贵州省工商登记工作制度

PAGE贵州省工商登记工作制度一、总则（一）目的为规范贵州省工商登记工作流程，提高登记效率，保护市场主体合法权益，维护市场秩序，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规，结合本省实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于在贵州省行政区域内申请各类市场主体登记注册的活动，包括公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社以及个体工商户等。（三）基本原则1.依法登记原则：严格按照法律法规规定的条件、程序和要求进行工商登记，确保登记行为合法合规。2.公开公正原则：登记程序、条件、结果等信息向社会公开，保障申请人平等、公平地参与登记活动，接受社会监督。3.高效便民原则：优化登记流程，简化登记手续，提高登记效率，为申请人提供优质、便捷的服务。4.信息共享原则：加强与其他部门的信息沟通与共享，实现市场主体登记信息的互联互通，提高监管效能。二、登记管辖（一）省、市（州）、县（市、区、特区）市场监督管理部门登记管辖划分1.省级登记管辖国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司。外商投资的公司。依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由国家市场监督管理总局登记的公司。国家市场监督管理总局授权登记的其他公司。2.市（州）级登记管辖省人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司。市级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司。注册资本（金）1亿元以上（不含1亿元）的有限责任公司。股份有限公司。法律、行政法规或者国务院决定规定应当由省市场监督管理局登记的其他市场主体。3.县（市、区、特区）级登记管辖除上述由省级、市（州）级登记管辖的市场主体外，其他市场主体的登记注册由县（市、区、特区）市场监督管理部门负责。（二）特殊情况的登记管辖规定1.住所（经营场所）跨登记管辖区域的市场主体，由主要经营场所所在地的登记机关管辖。主要经营场所无法确定的，由各经营场所所在地的登记机关协商确定管辖；协商不成的，由其共同的上级登记机关指定管辖。2.企业集团的登记由母公司（核心企业）所在地的市（州）市场监督管理部门负责。三、登记事项（一）市场主体的登记事项1.名称：包括行政区划、字号、行业或者经营特点、组织形式。市场主体只能使用一个名称，经登记机关核准登记的名称受法律保护。2.主体类型：如公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、个体工商户等。3.经营范围：市场主体从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。申请人应当参照《国民经济行业分类》选择一种或多种小类、中类或者大类自主提出经营范围登记申请。对《国民经济行业分类》中没有的新兴行业或者具体经营项目，可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出申请。4.住所（经营场所）：市场主体的主要办事机构所在地。经登记机关登记的住所只能有一个。市场主体应当在其登记的住所从事经营活动。5.注册资本（金）：公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。非公司企业法人的注册资金是国家授予企业法人经营管理的财产或者企业法人自有财产的数额体现。个人独资企业的出资额为投资人申报的出资。合伙企业的出资额为合伙人认缴或者实际缴付的出资。农民专业合作社的成员出资总额为全体成员认缴的出资总额。个体工商户没有注册资本（金）的概念，但可以登记其资金数额。6.法定代表人：公司的法定代表人由董事长、执行董事或者经理担任，但董事、高级管理人员不得兼任监事（国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职）。非公司企业法人的法定代表人经登记主管机关核准登记，代表企业行使职权。个人独资企业的投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。合伙企业的执行事务合伙人可以由全体合伙人共同执行合伙事务，也可以委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务。农民专业合作社的法定代表人由理事长担任。个体工商户的经营者是个体工商户的法定代表人。7.股东（发起人）、出资情况：包括股东或者发起人的姓名或者名称、出资方式、出资额和出资时间等。（二）登记事项的变更与备案1.变更登记市场主体变更登记事项，应当向原登记机关申请变更登记。未经变更登记，市场主体不得擅自改变登记事项。申请变更登记，应当提交下列文件：申请书；依法作出的变更决议或者决定；国家市场监督管理总局规定要求提交的其他文件。市场主体变更经营范围，属于依法须经批准的项目的，应当自批准之日起30日内申请变更登记。有限责任公司股东转让股权的，应当自转让股权之日起30日内申请变更登记，并应当提交新股东的主体资格证明或者自然人身份证明。2.备案事项市场主体的下列事项发生变更的，应当向原登记机关办理备案：章程修改未涉及登记事项的；市场主体类型变更的；董事、监事、经理发生变动的；增设或者注销分公司的；登记联络员、外商投资企业法律文件送达接受人发生变动的；公司清算组备案的；个人独资企业分支机构备案的；合伙企业分支机构备案的；农民专业合作社分支机构备案的；个体工商户家庭经营的家庭成员姓名变更的；市场主体因合并、分立而存续的，其登记事项发生变化的；市场主体因合并、分立而新设的，其登记事项发生变化的。申请备案，应当提交下列文件：申请书；相关证明文件。四、登记程序（一）申请1.申请方式申请人可以通过政务服务网、政务服务大厅窗口等方式提出工商登记申请。申请时应当按照要求填写申请书，并提交相关证明文件。申请书应当使用钢笔、毛笔或者签字笔工整填写，也可以按照登记机关提供的格式文本打印填写。2.申请材料要求申请材料应当齐全、符合法定形式。申请人应当对申请材料的真实性、合法性、有效性负责。申请材料为复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人签字或者盖章确认。提交的申请材料应当使用A4型纸。（二）受理1.登记机关收到申请人提交的申请材料后，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。2.申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书。3.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当予以受理。（三）审查1.登记机关对受理的申请，应当依照法律法规和本制度的规定进行审查。审查内容包括申请材料的真实性、合法性、有效性，登记事项是否符合规定等。2.登记机关可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等方式，对申请材料的真实性进行核实。必要时，可以进行实地核查。3.对涉及前置审批的登记申请，登记机关应当在收到前置审批文件或者许可证后，方可作出登记决定。（四）决定1.登记机关对申请审查后，应当根据审查结果作出是否准予登记的决定。2.准予登记的，应当发给营业执照；不予登记的，应当出具不予登记通知书，并说明理由。（五）发照1.申请人凭受理通知书和身份证明领取营业执照。2.营业执照分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。营业执照样式、电子营业执照标准由国家市场监督管理总局统一制定。（六）公示1.登记机关应当将市场主体登记信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。公示内容包括市场主体的基本信息、登记事项、备案事项等。2.市场主体应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告，并向社会公示。年度报告内容包括市场主体基本情况、生产经营情况、年度资产负债状况、纳税总额、社保缴纳情况等。五、登记期限（一）一般登记期限1.登记机关对申请材料齐全、符合法定形式的，应当自受理之日起15日内作出是否准予登记的决定。2.除当场作出登记决定的外，登记机关应当自受理登记申请之日起15日内，将登记结果通过电话、短信或者国家企业信用信息公示系统等方式通知申请人。（二）特殊情况的登记期限规定1.依法应当先经下级登记机关审查后报上级登记机关决定的登记申请，下级登记机关应当自受理之日起10日内审查完毕。2.对于提交申请材料需要核实的，核实时间不计算在登记期限内，但登记机关应当将核实情况及时告知申请人。六、收费标准工商登记机关按照国家有关规定收取登记费用，收费标准应当向社会公开。目前，贵州省工商登记收费主要包括以下几种情况：1.设立登记领取营业执照，不收费。向企业登记机关领取“多证合一”营业执照时，不再另行收取企业注册登记费、个体工商户注册登记费、组织机构代码登记费、税务登记证工本费、社会保险登记证工本费和统计登记证工本费。2.变更登记企业变更登记费：注册资本未超过1000万元的，按注册资本的0.8‰收取；超过1000万元的，超过部分按0.4‰收取；超过1亿元的，超过部分不再收取。个体工商户变更登记费：每户每次收费20元。3.备案登记企业备案登记不收费。七、监督管理（一）登记机关内部监督1.建立健全登记工作质量监督检查制度，定期对登记档案、登记流程等进行检查，确保登记工作依法依规进行。2.加强对登记工作人员的培训和考核，提高登记工作人员的业务水平和责任意识。（二）社会监督1.鼓励社会公众对工商登记行为进行监督，对发现的违法违规登记行为，可通过举报热线、政务服务网等渠道进行举报。2.登记机关应当及时受理举报，并依法进行调查处理。对查证属实的违法违规行为，依法予以纠正，并追究相关人员的责任。（三）信用监管1.将市场主体的工商登记信息纳入信用信息共享平台，与其他部门实现信用信息共享。2.对有违法违规登记行为的市场主体，依法列入经营异常名录、严重违法失信企业名单等，并实施相应的信用约束措施。八、档案管理（一）档案内容工商登记档案包括申请材料、受理通知书、审查意见、准予登记决定书、营业执照副本复印件等与登记相关的各类文件资料。（二）档案整理与归档1