社区综治反邪教工作制度

PAGE社区综治反邪教工作制度一、总则（一）目的为维护社区的和谐稳定，防范和打击邪教组织的渗透与破坏活动，保障居民的生命财产安全和身心健康，特制定本社区综治反邪教工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》、《关于防范和惩治邪教违法犯罪活动的意见》等，以及上级有关综治反邪教工作的指示精神制定。（三）适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、单位及社会组织。（四）工作原则1.预防为主：通过宣传教育、排查摸底等手段，提前预防邪教组织的滋生和蔓延。2.综合治理：整合社区各方资源，形成工作合力，共同开展反邪教工作。3.依法打击：对邪教违法犯罪活动，依法予以严厉打击。4.教育转化：对受邪教影响的人员，进行耐心细致的教育转化工作。二、组织领导（一）成立社区综治反邪教工作领导小组1.组成人员组长：社区党委书记副组长：社区主任、社区副书记成员：社区综治办工作人员、各小区物业负责人、社区民警、网格员等2.职责分工组长职责：全面负责社区综治反邪教工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施各项反邪教工作措施，督促检查工作落实情况。成员职责：按照分工，认真履行各自职责，积极参与反邪教工作，及时收集、反馈信息。（二）明确各部门工作职责1.社区综治办负责制定社区综治反邪教工作计划和方案，并组织实施。协调各部门、各单位开展反邪教工作，定期召开工作会议，研究解决工作中的问题。组织开展反邪教宣传教育活动，提高居民的防范意识。负责对邪教活动线索进行排查和收集，及时上报有关情况。2.小区物业加强对小区的管理，做好安全防范工作，防止邪教组织在小区内进行活动。配合社区开展反邪教宣传，在小区内张贴宣传海报、发放宣传资料等。发现邪教活动迹象及时向社区报告，并协助做好相关工作。3.社区民警指导社区开展反邪教工作，提供法律支持和业务指导。加强对社区的治安巡逻，及时发现和处置邪教违法犯罪活动。对邪教案件进行依法查处，打击邪教组织的嚣张气焰。4.网格员深入网格，了解居民情况，排查邪教活动线索，及时上报信息。向居民宣传反邪教知识，提高居民的识别能力和防范意识。协助社区做好受邪教影响人员的教育转化工作。三、宣传教育（一）制定宣传教育计划1.根据社区实际情况，制定年度反邪教宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。2.宣传教育计划要具有针对性和实效性，结合不同季节、不同群体的特点，开展形式多样的宣传活动。（二）宣传教育内容1.邪教的本质和危害：向居民宣传邪教的定义、特征、组织形式和危害，使居民了解邪教的真面目，增强防范意识。2.法律法规：普及与反邪教相关的法律法规，让居民知道邪教违法犯罪行为应承担的法律后果。3.防范知识：传授识别邪教的方法和防范邪教侵害的技巧，提高居民的自我保护能力。（三）宣传教育方式1.集中宣传定期组织社区居民开展反邪教集中宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、播放宣传视频等。在社区广场、公园等人员密集场所设立宣传点，向过往居民宣传反邪教知识。2.入户宣传网格员和社区志愿者深入居民家中，发放宣传资料，并进行面对面的宣传教育，解答居民疑问。对重点人群，如老年人、青少年、外来务工人员等，进行重点走访宣传，提高他们的防范意识。3.媒体宣传利用社区宣传栏、黑板报等阵地，定期更新反邪教宣传内容。借助社区微信公众号、微博等新媒体平台，发布反邪教信息，扩大宣传覆盖面。4.活动宣传结合社区文化活动、节日庆祝活动等，融入反邪教宣传元素，如举办反邪教主题文艺演出、知识竞赛等，让居民在轻松愉快的氛围中接受反邪教教育。四、排查摸底（一）建立排查工作机制1.定期开展社区邪教活动排查工作，建立常态化排查机制。2.明确排查责任人，网格员负责网格内的排查工作，社区综治办工作人员负责汇总和分析排查情况。（二）排查内容1.邪教组织活动情况：是否有邪教组织在社区内进行聚会、传教、散发宣传品等活动。2.受邪教影响人员情况：了解社区内是否有居民受到邪教思想影响，掌握其基本情况和思想动态。3.重点场所情况：对社区内的宗教场所、闲置房屋、出租屋等重点场所进行排查，防止邪教组织利用这些场所进行活动。（三）排查方法1.走访调查：网格员通过入户走访、与居民交谈等方式，了解社区内的邪教活动线索。2.信息收集：收集社区内的各类信息，如居民反映、举报信等，从中发现邪教活动迹象。3.重点监控：对曾有邪教活动或受邪教影响的重点人员、重点场所进行重点监控，及时掌握动态。（四）排查结果处理1.对排查出的邪教活动线索，要及时进行核实和分析。2.对于一般性线索，由社区综治办组织力量进行调查处理；对于重大线索，及时上报上级有关部门，并配合做好相关工作。3.对排查出的受邪教影响人员，要建立档案，制定个性化的教育转化方案，落实帮扶措施。五、防控措施（一）加强社区治安防控1.完善社区治安防控体系，增加治安巡逻力量，提高社区的见警率。2.在社区主要路口、小区出入口等安装监控设备，实现对社区的全方位监控。3.加强对社区外来人员和车辆的管理，严格落实登记制度，防止邪教组织人员混入社区。（二）加强重点人员管控1.对已掌握的受邪教影响人员和邪教组织骨干分子，要落实专人负责管控，定期进行走访谈话，了解其思想动态和活动情况。2.建立重点人员帮教小组，对受邪教影响人员进行一对一的帮教，帮助他们摆脱邪教思想的束缚。3.对有重新参与邪教活动迹象的重点人员，要及时采取措施，依法进行处理。（三）加强重点场所管理1.加强对社区内宗教场所的管理，严格落实宗教活动审批制度，防止邪教组织利用宗教场所进行非法活动。2.对社区内的闲置房屋、出租屋等进行登记备案，加强日常巡查，防止邪教组织利用这些场所进行聚会、传教等活动。3.加强对社区内学校、幼儿园等场所的管理，通过开展反邪教宣传教育活动，提高师生的防范意识，防止邪教思想进校园。六、应急处置（一）制定应急预案1.结合社区实际情况，制定反邪教应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置组织机构及职责1.应急处置指挥中心组成人员：由社区综治反邪教工作领导小组组长担任指挥长，副组长担任副指挥长，成员包括社区综治办工作人员、社区民警、相关部门负责人等。职责：全面负责反邪教应急处置工作的指挥和协调，下达应急处置命令，组织实施应急处置措施。2.现场处置组组成人员：由社区综治办工作人员、社区民警、网格员、志愿者等组成。职责：负责现场秩序维护、人员疏散、证据收集等工作，配合相关部门进行调查处理。3.医疗救护组组成人员：由社区卫生服务中心医护人员组成。职责：负责对受伤人员进行现场救治，并及时送往医院进行进一步治疗。4.后勤保障组组成人员：由社区相关部门工作人员组成。职责：负责应急处置所需物资、设备的供应和保障，确保应急处置工作的顺利进行。（三）应急处置程序1.信息报告：发现邪教活动或突发事件后立即向社区综治反邪教工作领导小组报告，同时向相关部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、发展态势等。2.应急响应：领导小组接到报告后，立即启动应急预案，下达应急处置命令，各应急处置组迅速赶赴现场开展工作。3.现场处置：现场处置组到达现场后，要迅速采取措施，维护现场秩序，疏散围观群众，控制邪教组织人员，防止事件扩大。同时，收集相关证据，配合有关部门进行调查处理。4.医疗救护：医疗救护组对受伤人员进行及时救治，并做好伤员的转运和后续治疗工作。5.信息发布：由社区宣传部门统一发布事件信息，及时准确地向居民通报事件情况，避免谣言传播。6.后期处置：事件处置结束后，要对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。同时，做好受邪教影响人员的教育转化和帮扶工作，恢复社区的正常秩序。七、教育转化（一）建立教育转化工作机制1.成立社区教育转化工作小组，由社区综治办牵头，社区民警、网格员、志愿者等参与，负责对受邪教影响人员的教育转化工作。2.制定教育转化工作计划，明确教育转化的目标、任务、方法和步骤。3.建立教育转化工作档案，记录受邪教影响人员的基本情况、教育转化过程和效果等。（二）教育转化方法1.政策法律教育：向受邪教影响人员宣传国家的法律法规和政策，让他们了解邪教违法犯罪行为的后果，增强法律意识。2.思想教育：通过谈心、交流等方式，了解受邪教影响人员的思想根源，帮助他们认清邪教的本质和危害，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。3.亲情帮教：发动受邪教影响人员的家属、亲友进行亲情帮教，让他们感受到家庭的温暖和关爱，促使其摆脱邪教思想的束缚。4.心理辅导：针对受邪教影响人员可能存在的心理问题，邀请专业心理咨询师进行心理辅导，帮助他们缓解心理压力，恢复心理健康。（三）教育转化工作要求1.教育转化工作要坚持以人为本，尊重受邪教影响人员的人格尊严，耐心细致地做好工作。2.教育转化工作人员要熟悉相关政策法律和业务知识，掌握教育转化技巧，提高工作效果。3.教育转化工作要注重实效，根据受邪教影响人员的不同情况，制定个性化的教育转化方案，确保教育转化工作取得实实在在的成效。八、考核奖惩（一）建立考核机制1.制定社区综治反邪教工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。2.考核内容包括宣传教育工作、排查摸底工作、防控措施落实情况、应急处置工作、教育转化工作等方面。3.考核方式采取平时检查与年终考核相结合，定期对各部门、各单位的反邪教工作进行