社区五议两公开工作制度

PAGE社区五议两公开工作制度一、总则（一）目的为进一步加强社区民主政治建设，规范社区重大事项决策程序，提高社区决策的科学性、民主性和透明度，维护社区居民的合法权益，促进社区和谐稳定发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内涉及居民切身利益的重大事项决策、重要工作安排以及居民关心的热点难点问题处理等。（三）基本原则1.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛征求居民意见，在民主的基础上进行集中决策。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的方针政策，确保决策合法合规。3.公开透明原则：决策过程和结果向居民公开，接受居民监督。4.科学决策原则：运用科学方法，进行充分论证，提高决策的科学性和可行性。二、五议内容（一）党支部提议1.提议主体：社区党支部。2.提议内容：党支部对社区发展规划、社区建设、社区管理、社区服务等涉及社区全局和居民切身利益的重大事项进行调查研究，广泛征求意见，提出初步意见和建议。3.提议程序：党支部召开会议，对社区重大事项进行分析研究，形成初步提议方案。提议方案应明确事项的背景、目的、内容、实施步骤、预期效果等。（二）“两委”商议1.商议主体：社区党支部委员会和居民委员会成员。2.商议内容：对党支部提议的事项进行深入讨论，充分发表意见，对提议方案的可行性、合理性、合法性进行论证。3.商议程序：“两委”成员召开联席会议，对提议方案进行逐一讨论。参会人员应认真听取各方意见，对提议方案进行修改完善，形成商议意见。（三）党员审议1.审议主体：社区全体党员。2.审议内容：对“两委”商议的事项进行审议，重点审议事项是否符合党的路线方针政策，是否符合社区实际情况，是否符合居民利益。3.审议程序：召开党员大会，由“两委”成员向党员介绍提议方案和商议意见。党员对提议方案进行充分讨论，发表意见和建议。党员审议通过后，形成党员审议意见。（四）居民代表会议决议1.决议主体：社区居民代表。2.决议内容：对党员审议通过的事项进行表决，形成最终决议。3.决议程序：召开居民代表会议，由“两委”成员向居民代表介绍提议方案、商议意见和党员审议意见。居民代表对提议方案进行表决，表决结果应经到会居民代表半数以上通过。形成的决议应明确事项的实施主体、实施步骤、完成时限等。（五）社区监督委员会评议1.评议主体：社区监督委员会。2.评议内容：对决议事项的实施过程和结果进行监督评议，重点评议决议事项是否按要求实施，实施过程中是否存在违规行为，实施结果是否达到预期目标。3.评议程序：社区监督委员会对决议事项的实施情况进行全程监督，定期召开会议进行评议。评议结果应向社区居民公开，对存在的问题及时提出整改意见。三、两公开内容（一）决策公开1.公开内容：将提议方案、商议意见、党员审议意见、居民代表会议决议等决策过程和结果向社区居民公开。2.公开方式：通过社区公告栏、社区网站、社区微信公众号等多种形式进行公开，确保居民能够及时了解决策情况。（二）实施结果公开1.公开内容：将决议事项的实施过程和结果向社区居民公开，包括实施主体、实施步骤、完成时限、实施效果等。2.公开方式：通过社区公告栏、社区网站、社区微信公众号等多种形式进行公开，接受居民监督。四、工作流程（一）提出议题阶段社区党支部根据社区发展需要和居民关心的热点难点问题，提出重大事项议题。议题应明确事项的背景、目的、内容、实施步骤、预期效果等。（二）调查研究阶段党支部对提出的议题进行调查研究，广泛征求居民意见，形成初步提议方案。提议方案应充分考虑居民的利益和需求，具有可行性和操作性。（三）商议讨论阶段“两委”成员召开联席会议，对党支部提议的事项进行深入讨论，充分发表意见，对提议方案的可行性、合理性、合法性进行论证。参会人员应认真听取各方意见，对提议方案进行修改完善，形成商议意见。（四）审议表决阶段召开党员大会，对“两委”商议的事项进行审议，重点审议事项是否符合党的路线方针政策，是否符合社区实际情况，是否符合居民利益。党员审议通过后，召开居民代表会议，对党员审议通过的事项进行表决，形成最终决议。（五）组织实施阶段决议事项由社区“两委”组织实施，明确实施主体、实施步骤、完成时限等。实施过程中应严格按照决议要求进行，确保实施效果。（六）监督评议阶段社区监督委员会对决议事项的实施过程和结果进行全程监督，定期召开会议进行评议。评议结果应向社区居民公开，对存在的问题及时提出整改意见。五、保障措施（一）加强组织领导成立社区五议两公开工作领导小组，由社区党支部书记任组长，社区居委会主任任副组长，其他“两委”成员为成员。领导小组负责组织实施社区五议两公开工作，协调解决工作中存在的问题。（二）强化宣传培训通过多种形式，广泛宣传社区五议两公开工作制度的重要意义和工作流程，提高居民的知晓率和参与率。定期组织社区干部、党员、居民代表进行培训，提高其业务水平和工作能力。（三）严格考核奖惩将社区五议两公开工作纳入社区绩效考核内容，对工作落实到位、成效显著的社区进行表彰奖励；对工作不力、造成不良影响的社区进行通报批评，并责令限期整改。（四）健全工作机制建立健全社区五议两公开工作档案管理制度，对决