违建网格化治理工作制度

PAGE违建网格化治理工作制度一、总则（一）目的为加强对违法建设（以下简称“违建”）的有效治理，维护城乡规划建设秩序，保障公共安全和群众合法权益，提升城市环境品质，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责区域内违建的网格化治理工作，涵盖城市建成区、城乡结合部以及其他相关重点区域。（三）工作原则1.属地管理原则：明确各网格责任主体，按照属地范围对违建治理工作负总责，确保治理工作落实到具体区域和责任人。2.源头防控原则：加强对建设项目的前期监管，从源头上杜绝违建行为的发生，做到早发现、早制止、早处理。3.依法治理原则：严格依据国家法律法规和相关政策规定，公正、公平、公开地开展违建治理工作，确保治理工作合法合规。4.协同共治原则：建立健全多部门协同、全社会参与的工作机制，形成违建治理工作合力。二、组织架构与职责分工（一）组织架构成立违建网格化治理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由公司/组织主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导。同时，按照区域划分设立若干违建治理网格，每个网格配备网格员，形成网格化管理体系。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导违建网格化治理工作，研究制定工作方针、政策和重大决策。协调解决工作中的重大问题，督促各部门履行职责，确保违建治理工作顺利推进。对工作开展情况进行监督检查，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。2.领导小组办公室职责负责贯彻落实领导小组的决策部署，制定具体工作方案和措施，并组织实施。组织协调各部门开展违建治理工作，定期召开工作会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。负责与上级主管部门及其他相关部门的沟通协调，及时上报工作信息和数据。负责对网格员的培训、管理和考核工作。3.网格员职责负责本网格内违建的巡查、发现、报告和初步处置工作。及时收集、反馈网格内群众对违建治理工作的意见和建议，做好宣传解释工作，争取群众支持和配合。协助相关部门开展违建拆除等治理工作，维护现场秩序。4.各相关部门职责规划建设部门：负责对建设项目进行规划审批和监管，查处未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违建行为。城市管理部门：负责对城市建成区内违反城市容貌标准、环境卫生标准建设的违建行为进行查处，配合相关部门开展违建拆除工作。国土资源部门：负责对违反土地管理法律法规的违建行为进行查处，依法收回违法占用的土地。公安部门：负责维护违建治理工作现场秩序，依法处理阻碍执法等违法行为，保障治理工作顺利进行。其他相关部门：按照各自职责，协同做好违建治理相关工作。三、违建巡查与发现（一）巡查机制1.定期巡查：网格员每周至少对本网格进行[X]次全面巡查，详细记录巡查情况，填写巡查日志，并及时上报巡查信息。2.不定期抽查：领导小组办公室及各相关部门不定期对各网格的违建治理工作进行抽查，重点检查网格员巡查履职情况和违建发现、处置情况。3.专项巡查：针对重点区域、重点时段以及群众反映强烈的违建问题，适时组织开展专项巡查，确保违建问题及时发现、及时处理。（二）发现途径1.网格员巡查发现：网格员在巡查过程中，通过现场查看、走访群众等方式，及时发现新增违建或正在进行的违建行为。2.群众举报：设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励群众对身边存在的违建行为进行举报。对群众举报的违建信息，要及时进行登记、核实，并按照规定给予举报人适当奖励。3.卫星遥感监测：利用卫星遥感技术，对辖区内进行定期监测，及时发现疑似违建区域，并进行实地核查。4.大数据分析：整合各类信息资源，运用大数据分析手段，对可能存在违建的区域和行为进行智能预警，提高违建发现的精准度和及时性。四、违建报告与处置（一）报告程序1.网格员发现违建后：应立即填写违建报告表，详细记录违建的位置、面积、建设情况、当事人信息等，并在[X]小时内将报告表上报至所在网格的网格长。2.网格长收到报告后：应在[X]小时内组织核实情况，并将核实后的违建信息上报至领导小组办公室。同时，根据违建的性质和规模，协调相关部门进行初步处置。3.领导小组办公室接到报告后：对上报的违建信息进行汇总分析，按照规定及时将重大违建信息上报至领导小组，并根据工作需要，组织相关部门进行联合处置。（二）处置流程1.简易违建处置：对于发现的简易违建，如面积较小、结构简单的临时搭建等，由网格员现场制止，并督促当事人自行拆除。当事人拒不拆除的，由网格长协调相关部门依法进行拆除。2.一般违建处置：对于一般违建，如未取得规划许可但已建成的建筑物、构筑物等，由领导小组办公室组织规划建设、城市管理等相关部门进行调查取证，下达责令限期拆除决定书。当事人在规定期限内未自行拆除的，依法组织强制拆除。3.重大违建处置：对于重大违建，如涉及公共安全、严重影响城市规划等违建行为，由领导小组及时召开专题会议，研究制定处置方案，组织多部门联合执法，依法进行强制拆除。在拆除过程中，要做好现场秩序维护、安全保障等工作，确保拆除工作顺利进行。（三）处置结果反馈1.违建处置完成后，相关部门应及时将处置结果反馈至领导小组办公室。领导小组办公室对处置结果进行整理归档，并将处置情况在一定范围内进行通报。2.对于群众举报的违建问题，处置结果应及时反馈给举报人，并做好解释说明工作，确保举报人满意。五、违建治理工作的考核与奖惩（一）考核内容1.违建巡查情况：主要考核网格员巡查次数、巡查覆盖率、违建发现率等指标。2.违建报告情况：考核网格员报告的及时性、准确性以及报告信息的完整性。3.违建处置情况：包括违建处置的进度、拆除率、群众满意度等方面。4.部门协同配合情况：考核各相关部门在违建治理工作中的协同配合程度、工作效率等。（二）考核方式1.日常考核：由领导小组办公室负责对网格员的日常工作进行考核，通过查阅巡查日志、报告表、处置记录等资料，对网格员的工作表现进行量化评分。2.定期考核：每季度对各网格及相关部门的违建治理工作进行一次全面考核，采取听取汇报、实地检查、查阅资料、群众满意度调查等方式进行综合评价。3.年度考核：每年年底对全年违建治理工作进行总结考核，根据日常考核、定期考核结果，结合工作实际成效，对各网格及相关部门进行年度表彰奖励。（三）奖惩措施1.奖励对在违建治理工作中表现突出的网格员、部门和个人，给予表彰和奖励。奖金标准为：网格员[X]元/次（根据实际情况确定），部门[X]元/次（根据贡献程度确定），个人[X]元/次（根据突出表现程度确定）。对积极参与违建治理工作，提供重要线索或协助查处重大违建案件的群众，给予适当奖励。2.惩罚对在违建治理工作中存在敷衍塞责、弄虚作假等行为的网格员，视情节轻重给予批评教育、扣发绩效奖金、辞退等处理。对因工作不力，导致违建问题突出，影响工作整体推进的部门，责令限期整改，并对部门负责人进行问责。对阻碍违建治理工作，违反法律法规的单位和个人，依法依规进行严肃处理。六、信息管理与档案建设（一）信息管理1.建立违建治理信息管理系统，对违建的巡查、发现、报告、处置等全过程信息进行实时录入和动态管理。2.网格员、网格长及相关部门应及时将工作中产生的各类信息上传至信息管理系统，确保信息的准确性、完整性和时效性。3.领导小组办公室负责对信息管理系统的数据进行定期分析和研判，为违建治理工作决策提供依据。（二）档案建设1.建立健全违建治理档案管理制度，明确档案管理的责任部门和人员。2.将违建治理工作中形成的各类文件、资料、图表、影像等资料进行分类整理、归档保存，做到一案一档。档案内容应包括违建基本情况、巡查记录、报告表、处置决定书、拆除记录、照片、视频等。3.档案保管期限按照国家有关规定执行，确保档案资料的安全和完整，便于查阅和追溯。七、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.制定违建治理宣传工作计划，通过多种渠道广泛宣传违建治理的法律法规、政策措施和工作成效，提高群众的法律意识和自觉抵制违建的意识。2.利用社区宣传栏、报纸、电视、网络等媒体平台，定期发布违建治理工作动态和典型案例，营造良好的舆论氛围。3.组织开展违建治理宣传进社区、进学校、进企业等活动，向广大群众普及违建的危害和治理意义，引导群众积极参与违建治理工作。（二）公众参与1.建立公众参与违建治理的工作机制，鼓励群众通过举报、监督、建言献策等方式参与违建治理工作。2.定期召开违建治理工作听证会、座谈