管委会合同工作制度汇编

PAGE管委会合同工作制度汇编一、总则（一）目的为加强管委会合同管理，规范合同签订、履行、变更、终止等行为，防范合同风险，维护管委会合法权益，根据相关法律法规和行业标准，结合管委会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于管委会及其所属各部门、各单位在行政管理、公共服务、项目建设、招商引资等活动中签订的各类合同。（三）基本原则1.依法合规原则：合同的签订、履行、变更、终止等行为必须遵守国家法律法规和相关政策规定。2.公平公正原则：合同双方的权利和义务应当对等，不得损害任何一方的合法权益。3.诚实守信原则：合同双方应当诚实守信，全面履行合同约定的义务。4.风险防范原则：加强合同风险评估和防控，确保合同的合法性、有效性和可操作性。二、合同管理机构及职责（一）合同管理领导小组管委会成立合同管理领导小组，由管委会主任担任组长，副主任担任副组长，各相关部门负责人为成员。合同管理领导小组负责统筹协调管委会合同管理工作，审议重大合同事项，研究解决合同管理工作中的重大问题。（二）合同管理部门管委会设立合同管理部门，负责具体承办合同管理工作。合同管理部门的主要职责包括：1.制定和完善合同管理制度；2.参与合同的起草、审核、签订、履行、变更、终止等工作；3.建立合同台账，对合同进行分类登记和动态管理；4.监督检查合同的履行情况，协调解决合同履行过程中出现的问题；5.负责合同纠纷的处理和诉讼、仲裁等法律事务；6.组织开展合同管理工作培训和宣传；7.其他与合同管理相关的工作。（三）合同承办部门合同承办部门负责具体业务合同的起草、谈判、签订、履行等工作，并配合合同管理部门做好合同管理的相关工作。合同承办部门的主要职责包括：1.负责本部门业务合同的前期调研和可行性分析；2.起草合同文本，明确合同双方的权利和义务；3.组织合同谈判，与对方协商合同条款；4.将合同文本及相关资料提交合同管理部门审核；5.根据合同管理部门的审核意见，修改完善合同文本，并负责合同的签订和履行；6.及时向合同管理部门报告合同履行情况，协助处理合同履行过程中出现的问题；7.负责本部门合同档案的整理和归档。三、合同签订管理（一）合同起草1.合同承办部门应当根据合同事项的具体情况，起草合同文本。合同文本应当包括合同双方的基本信息、合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、争议解决方式等主要条款。2.合同文本应当使用规范的语言文字，表述准确、清晰，避免歧义。涉及专业术语的，应当使用通用的专业术语，并对术语的含义作出明确解释。3.合同文本应当明确合同双方的权利和义务，确保合同的合法性、有效性和可操作性。对于合同中的重要条款和特殊要求，应当进行重点说明和解释。（二）合同审核1.合同承办部门应当将起草好的合同文本及相关资料提交合同管理部门进行审核。提交的资料应当包括合同背景情况说明、可行性分析报告、对方主体资格证明文件、授权委托书等。2.合同管理部门应当对合同文本及相关资料进行认真审核，重点审查合同的合法性、有效性、完整性、准确性以及合同双方的权利和义务是否对等。审核内容包括：合同主体是否合法，是否具备签订合同的资格和能力；合同内容是否符合法律法规和相关政策规定，是否损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；合同条款是否明确、具体，是否存在歧义或漏洞；合同的履行期限、地点和方式是否合理、可行；违约责任是否明确，是否具有可操作性；争议解决方式是否符合法律规定和实际情况。3.合同管理部门应当在收到合同文本及相关资料后的[X]个工作日内完成审核，并出具审核意见。审核意见应当明确指出合同文本存在的问题及修改建议。4.合同承办部门应当根据合同管理部门的审核意见，对合同文本进行修改完善。修改后的合同文本应当再次提交合同管理部门审核，直至审核通过。（三）合同签订1.合同文本经审核通过后，由管委会法定代表人或者其授权的代理人签订合同。签订合同应当使用统一的合同专用章，并按照规定的程序进行盖章。2.签订合同前，应当对对方的主体资格、信用状况、履约能力等进行调查核实。对于重大合同或者涉及金额较大的合同，应当要求对方提供担保或者采取其他风险防范措施。3.签订合同应当严格按照合同文本约定的条款进行，不得擅自变更或者解除合同。如因特殊情况需要变更或者解除合同的，应当按照本制度的规定办理相关手续。4.合同签订后，合同承办部门应当及时将合同副本送合同管理部门备案。合同管理部门应当对合同备案情况进行登记，并建立合同台账。四、合同履行管理（一）履行通知合同签订后，合同承办部门应当及时将合同副本送达对方，并要求对方按照合同约定履行义务。同时，合同承办部门应当明确专人负责合同履行的跟踪和监督，及时掌握合同履行情况。（二）履行跟踪1.合同承办部门应当定期对合同履行情况进行检查和分析，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。对于合同履行过程中出现的重大问题或者可能影响合同履行的情况，应当及时向合同管理部门报告。2.合同管理部门应当加强对合同履行情况的监督检查，定期对合同履行情况进行统计分析，及时发现合同履行过程中存在的风险和问题，并提出相应的防范措施和建议。（三）变更与解除1.合同履行过程中，如因不可抗力、政策调整、市场变化等原因需要变更或者解除合同的，合同承办部门应当及时与对方协商，并签订书面协议。变更或者解除合同的协议应当符合法律法规和相关政策规定，明确变更或者解除合同的原因、内容、时间、方式等。2.合同变更或者解除后，合同承办部门应当及时将变更或者解除合同的协议副本送合同管理部门备案。合同管理部门应当对变更或者解除合同的情况进行登记，并调整合同台账。（四）纠纷处理1.合同履行过程中如发生纠纷，合同承办部门应当及时与对方协商解决。协商不成的，可以按照合同约定的争议解决方式进行处理，如申请仲裁或者提起诉讼。2.合同承办部门应当及时收集、整理与合同纠纷有关的证据材料，并将相关情况报告合同管理部门。合同管理部门应当协助合同承办部门做好合同纠纷的处理工作，必要时可以聘请律师或者其他专业人员提供法律支持。3.在合同纠纷处理过程中，应当严格遵守法律法规和相关政策规定，维护管委会的合法权益。对于涉及重大利益或者可能对管委会造成重大影响的合同纠纷，应当及时向管委会领导报告。五、合同档案管理（一）档案收集合同承办部门应当在合同签订、履行、变更、终止等过程中，及时收集与合同有关的各种文件、资料、图表、数据等，并进行整理和归档。归档的资料应当包括合同文本、合同审批表、对方主体资格证明文件、授权委托书、合同履行过程中的相关文件和资料、合同纠纷处理的相关文件和资料等。（二）档案整理合同管理部门应当对收集到的合同档案进行整理和分类，按照合同的类别、年份、编号等进行编号和装订，并建立电子档案。整理后的合同档案应当便于查阅和保管。（三）档案保管合同档案应当妥善保管，防止丢失、损坏、泄密等情况发生。合同管理部门应当指定专人负责合同档案的保管工作，并建立档案保管制度。档案保管期限应当按照国家有关规定执行。（四）档案查阅1.管委会内部人员查阅合同档案，应当填写《合同档案查阅申请表》，经所在部门负责人批准后，到合同管理部门查阅。查阅人员应当遵守档案查阅制度，不得擅自涂改、抽取、复制、转借合同档案。2.因工作需要查阅合同档案的外部单位或者个人，应当持单位介绍信或者相关证明文件，经管委会领导批准后，到合同管理部门查阅。查阅人员应当遵守档案查阅制度，不得擅自涂改、抽取、复制、转借合同档案。查阅结束后，应当及时归还合同档案，并办理查阅登记手续。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.管委会应当建立健全合同监督检查制度，定期对合同管理工作进行监督检查。监督检查的内容包括合同管理制度的执行情况、合同签订和履行情况、合同档案管理情况等。2.合同管理部门应当加强对合同承办部门合同管理工作的指导和监督检查，并定期向管委会领导报告合同管理工作情况。（二）