贵州省政府保密工作制度

PAGE贵州省政府保密工作制度一、总则（一）目的为加强贵州省政府保密工作，确保国家秘密安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于贵州省各级政府机关及其工作人员在履行职责过程中涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密等信息的保密管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密管理活动合法合规。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，提高全员保密意识，加强保密防范措施，从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则：对涉及国家安全和利益的核心秘密以及重要敏感信息，实行重点保护，确保万无一失。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.成立贵州省政府保密委员会，由省政府主要领导担任主任，相关领导担任副主任，各部门负责人为成员。2.保密委员会职责：贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定全省政府系统保密工作重大问题。组织制定全省政府系统保密工作计划、制度和措施，并监督实施。指导、协调和督促全省政府系统各部门保密工作，定期开展保密检查和考核。研究处理重大泄密事件，及时向上级保密工作部门报告，并采取有效措施减少损失和影响。（二）保密工作机构1.省政府办公厅设立保密工作机构，配备专职保密工作人员，负责全省政府系统保密工作的日常管理和指导。2.各部门应明确负责保密工作的机构或人员，具体负责本部门的保密工作。保密工作人员应具备较强的政治素质、保密意识和业务能力，经培训合格后上岗。（三）各部门保密职责1.贯彻执行国家保密法律法规和本制度，落实保密工作责任制。2.制定本部门保密工作制度和措施，组织开展保密宣传教育和培训。3.负责本部门国家秘密、工作秘密和商业秘密的确定、变更和解除工作，并及时报同级保密工作部门备案。4.加强对本部门涉密载体、信息系统和办公场所的保密管理，定期开展保密检查，及时消除安全隐患。5.对本部门发生的泄密事件，及时采取措施进行处理，并向上级主管部门和同级保密工作部门报告。三、保密制度建设（一）保密管理制度1.建立健全保密管理制度，明确保密工作流程和要求，确保保密管理工作有章可循。2.加强对国家秘密载体的管理，包括文件、资料、图表、磁盘、光盘等，严格执行收发、登记、传递、保管、借阅、销毁等制度。3.规范信息系统和网络安全保密管理，加强对计算机及存储设备、网络设备、移动存储介质等的管理，采取有效的技术防护措施，防止信息泄露。4.加强对涉密会议、活动的管理，严格控制参会人员范围，对会议场所、设备等进行保密检查，确保会议内容安全。（二）保密监督检查制度1.建立定期保密监督检查制度，省政府办公厅每年至少组织一次全省政府系统保密检查，各部门每半年进行一次自查。2.检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理、信息系统安全保密、保密宣传教育等方面。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的部门，进行通报批评，并追究相关人员责任。（三）保密教育培训制度1.制定保密教育培训计划，定期组织开展保密宣传教育和培训活动。2.培训内容包括国家保密法律法规、保密知识技能、典型泄密案例分析等。3.新入职人员必须进行保密教育培训，经考试合格后方可上岗。涉密岗位人员应定期参加专项保密培训，不断提高保密意识和业务能力。（四）保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反保密制度，造成泄密事件的单位和个人，依法依规给予严肃处理，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、国家秘密确定、变更和解除（一）国家秘密范围的确定1.按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定的国家秘密范围，结合本省实际，确定涉及国家安全和利益的事项为国家秘密。2.对拟确定为国家秘密的事项，由承办人提出定密建议，经本部门负责人审核，报同级保密工作部门确定。（二）密级和保密期限的确定1.根据国家秘密事项的重要程度，确定相应的密级，分为绝密、机密、秘密三级。2.绝密级国家秘密保密期限一般不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。不能确定具体保密期限的，应当确定解密条件。3.密级和保密期限的确定应严格按照规定程序进行，确保准确、规范。（三）国家秘密的变更和解除1.国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。2.国家秘密事项符合解密条件的，应当及时解除。解除国家秘密由原定密机关、单位负责，也可以由其上级机关决定。3.变更或解除国家秘密事项，应当履行审批手续，并在原国家秘密载体上作出相应标记。五、涉密载体管理（一）涉密载体的制作1.制作涉密载体应在符合保密要求的场所进行，使用符合保密标准的设备和材料。2.制作过程中产生的多余涉密载体，应及时销毁，不得随意丢弃。3.对制作完成的涉密载体，应进行严格登记，注明名称、密级、数量、制作时间、发放范围等信息。（二）涉密载体的收发与传递1.涉密载体的收发应严格履行登记手续，注明收发时间、名称、密级、数量等信息。2.传递涉密载体应通过机要交通、机要通信或专人送取等符合保密要求的方式进行，不得通过普通邮政、快递等方式传递。3.传递涉密载体时，应采取必要的安全防护措施，确保载体安全。（三）涉密载体的使用与保管1.涉密载体应在符合保密要求的场所使用，严禁在公共场所和未采取保密措施的设备上处理涉密信息。2.使用涉密载体的人员应严格遵守保密规定，不得擅自扩大知悉范围。3.涉密载体应妥善保管，专人负责，存放于保密设备或场所，确保载体安全。（四）涉密载体的借阅与归还1.借阅涉密载体应履行审批手续，注明借阅时间、用途、归还期限等信息。2.借阅人员应妥善保管涉密载体，不得转借他人，按时归还。3.归还涉密载体时，应进行认真核对，确保载体完整无损。（五）涉密载体的销毁1.涉密载体达到保密期限或不再使用时，应及时进行销毁。2.销毁涉密载体应严格履行审批手续，在符合保密要求的场所进行，并由专人负责监销。3.销毁方式应符合国家保密规定，确保涉密载体信息无法恢复。六、信息系统与网络安全保密（一）信息系统安全保密管理1.建立健全信息系统安全保密管理制度，明确信息系统建设、运行、维护等环节的保密要求。2.信息系统的规划、设计、建设应同步考虑安全保密因素，采取有效的技术防护措施，确保系统安全。3.对信息系统进行安全保密测评，定期开展安全检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。（二）网络安全保密管理1.加强对政府网络的安全保密管理，采取防火墙、入侵检测、加密等技术手段，防止网络攻击和信息泄露。2.规范网络用户行为，严禁在网络上传播、发布涉密信息。3.对涉及国家秘密的网络设备和线路，应进行物理隔离或采取其他有效的安全防护措施。（三）移动存储介质管理1.严格控制移动存储介质的使用，确需使用的，应进行登记备案，并采取加密等安全防护措施。2.禁止在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。3.定期对移动存储介质进行检查和清理，销毁废弃的移动存储介质。七、涉密会议与活动管理（一）涉密会议管理1.召开涉密会议应提前制定保密方案，明确会议保密要求和措施。2.严格控制参会人员范围，对参会人员进行资格审查，发放会议材料应进行登记和编号。3.会议场所应选择在符合保密要求的地点，采取必要的安全保密措施，如设置保密警示标识、对会议设备进行检查等。4.会议期间，应安排专人负责保密工作，对会议内容进行保密管理，严禁无关人员进入会议场所。（二）涉密活动管理1.举办涉密活动应按照涉密会议管理要求，制定详细的保密方案，落实保密措施。2.对活动现场进行安全保密检查，确保活动场所、设备等符合保密要求。3.加强对活动参与人员的保密教育和管理，明确保密责任，防止活动期间发生泄密事件。八、保密监督与检查（一）内部监督检查1.省政府办公厅保密工作机构负责组织开展全省政府系统保密工作内部监督检查，定期对各部门保密制度执行情况、涉密载体管理、信息系统安全保密等进行检查。2.各部门应加强对本部门保密工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督检查1.接受上级保密工作部门的监督检查，积极配合做好各项工作。2.主动接受社会监督，对涉及保密工作的投诉举报，及时进行调查处理。（三）检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。2.对整改不力的部门，进行通报批评，并追究相关人员责任。3.建立保密监督检查档案，对检查情况进行详细记录，作为考核评价各部门保密工作的重要依据。九、保密宣传教育（一）宣传教育内容1.国家保密法律法规和方针政策。2.保密知识技能，如保密技术防护、涉密载体管理、信息系统安全保密等。3.典型泄密案例分析，增强