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文档简介
PAGE镇政府信息公开工作制度一、总则(一)目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取镇政府信息,提高镇政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规,结合本镇实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于镇政府各部门以及依法行使行政职权的镇属事业单位在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息公开活动。(三)基本原则1.依法公开原则:严格按照法律法规的要求,规范政府信息公开的内容、程序和方式,确保公开活动合法合规。2.真实公正原则:公开的政府信息应当真实、准确、完整,不得隐瞒、歪曲或虚假公开,确保公民、法人和其他组织能够获得客观、公正的信息。3.及时便民原则:及时更新和发布政府信息,提高信息公开的时效性,方便公众获取和使用政府信息,降低公众获取信息的成本。4.注重实效原则:以满足公众需求为导向,注重信息公开的实际效果,通过多种渠道和方式,确保公众能够真正了解和监督镇政府的工作。二、信息公开的内容(一)机构职能1.镇政府各部门的机构设置、主要职责、办公地址、联系电话、电子邮箱等。2.镇政府领导班子成员的分工、简历、职责等信息。(二)政策法规1.国家、省、市、县出台的与本镇相关的政策法规、规范性文件。2.镇政府制定的各类政策文件、规章制度及其解读。(三)规划计划1.本镇国民经济和社会发展规划、年度工作计划及执行情况。2.专项规划、区域规划等相关信息。(四)业务工作1.行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决等各类行政权力事项的办理依据、条件、程序、期限以及申请材料目录等。2.财政预决算、“三公”经费支出情况,包括预算安排、执行情况、决算等信息。3.重大建设项目的批准和实施情况,包括项目名称、建设地点、建设内容、投资规模、资金来源、进展情况等。4.社会公益事业建设情况,如教育、医疗卫生、社会保障、环境保护、扶贫救灾等方面的政策措施、工作动态、资金使用等信息。(五)应急管理1.应急预案,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。2.突发事件的应对情况,如事件发生时间、地点、原因、经过、处置措施及结果等信息。(六)监督检查1.政府信息公开工作的监督检查制度、考核制度、责任追究制度等。2.对镇政府各部门信息公开工作的监督检查情况及结果。(七)其他1.与公众密切相关的其他政府信息,如人事任免、表彰奖励、招标采购、征地拆迁、农村危房改造等信息。2.依申请公开的政府信息。三、信息公开的方式(一)政府信息公开网站1.建立镇政府信息公开网站,作为政府信息公开的主要平台。网站应设置信息公开指南、信息公开目录、依申请公开、信息公开年报、政策法规、规划计划、业务工作、监督检查等栏目,方便公众查询和获取政府信息。2.及时更新网站内容,确保信息的准确性和时效性。定期对网站进行维护和优化,提高网站的访问速度和用户体验。(二)政务公开栏1.在镇政府办公地点、社区、村(居)委会等公共场所设置政务公开栏,定期张贴政府信息,如政策法规、办事指南、工作动态等,方便群众现场查阅。2.政务公开栏应明确信息发布的周期和责任人,确保信息及时更新,内容完整、清晰。(三)新闻发布会1.对于涉及全镇经济社会发展的重大决策、重要政策、突发事件等信息,适时召开新闻发布会进行公开。2.新闻发布会应提前制定发布方案,明确发布主题、内容、时间、地点、参会人员等,确保发布会的顺利进行。发布内容应客观、准确、全面,并及时向媒体和公众公开。(四)政务新媒体1.利用微信公众号、微博等政务新媒体平台,及时发布政府信息,解读政策法规,回应社会关切。2.加强政务新媒体的运营管理,明确专人负责,制定信息发布审核制度和应急处置预案。定期开展互动交流活动,提高公众的参与度和关注度。(五)其他方式1.根据实际情况,通过报刊、广播、电视等媒体,公开政府信息。2.在镇政府办事大厅设置咨询服务台,为公众提供信息咨询服务;设立意见箱,收集公众对政府信息公开工作的意见和建议。四、信息公开的程序(一)信息制作与获取1.镇政府各部门在履行职责过程中制作的信息,由承办部门负责收集、整理、审核,并按照本制度的要求及时公开。2.镇政府各部门获取的其他单位或个人提供的信息,在进行公开前,应确保信息来源合法、内容真实,并按照规定进行审核。(二)信息审核1.建立信息公开审核制度,对拟公开的政府信息进行严格审核。审核内容包括信息的真实性、准确性、完整性、合法性、保密性等。2.信息审核实行分级负责制,一般信息由承办部门负责人审核;重要信息由分管领导审核;涉及全镇重大决策、重要政策等信息由镇政府主要领导审核。审核通过的信息方可进行公开。(三)信息发布1.经审核通过后的政府信息,按照规定的公开方式和程序进行发布。属于主动公开的信息,应在规定的时间内及时发布;属于依申请公开的信息,应按照相关规定进行答复。2.信息发布应明确发布时间、发布渠道、发布责任人等,并做好记录。对于在政府信息公开网站发布的信息,应按照网站管理要求进行操作,确保信息准确无误地展示。(四)信息存档1.建立政府信息公开档案管理制度,对已公开的政府信息进行存档。档案内容应包括信息的标题、文号、内容摘要、发布时间、发布渠道、审核记录等。2.政府信息公开档案应妥善保管,保存期限按照国家有关规定执行。电子档案应做好备份,防止信息丢失。五、依申请公开(一)受理范围公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,可以向镇政府申请获取相关政府信息。(二)申请方式1.申请人可以通过信函、传真、电子邮件等方式向镇政府提出政府信息公开申请。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写政府信息公开申请。2.申请应当包含申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开的政府信息的内容描述、申请公开的政府信息的形式要求等内容。(三)受理与审查1.镇政府指定专门的机构或人员负责依申请公开工作。收到申请后,应及时登记,并根据申请内容进行审查。2.对于申请公开的信息,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经镇政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复期限最长不得超过20个工作日。申请公开的信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。(四)答复方式1.对申请人的申请,根据不同情况,分别作出以下答复:属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。2.答复应当以书面形式送达申请人,并做好记录。六、监督与考核(一)监督检查1.镇政府建立健全政府信息公开监督检查制度,定期对各部门的信息公开工作进行监督检查。监督检查内容包括信息公开的内容是否全面、准确、及时,公开方式是否符合要求,依申请公开工作是否规范等。2.镇政府信息公开工作机构负责组织实施监督检查工作,可以通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式,对各部门的信息公开情况进行检查。检查结果应及时通报,并督促相关部门进行整改。(二)考核评价1.制定政府信息公开工作考核办法,对各部门的信息公开工作进行量化考核。考核内容包括信息公开的组织领导、制度建设、公开内容、公开形式、依申请公开、监督保障等方面。2.考核工作每年进行一次,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核结果作为各部门年度工作考核的重要依据。(三)责任追究1.对违反本制度,有下列情形之一的,由镇政府责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:不依法履行政府信息公开义务的;不及时更新公开的政府信息内容、信息公开指南和信息公开目录的;违反规定收取费用的;通过其他组织、个人以有偿服务方式
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