镇农村社区协商工作制度

PAGE镇农村社区协商工作制度一、总则（一）制定目的为了规范镇农村社区协商工作，保障村民的民主权利，促进农村社区和谐发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本镇行政区域内所有农村社区的协商工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和政策规定开展协商工作，确保协商过程合法合规。2.民主公正原则：充分尊重村民意愿，保障村民平等参与协商的权利，协商结果公正合理。3.公开透明原则：协商过程和结果向村民公开，接受群众监督。4.务实高效原则：注重实际效果，提高协商效率，解决实际问题。二、协商主体与内容（一）协商主体1.村民：年满十八周岁的村民具有参与协商的权利，可通过村民会议、村民代表会议等形式推选代表参与协商。2.村民代表：由村民按一定比例推选产生，代表村民参与社区事务协商。3.村党组织：发挥领导核心作用，组织、引导和协调协商工作。4.村民委员会：负责具体组织实施协商工作，执行协商结果。5.驻社区单位：与农村社区相关的机关、企事业单位等，可根据需要参与协商。（二）协商内容1.社区发展规划：包括村庄建设规划、产业发展规划等。2.公共事务管理：如环境卫生整治、公共设施维护等。3.集体经济事务：集体资产处置、经营项目决策等。4.民生保障事项：低保评定、困难救助、养老服务等。5.矛盾纠纷化解：村民之间、村民与集体之间的矛盾纠纷协商解决。三、协商程序（一）议题提出1.村党组织提议：村党组织根据社区发展需要和村民关注的热点难点问题，提出协商议题。2.村民委员会提议：村民委员会结合日常工作，提出需要协商的事项。3.村民提议：五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出协商议题。4.驻社区单位提议：驻社区单位根据工作需要，可向村党组织或村民委员会提出协商议题。（二）议题审核1.协商议题提出后，由村党组织牵头，组织村民委员会、村民代表等进行审核。2.审核内容包括议题的合法性、合理性、可行性等，确保议题符合法律法规和政策要求，符合社区实际情况。（三）协商准备1.确定协商时间、地点和参与人员，并提前通知相关各方。2.收集与议题相关的资料，如政策文件、现状情况等，为协商提供参考。3.制定协商方案，明确协商议程、规则等。（四）协商会议1.主持人介绍协商议题、参与人员和协商规则。2.各方代表围绕议题发表意见、建议和诉求。3.进行充分讨论和交流，寻求共识和解决方案。4.可邀请相关专家、法律顾问等进行指导，提供专业意见。（五）协商结果形成1.根据协商讨论情况，形成协商结果，如决议、意见、方案等。2.协商结果需经参与协商的多数代表同意。（六）结果公示1.协商结果形成后，在社区显著位置进行公示，公示期不少于[X]天。2.公示期间，接受村民的意见和建议，如有异议，及时进行核实和处理。（七）结果执行1.村民委员会负责组织实施协商结果。2.执行过程中，定期向村民公开进展情况，接受监督。四、协商保障机制（一）组织保障1.成立镇农村社区协商工作领导小组，负责统筹协调全镇农村社区协商工作。2.各村成立相应的协商工作小组，明确职责分工，确保协商工作顺利开展。（二）人员培训1.定期组织对协商主体相关人员的培训，提高其协商能力和水平。2.培训内容包括法律法规、协商技巧、民主管理等方面。（三）经费保障1.镇财政设立农村社区协商工作专项经费，用于保障协商工作的开展。2.专项经费主要用于资料印刷、会议组织、专家咨询等方面。（四）监督检查1.镇农村社区协商工作领导小组定期对各村协商工作进行监督检查。2.检查内容包括协商程序执行情况、协商结果落实情况等，对存在问题及时督促整改。五、协商档案管理（一）档案内容1.协商议题提出、审核、准备、会议、结果形成、公示、执行等全过程的相关资料。2.包括会议记录、代表发言材料、协商结果文件、公示情况记录等。（二）档案整理1.对协商档案进行分类整理，按照时间顺序和类别进行归档。2.确保档案资料完整、准确、规范。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备。2.