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文档简介
PAGE社区居委会计生工作制度一、总则(一)目的为了加强社区居委会计生工作的规范化、制度化建设,有效落实国家计划生育政策,提高社区计划生育管理和服务水平,促进社区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作条例》以及地方相关计划生育法规和政策制定。(三)适用范围本制度适用于本社区居委会辖区内的所有居民,包括常住人口、流动人口以及驻社区单位涉及计划生育工作的相关事务。(四)工作原则1.以人为本原则:以满足社区居民计划生育服务需求为出发点,提供优质、高效、便捷的服务。2.依法管理原则:严格按照法律法规开展计划生育工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。3.优质服务原则:不断提高计划生育技术服务水平,为居民提供生殖健康、优生优育等方面的服务。4.综合治理原则:充分调动社区各方面力量,共同做好计划生育工作,形成综合治理的工作格局。二、工作职责(一)社区居委会职责1.宣传贯彻国家计划生育方针、政策、法律、法规,普及计划生育知识,引导居民树立科学、文明、进步的婚育观念。2.负责社区内常住人口和流动人口计划生育信息的采集、核实、登记、统计和上报工作,确保信息准确、及时、完整。3.组织开展计划生育技术服务,为育龄群众提供生殖健康检查、避孕药具发放、优生优育指导等服务。4.协助街道计划生育部门做好计划生育证件的办理、审验和发放工作,包括生育证、独生子女父母光荣证等。5.负责对社区内违反计划生育政策的行为进行调查、核实,并协助相关部门依法处理。6.组织开展计划生育协会活动,发挥协会会员的作用,引导群众自我教育、自我管理、自我服务。7.定期召开计划生育工作会议,分析研究社区计划生育工作形势,制定工作计划和措施,并组织实施。(二)社区计生专干职责1.具体负责社区计划生育日常工作,按照要求完成各项工作任务。2.深入社区居民家庭,了解育龄群众的计划生育需求,提供个性化的服务和指导。3.负责计划生育信息系统的操作和维护,及时更新和完善居民计划生育信息。4.组织开展计划生育宣传教育活动,如举办讲座、发放宣传资料等。5.协助做好计划生育技术服务工作,如组织育龄妇女参加生殖健康检查等。6.负责与街道计划生育部门、社区内各单位以及居民的沟通协调,及时反馈工作情况和问题。三、工作流程(一)信息采集与登记1.新入住居民信息采集:社区计生专干在居民入住后,及时上门了解其计划生育情况,包括婚育状况、生育意愿等,并填写《社区居民计划生育信息采集表》。2.流动人口信息采集:对于流入社区的流动人口,要求其在规定时间内到社区居委会进行登记,提供身份证、婚育证明等相关材料,计生专干核实后录入流动人口计划生育信息系统。3.信息变更与更新:定期对居民计划生育信息进行核对,对于婚育状况、联系方式等信息发生变更的,及时进行更新。(二)计划生育宣传教育1.制定宣传计划:根据社区实际情况和不同时期的工作重点,制定年度计划生育宣传教育计划,明确宣传内容、形式和时间安排。2.宣传形式多样:通过社区宣传栏、宣传标语、宣传手册、举办讲座、文艺演出、微信公众号等多种形式,广泛宣传计划生育政策法规、生殖健康知识、优生优育知识等。3.针对性宣传:针对不同年龄段、不同婚育状况的居民,开展有针对性的宣传教育活动。例如,为新婚夫妇宣传孕前优生优育知识,为育龄妇女宣传生殖健康保健知识等。(三)计划生育技术服务1.组织生殖健康检查:定期组织社区育龄妇女参加生殖健康检查,与社区卫生服务中心合作,确定检查时间和地点,通知育龄妇女按时参加检查。2.避孕药具发放:设立避孕药具免费发放点,定期补充避孕药具,确保药具供应充足。同时,向育龄群众宣传避孕药具的使用方法和注意事项,指导其正确使用。3.优生优育指导:为有生育意愿夫妇提供优生优育咨询服务,包括孕前检查指导、孕期保健指导、科学育儿指导等。(四)计划生育证件办理1.生育证办理:符合生育条件的夫妇,由社区居委会初审后,出具相关证明材料,协助其到街道计划生育部门办理生育证。2.独生子女父母光荣证办理:自愿终身只生育一个子女的夫妻,在子女年满18周岁前,可申请办理独生子女父母光荣证。社区居委会负责审核相关材料,并协助办理。3.证件审验:定期对已办理的计划生育证件进行审验,通知持证人员按时参加审验,确保证件的有效性。(五)计划生育奖励与优惠政策落实1.奖励政策宣传:向社区居民宣传国家和地方有关计划生育奖励政策,如独生子女父母奖励费、农村部分计划生育家庭奖励扶助金等。奖励对象确认:按照政策规定,对符合奖励条件的对象进行调查核实,确定奖励对象名单,并进行公示。奖励资金发放:协助相关部门做好奖励资金的发放工作,确保奖励资金及时、足额发放到奖励对象手中。(六)计划生育违法违纪处理1.调查核实:对于群众举报或发现的违反计划生育政策的行为,社区居委会及时进行调查核实,收集相关证据材料。2.协助处理:协助街道计划生育部门和相关执法部门依法对违法违纪对象进行处理,配合做好调查取证、送达法律文书等工作。3.跟踪管理:对违法违纪对象进行跟踪管理,督促其落实处理决定,做好思想教育工作。四、工作规范(一)信息管理规范1.信息安全:严格遵守信息安全管理规定,确保计划生育信息系统的安全运行,防止信息泄露。2.信息审核:对采集和录入的计划生育信息进行严格审核,确保信息真实、准确、完整。3.信息备份:定期对计划生育信息进行备份,防止数据丢失。(二)宣传教育规范1.内容准确:宣传内容必须符合国家计划生育政策法规,确保准确无误。2.形式规范:宣传形式要符合社区实际情况,注重效果,不得出现虚假宣传、误导群众等情况。3.活动记录:对开展的计划生育宣传教育活动要做好记录,包括活动时间、地点、内容、参与人员等。(三)技术服务规范1.服务资质:从事计划生育技术服务的人员必须具备相应的资质证书,严格按照操作规程开展服务。2.服务质量:确保计划生育技术服务质量,为育龄群众提供优质、安全、有效的服务。3.服务记录:做好计划生育技术服务记录,包括服务对象基本信息、服务项目、服务时间等。(四)证件办理规范1.材料齐全:办理计划生育证件时,要求申请人提供齐全、有效的证明材料,确保证件办理的准确性。2.程序规范:严格按照证件办理程序进行操作,不得擅自简化或增加环节。3.限时办结:在规定时间内完成证件办理工作,不得拖延。(五)奖励优惠政策落实规范1.政策执行:严格按照国家和地方有关计划生育奖励优惠政策执行,不得擅自扩大或缩小奖励范围。2.资金管理:加强对奖励优惠资金的管理,确保资金专款专用,不得截留、挪用。3.公示公开:对奖励对象名单、奖励资金发放情况等进行公示公开,接受群众监督。五、工作考核与奖惩(一)考核内容1.计划生育工作目标完成情况,包括信息采集准确率、宣传教育覆盖率、技术服务落实率、证件办理及时率等。2.计划生育政策法规执行情况,有无违法违纪行为。3.社区居民对计划生育工作的满意度。(二)考核方式1.定期考核:每季度对社区居委会计划生育工作进行一次考核,由街道计划生育部门组织实施。2.不定期抽查:街道计划生育部门不定期对社区居委会计划生育工作进行抽查,及时发现问题并督促整改。3.群众评议:通过问卷调查、座谈会等形式,征求社区居民对计划生育工作的意见和建议,作为考核的参考依据。(三)奖励措施1.对在计划生育工作中表现突出的社区居委会和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。(四)惩罚措施1.对计划生育工作不力,未完成工作目标的社区居委会,进行通报批评,并责令限期整改。2.对违反计划生育政策法规的社区居委会和个人,依法依规追究责任。六、培训与交流(一)培训计划制定年度计划生育业务培训计划,定期组织社区居委会工作人员参加培训,提高业务水平。(二)培训内容1.计划生育政策法规培训,确保工作人员准确掌握政策法规内容。2.业务知识培训,包括信息采集、宣传教育、技术服务、证件办理等方面的知识和技能。3.职业道德培训,增强工作人员的服务意识和责任意识。(三)交流活动1.组织社区之间的计划生育工作交流活动,学习借鉴先进经验和做法。2.参加上级部门组织的业务培训和交流会议,及时了解计划生育工作新动态、新要求。七、经费管理(一)经费来源计划生育工作经费主要来源于政府财政拨款、社会抚养费返还等。(二)经费使用原则1.专款专用原则:经费必须用于计划生育工作相关支出,不得挪作他用。2.勤俭节约原则:合理安排经费使用,节约开支,提高经费使用效益。3.公开透明原则:经费使用情况要定期公开,接受社区居民监督。(三)经费支出范围1.宣传教育费用,包括宣传资料印刷、宣传活动组织等费用。2.技术服务费用,如生殖健康检查、避孕药具采购等费用。3.证件办理费用,包括证件工本费、调查核实费用等。4.奖励优惠资金支出。5.
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