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PAGE进贤县林长巡林工作制度一、总则(一)目的为全面推行林长制,加强森林资源保护发展,规范林长巡林工作,根据国家相关法律法规和行业标准,结合进贤县实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于进贤县各级林长及相关工作人员的巡林工作。(三)基本原则1.坚持生态优先、绿色发展原则,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,切实保护好森林资源。2.坚持问题导向、精准施策原则,聚焦森林资源保护发展中的突出问题,及时发现、解决问题。3.坚持党政同责、部门协同原则,明确各级林长职责,加强部门协作配合,形成工作合力。4.坚持严格考核、强化监督原则,建立健全巡林工作考核评价机制,加强对巡林工作的监督检查。二、林长职责(一)县级林长职责1.负责组织领导全县森林资源保护发展工作,贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署和省委、省政府工作要求。2.组织制定和实施全县森林资源保护发展规划、目标和任务,协调解决森林资源保护发展中的重大问题。3.督促指导乡(镇)级林长履行职责,定期听取乡(镇)级林长工作汇报,研究解决工作中的困难和问题。4.组织开展全县森林资源保护发展工作的监督检查和考核评价,对工作不力的乡(镇)级林长进行问责。(二)乡(镇)级林长职责1.负责组织领导本辖区森林资源保护发展工作,贯彻落实上级林长工作部署。2.组织制定和实施本辖区森林资源保护发展规划、目标和任务,明确工作措施和责任分工。3.定期开展巡林工作,及时发现、制止和处理各类破坏森林资源的违法行为,协调解决森林资源保护发展中的问题。4.督促指导村级林长履行职责,组织开展辖区内森林资源保护发展工作的监督检查和考核评价。(三)村级林长职责1.负责组织领导本村森林资源保护发展工作,落实上级林长工作要求。2.组织开展本村森林资源日常巡查,及时发现、报告和协助处理各类破坏森林资源的行为。3.宣传森林资源保护法律法规和政策,提高村民保护意识。4.配合乡(镇)级林长做好森林资源保护发展相关工作。三、巡林工作内容(一)森林资源保护1.检查森林资源保护法律法规和政策的执行情况,制止乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占等破坏森林资源的违法行为。2.巡查森林火灾隐患,督促落实森林防火责任,检查森林防火设施设备,指导开展森林防火宣传教育和应急处置工作。3.检查林业有害生物防治情况,督促落实防治措施,及时发现和报告林业有害生物灾情。(二)森林资源培育1.了解森林资源培育情况,包括造林绿化、森林抚育、封山育林等工作进展,检查各项培育措施的落实情况。2.指导和督促相关部门和单位做好森林资源培育工作,提高森林质量和生态功能。(三)森林生态修复1.巡查森林生态修复工程实施情况,包括森林植被恢复、水土流失治理等项目,检查工程质量和进度。2.监督森林生态修复成果保护,防止人为破坏。(四)林业产业发展1.了解林业产业发展情况,包括林业特色产业、林下经济等,协调解决产业发展中的问题。2.指导和支持林业产业转型升级,推动林业经济高质量发展。(五)其他工作1.听取基层群众对森林资源保护发展的意见和建议,及时反馈和处理。2.协调解决涉及森林资源保护发展的其他问题,推动林长制各项工作任务落实。四、巡林工作方式(一)定期巡林县级林长每年巡林不少于[X]次,乡(镇)级林长每月巡林不少于[X]次,村级林长每周巡林不少于[X]次。定期巡林应制定详细的巡林计划,明确巡林时间、路线、内容等。(二)专项巡林针对森林资源保护发展中的重点问题、重要时段或重大活动,组织开展专项巡林。专项巡林应根据实际情况制定专项巡林方案,明确巡林重点和工作要求。(三)不定期抽查各级林长可根据工作需要,不定期对下级林长巡林工作情况进行抽查,确保巡林工作落实到位。(四)联合巡林各级林长可会同相关部门和单位开展联合巡林,加强部门协作配合,形成工作合力。联合巡林应明确各部门职责分工,共同做好巡林工作。五、巡林工作流程(一)巡林准备1.制定巡林计划或方案,明确巡林目的、内容、时间、路线等。2.准备巡林所需的工具和设备,如望远镜、GPS定位仪、笔记本、相机等。3.了解巡林区域的基本情况,包括森林资源分布、生态环境状况、涉林项目建设等。(二)巡林实施1.按照巡林计划或方案开展巡林工作,采取徒步巡查、乘车巡查、无人机巡查等方式,对巡林区域进行全面检查。2.认真记录巡林情况,包括发现的问题、处理情况、群众意见等,可通过拍照、录像、填写巡林记录表格等方式进行记录。3.对巡林中发现的问题,能当场处理的应及时处理;不能当场处理的,应及时交办相关部门或单位,并跟踪督促处理情况。(三)巡林报告1.巡林结束后,巡林人员应及时撰写巡林报告,报告内容包括巡林基本情况、发现的问题及处理情况、工作建议等。2.巡林报告应经林长审核后,向上一级林长和相关部门报告,并抄送同级林长制办公室。(四)问题处理1.对巡林中发现的一般性问题,由责任部门或单位按照职责分工及时进行处理,并将处理结果反馈给林长制办公室。2.对巡林中发现的重大问题或涉及多个部门的问题,由林长制办公室组织召开协调会议,明确责任主体,制定解决方案,督促相关部门和单位协同推进问题解决。3.对巡林中发现的违法违规行为,由林业执法部门依法进行查处,并及时向林长制办公室报告查处情况。六、巡林工作保障(一)人员保障各级林长应明确专人负责巡林工作,确保巡林工作有人抓、有人管。巡林人员应具备一定的林业专业知识和工作经验,熟悉森林资源保护发展法律法规和政策。(二)经费保障各级政府应将林长巡林工作经费纳入财政预算,保障巡林工作的正常开展。巡林工作经费主要用于巡林人员培训、巡林设备购置、巡林报告撰写、问题处理等方面。(三)技术保障加强与林业科研院校、技术推广机构等的合作,充分利用现代信息技术手段,如卫星遥感、无人机监测、地理信息系统等,提高巡林工作的效率和精准度。(四)宣传保障加强林长巡林工作宣传,通过多种渠道广泛宣传森林资源保护发展的重要意义和巡林工作成效,提高公众对森林资源保护的关注度和参与度,营造良好的工作氛围。七、考核评价(一)考核主体县级林长制办公室负责组织对乡(镇)级林长巡林工作进行考核评价,乡(镇)级林长制办公室负责组织对村级林长巡林工作进行考核评价。(二)考核内容1.巡林计划执行情况,包括巡林次数、巡林时间、巡林路线等是否符合要求。2.巡林发现问题及处理情况,包括问题发现数量、处理率、处理效果等。3.巡林报告撰写质量,包括报告内容完整性、准确性、及时性等。4.群众满意度,通过问卷调查、实地走访等方式了解群众对巡林工作的满意度。(三)考核方式考核采取日常检查、定期抽查、年终考核相结合的方式进行。日常检查由各级林长制办公室组织开展,定期抽查由上级林长组织开展,年终考核在每年年底进行。(四)考核结果运用考核结果作为对林长履职尽责情况评价的重要依据,与林长绩效挂钩。对巡林工作成绩突出的林长给予表彰奖励,对巡林工作不力的林长进行通报批评,并责令限期整改。八、监督检查(一)内部监督各级林长制办公室负责对本级及下级林长巡林工作进行内部监督检查,定期对巡林工作情况进行通报,督促各级林长认真履行巡林职责。(二)社会监督鼓励公众参与林长巡林工作监督,设立举报电话、邮箱等举报渠道,接受群众对
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