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文档简介
PAGE立法基层联系点工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实习近平法治思想,推进科学立法、民主立法、依法立法,加强立法机关与基层群众的联系,拓宽公民有序参与立法的途径,提高立法质量,特制定本立法基层联系点工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国立法法》等相关法律法规以及国家关于加强民主法治建设的政策要求制定。(三)适用范围本制度适用于本公司/组织设立的立法基层联系点及其相关工作活动。(四)基本原则1.广泛参与原则:鼓励基层群众、社会组织、企业等广泛参与立法意见征集,保障各方面的知情权、参与权和表达权。2.真实反馈原则:联系点应如实收集、整理和反馈基层对立法工作的意见和建议,确保信息真实可靠。3.高效便捷原则:建立快速有效的沟通机制,及时处理和回应联系点反馈的信息,提高工作效率。4.保密原则:对联系点参与人员提供的信息严格保密,保护其合法权益。二、联系点的设立与职责(一)联系点的设立1.根据地域分布、行业特点等因素,在基层社区、乡镇、企业、学校、行业协会等设立立法基层联系点。2.联系点应具备一定的办公条件和人员配备,能够承担信息收集、整理和反馈等工作。(二)联系点的职责1.信息收集:广泛收集基层群众、相关组织对法律法规草案、立法规划和计划等的意见和建议。2.意见整理:对收集到的意见进行分类、归纳和整理,形成有针对性的反馈材料。3.反馈报送:及时将整理后的意见和建议报送至本公司/组织的立法工作机构。4.宣传引导:向基层群众宣传立法工作的意义、程序和要求,提高群众参与立法的积极性和主动性。5.沟通协调:加强与本公司/组织立法工作机构的沟通协调,及时了解立法工作进展情况,反馈基层需求。三、工作流程(一)意见征集1.本公司/组织立法工作机构根据立法项目的需要,制定意见征集方案,明确征集的范围、内容、方式和时间要求等。2.通过联系点发布意见征集公告,同时利用网络平台、媒体等多种渠道广泛宣传,提高知晓度。3.联系点采取召开座谈会、问卷调查、实地走访、设立意见箱等多种方式,广泛收集基层意见。(二)意见整理1.联系点对收集到的意见进行初步筛选,剔除无关或重复的内容。2.对有效意见进行详细分析,按照不同的主题和类别进行分类整理。3.对意见进行综合归纳,提炼出核心观点和主要诉求。(三)反馈报送1.联系点将整理后的意见和建议形成书面材料,加盖公章后报送至本公司/组织的立法工作机构。2.报送材料应包括意见的详细内容、提出意见的主体及联系方式等。3.立法工作机构收到反馈意见后,应及时进行登记,并对意见的质量和价值进行评估。(四)处理回应1.本公司/组织立法工作机构对联系点反馈的意见进行认真研究,将合理可行的意见吸收到立法工作中。2.对于意见未被采纳的,应及时向联系点反馈理由,并做好解释说明工作。3.定期对联系点反馈意见的处理情况进行总结,向联系点通报处理结果。四、工作保障(一)人员保障1.本公司/组织明确专人负责与立法基层联系点的日常联络和协调工作。2.联系点配备相对固定的工作人员,负责具体的意见征集、整理和反馈等工作。3.加强对工作人员的培训,提高其法律素养、沟通能力和意见处理能力。(二)经费保障1.本公司/组织设立立法基层联系点工作专项经费,用于联系点的办公设备购置、人员培训、调研活动、意见征集宣传等支出。2.经费使用应严格遵守财务管理制度,确保专款专用,提高资金使用效益。(三)技术保障1.建立立法基层联系点信息管理系统,实现意见征集、整理、反馈等工作的信息化管理。2.利用网络平台、移动终端等技术手段,拓宽意见征集渠道,提高工作效率。3.加强与相关部门的数据共享和信息交流,为立法工作提供有力支持。五、监督与考核(一)监督机制1.本公司/组织建立对立法基层联系点工作的监督检查机制,定期对联系点的工作情况进行检查和评估。2.设立监督举报电话和邮箱接受基层群众和社会各界对联系点工作的监督和投诉。(二)考核评价1.制定立法基层联系点工作考核评价指标体系,对联系点的工作成效、意见反馈质量、群众参与度等进行量化考核。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,对考核
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