贵阳贵安强省会工作制度

PAGE贵阳贵安强省会工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实省委、省政府关于强省会的决策部署，全面提升贵阳贵安的综合实力、核心竞争力和区域带动力，推动经济社会高质量发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于贵阳贵安各级党委、政府及其工作部门，各企事业单位，各人民团体以及其他参与强省会工作的组织和个人。（三）基本原则1.坚持党的领导：充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保强省会工作始终沿着正确方向前进。2.以人民为中心：把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。3.创新驱动发展：强化科技创新引领，推动产业创新升级，激发市场主体活力，培育经济发展新动能。4.统筹协调推进：加强城乡区域统筹、经济社会统筹、人与自然统筹，注重系统集成、协同高效，实现整体推进与重点突破相结合。5.开放合作共赢：积极融入国家发展战略，加强与国内外发达地区的交流合作，提升开放水平，拓展发展空间。二、组织领导（一）成立强省会工作领导小组1.组成人员：由市委书记担任组长，市长担任副组长，市委、市政府相关领导及各有关部门负责人为成员。2.主要职责：研究制定强省会工作的重大战略、政策措施和发展规划。统筹协调解决强省会工作中的重大问题。对强省会工作进行宏观指导、督促检查和考核评价。（二）设立强省会工作办公室1.组成人员：设在市政府办公厅，由市政府秘书长兼任主任，相关部门负责人为成员。2.主要职责：负责强省会工作领导小组的日常工作。组织协调各部门、各单位推进强省会工作任务落实。跟踪了解强省会工作进展情况，及时向领导小组报告并提出建议。负责与上级部门及其他地区的沟通协调，做好信息收集、整理和报送工作。（三）建立健全工作机制1.定期调度机制：领导小组定期召开会议，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。2.专项推进机制：针对强省会工作中的重点领域和关键环节，成立专项工作推进组，明确牵头领导和责任部门，实行挂图作战、专班推进。3.督查考核机制：建立健全督查考核体系，加强对强省会工作任务落实情况的督促检查和考核评价，对工作成效显著的部门和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行问责。三、发展目标（一）经济实力显著增强1.经济总量：到[具体年份]，地区生产总值达到[具体金额]，年均增长[具体百分比]以上。2.产业结构：三次产业结构更加优化，新兴产业占比明显提高，工业增加值占地区生产总值比重达到[具体百分比]以上。3.市场主体：市场主体数量大幅增加，到[具体年份]，新增市场主体[具体数量]，总量达到[具体数量]以上。（二）创新能力大幅提升1.科技创新平台：建成一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，创新载体更加完善。2.科技成果转化：加大科技成果转化力度，科技成果转化率达到[具体百分比]以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到[具体百分比]以上。3.人才队伍建设：引进和培养一批高层次创新人才和急需紧缺专业人才，人才总量达到[具体数量]以上，人才贡献率达到[具体百分比]以上。（三）城市品质明显提高1.基础设施建设：加快交通、能源、水利、通信等基础设施建设，城市承载能力显著提升。2.城市功能完善：优化城市空间布局，加强公共服务设施建设，提升城市综合服务功能，打造宜居宜业宜游的现代化城市。3.生态环境改善：加强生态环境保护和治理，空气质量优良天数比例达到[具体百分比]以上，地表水水质优良比例达到[具体百分比]以上，森林覆盖率达到[具体百分比]以上。（四）开放水平全面提升1.开放平台建设：高标准建设国家内陆开放型经济试验区核心区，加快贵阳综保区、贵安综保区等开放平台建设，提升开放平台功能。2.对外贸易：积极拓展国际市场，对外贸易总额年均增长[具体百分比]以上，实际利用外资年均增长[具体百分比]以上。3.区域合作：加强与国内外发达地区的经济合作、产业合作和科技合作，积极参与“一带一路”建设，推动区域协同发展。四、重点任务（一）产业发展1.推动传统产业转型升级：加大对传统产业技术改造和创新投入，提高产品质量和附加值。培育壮大一批传统产业龙头企业，推动产业集群发展。2.培育发展新兴产业：聚焦大数据、人工智能、新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域，制定专项扶持政策，吸引一批优质企业和项目落地。加强新兴产业创新平台建设，推动技术创新和成果转化。3.加快现代服务业发展：大力发展金融、物流、会展、旅游、文化创意等现代服务业，提高服务业比重和水平。推进服务业集聚区建设，培育一批服务业领军企业。（二）创新驱动1.加强科技创新能力建设：加大财政科技投入力度，引导企业增加研发投入，提高全社会研发投入强度。支持高校、科研机构开展基础研究和前沿技术研究，加强产学研合作，推动科技成果转化应用。2.完善创新创业生态体系：建设一批众创空间、孵化器、加速器等创新创业载体，为创新创业提供良好环境。举办各类创新创业活动，激发全社会创新创业活力。加强知识产权保护，营造良好的创新创业法治环境。（三）城市建设1.优化城市空间布局：编制实施城市总体规划和详细规划，加强城市设计，塑造城市特色风貌。推进城市更新行动，加强老旧小区、棚户区、城中村改造。2.加强基础设施建设：加快轨道交通、城市快速路、综合交通枢纽等交通基础设施建设，构建现代化综合交通体系。加强能源供应保障，推进电网、油气管网等能源基础设施建设。完善水利设施网络，提高水资源保障能力。加强信息通信基础设施建设，推动数字城市建设。3.提升城市管理水平：推进城市精细化管理，加强城市环境卫生、市容市貌、交通秩序等方面的管理。加强城市安全管理，完善城市应急管理体系，提高城市安全保障能力。（四）开放合作1.加强开放平台建设：加快贵阳综保区、贵安综保区等开放平台建设，完善基础设施和配套服务，提升开放平台功能。积极申报国家级新区、自由贸易试验区等开放平台，争取更多政策支持。2.拓展对外贸易：加大招商引资力度，吸引一批国内外知名企业来筑投资兴业。支持企业开展对外贸易，加强对外投资合作，拓展国际市场。加强与国内外商会、行业协会等组织的交流合作建立友好城市和友好园区，推动区域协同发展。五、政策支持（一）财政政策1.加大财政投入：设立强省会专项资金，加大对重点产业、重大项目、科技创新、城市建设等方面的投入。2.税收优惠政策：落实国家和省的税收优惠政策，对符合条件的企业给予税收减免、退税等优惠。3.财政贴息政策：对符合条件的企业贷款给予财政贴息支持，降低企业融资成本。（二）产业政策1.产业扶持政策：制定出台产业扶持政策，对重点产业、新兴产业给予资金、土地、人才等方面的支持。2.产业园区政策：加强产业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，对入驻园区的企业给予优惠政策支持。3.产业创新政策：鼓励企业开展技术创新、产品创新和商业模式创新，对创新成果显著的企业给予奖励。（三）人才政策1.人才引进政策：加大人才引进力度，对高层次人才、急需紧缺专业人才给予住房、子女教育、医疗等方面的优惠政策。2.人才培养政策：加强人才培养体系建设，支持高校、科研机构和企业开展人才培养合作，对培养人才成效显著的单位给予奖励。3.人才激励政策：建立健全人才激励机制，对在强省会工作中作出突出贡献的人才给予表彰奖励。（四）土地政策1.土地供应政策：优先保障强省会重点项目、重大产业用地需求，合理安排土地供应计划。2.土地出让政策：对符合条件的产业项目，可采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应土地。3.土地利用政策：加强土地节约集约利用，提高土地利用效率。六、监督考核（一）监督检查1.定期检查：强省会工作办公室定期对各部门、各单位工作任务落实情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.专项督查：针对重点领域、关键环节和突出问题，开展专项督查，确保工作取得实效。3.社会监督：充分发挥媒体和群众的监督作用，及时公开强省会工作进展情况，接受社会各界监督。（二）考核评价1.建立考核指标体系：制定科学合理的考核指标体系，对各部门、各单位强省会