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PAGE福建四下基层工作制度汇编一、总则(一)目的为深入贯彻落实党的群众路线,进一步加强和改进工作作风,密切党同人民群众的血肉联系,推动各项工作在基层落地生根,特制定本工作制度汇编。本制度旨在规范和指导福建四下基层工作的开展,确保工作有序、高效进行,切实提升服务基层、服务群众的能力和水平。(二)适用范围本制度适用于福建各级党政机关、企事业单位及相关工作人员在开展四下基层工作过程中的行为规范和工作要求。(三)基本原则1.深入基层原则:坚持深入基层一线,了解实际情况,倾听群众呼声,真正做到问政于民、问需于民、问计于民。2.服务群众原则:以服务群众为出发点和落脚点,把解决群众关心的热点难点问题作为工作的重点,切实为群众办实事、解难题。3.实事求是原则:注重调查研究,尊重客观事实,从实际出发制定工作计划和措施,确保工作取得实效。4.长效机制原则:建立健全长效工作机制,推动四下基层工作常态化、制度化、规范化。二、工作内容与要求(一)宣传党的路线方针政策下基层1.工作内容深入宣传党的理论创新成果,重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,让党的声音家喻户晓。广泛宣传党的路线方针政策,特别是涉及群众切身利益的政策法规,如民生保障、乡村振兴、生态环保等方面的政策,确保群众了解政策、掌握政策、用好政策。宣传本地经济社会发展成就和工作亮点,激发基层干部群众干事创业的热情和信心。2.工作要求宣传方式要多样化,可通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展文艺演出、利用新媒体平台等多种形式,增强宣传的吸引力和感染力。宣传内容要准确、通俗易懂,结合基层实际和群众需求,用群众听得懂的语言进行讲解,确保宣传效果。建立宣传效果反馈机制,及时收集群众对宣传工作的意见和建议,不断改进宣传方式和内容。(二)调查研究下基层1.工作内容围绕经济社会发展中的重大问题、群众关心的热点难点问题,确定调研课题,深入基层开展调查研究。了解基层工作实际情况,分析存在的问题及原因,提出针对性的解决措施和建议。总结基层工作经验和典型做法,为推动面上工作提供参考。2.工作要求调研要深入细致,采取实地走访、问卷调查、座谈会等多种方式,广泛听取基层干部群众的意见和建议。注重调研的科学性和系统性,运用科学的方法进行数据分析和研究,确保调研结果真实可靠。形成高质量的调研报告,提出切实可行的对策建议,并及时将调研成果转化为决策依据和工作措施。(三)信访接待下基层1.工作内容建立领导干部信访接待下基层制度,定期到基层接待群众来访,面对面倾听群众诉求。对群众反映的问题进行认真登记、梳理和分析,按照职责分工及时交办相关部门处理,并跟踪督促办理情况。做好群众思想疏导和政策解释工作,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。2.工作要求接待群众要热情耐心,认真听取群众诉求,做到事事有回应、件件有着落。严格遵守信访工作程序,依法依规处理群众信访问题,确保信访工作公正、透明。加强与相关部门的协调配合,形成工作合力,共同做好信访问题的化解工作。(四)现场办公下基层1.工作内容针对基层存在的实际困难和问题,组织相关部门到基层现场办公,协调解决具体问题。现场研究制定解决方案,明确责任单位和责任人,限期抓好落实。加强对现场办公事项的跟踪问效,确保问题得到有效解决。2.工作要求现场办公要提前做好准备工作,深入了解基层需求,明确办公主题和重点解决的问题。各部门要密切配合,形成工作合力,提高现场办公效率。建立现场办公事项台账,对办理情况进行全程记录,做到有据可查。三、工作组织与实施(一)组织领导成立福建四下基层工作领导小组,由省委书记担任组长,省长担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责四下基层工作的组织协调和日常工作。各级党委(党组)要切实加强对四下基层工作的领导,把此项工作纳入重要议事日程,定期研究部署,确保工作顺利开展。(二)人员选派1.从各级党政机关、企事业单位选派政治素质高、工作能力强、熟悉基层情况的干部参与四下基层工作。2.选派干部要明确工作任务和职责,确保能够全身心投入到基层工作中。3.建立选派干部考核评价机制,对表现优秀的干部给予表彰和奖励,对工作不力的干部进行批评教育或调整岗位。(三)工作安排1.制定年度四下基层工作计划,明确工作重点、目标任务和时间安排。2.根据工作需要,合理安排宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层等各项工作的频次和时间。3.每次下基层工作要提前做好准备,制定详细的工作方案,确保工作有序进行。(四)工作保障1.各级财政要加大对四下基层工作的经费投入,保障工作开展所需的交通、通讯、调研设备等费用。2.为选派干部提供必要的工作条件和生活保障,解决他们的后顾之忧。3.加强对四下基层工作的宣传报道,营造良好的工作氛围。四、工作纪律与监督(一)工作纪律1.严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,自觉维护党和政府的形象。2.严格遵守廉洁自律的各项规定,严禁接受基层单位和群众的礼品、宴请等,杜绝吃拿卡要等行为。3.严格遵守工作程序和工作制度,按时完成工作任务,确保工作质量。4.尊重基层干部群众的意见和建议,虚心接受批评,不得与基层干部群众发生冲突。(二)监督检查1.建立健全四下基层工作监督检查机制,定期对工作开展情况进行检查和评估。2.监督检查内容包括工作任务完成情况、工作纪律执行情况、群众满意度等。3.对发现的问题要及时督促整改,对违反工作纪律的行为要严肃追究责任。4.设立举报电话和邮箱,接受群众对四下基层工作的监督和举报。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作任务完成情况,包括宣传党的路线方针政策、调查研究、信访接待、现场办公等各项工作任务的完成质量和数量。2.工作成效,主要考核为基层和群众解决实际问题的情况、对推动工作的促进作用等。3.工作纪律执行情况,重点考核遵守廉洁自律规定、工作程序和工作制度等方面的情况。4.群众满意度,通过问卷调查、群众评议等方式了解群众对四下基层工作的评价和满意度。(二)考核方式1.采取个人自评、基层单位评价、上级部门考核相结合的方式进行考核。个人自评要认真总结工作情况,实事求是地填写考核表;基层单位评价要客观公正地对选派干部的工作表现进行评价;上级部门考核要通过查阅资料、实地检查、走访群众等方式进行全面考核。2.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。(三)奖惩措施1.对考核结果为优秀的个人和单位,给予表彰和奖励,在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.对考核结果为基本称职的个人,进行诫勉谈话,限期整改;对考核结果为
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