通报被约谈对象存在的问题及相关情况，提出整改要求。3.被约谈对象对存在的问题进行说明，并就如何整改作出表态发言。4.参加约谈的其他人员可根据情况进行提问、发表意见或提出建议。（三）约谈记录1.领导小组办公室安排专人负责约谈记录，详细记录约谈时间、地点、主持人、参加人员、被约谈对象、约谈事由、被约谈对象的说明及表态发言、整改要求等内容。2.约谈记录经被约谈对象签字确认后存档。（四）整改落实1.被约谈对象应当在约谈结束后[X]个工作日内，向领导小组办公室提交书面整改报告，明确整改措施、整改期限和责任人。2.领导小组办公室负责对被约谈对象的整改情况进行跟踪检查，定期向领导小组汇报整改进展情况。3.对整改不力或拒不整改的，领导小组将按照有关规定严肃追究责任。五、约谈结果运用（一）作为工作考核依据将森林防火约谈情况纳入各村（居）委会、镇属各部门年度森林防火工作考核内容，对被约谈且整改不力的单位和个人，在考核中予以扣分。（二）与评先评优挂钩在各类评先评优活动中，对被约谈且整改不力的单位和个人，实行“一票否决”。（三）作为责任追究参考对在森林防火工作中存在严重问题，经多次约谈仍不