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文档简介
PAGE社区乡贤参事会工作制度一、总则(一)目的为充分发挥社区乡贤在社区建设、治理、发展等方面的积极作用,规范社区乡贤参事会的运作,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区乡贤参事会的各项工作及参与人员。(三)基本原则1.民主协商原则:充分尊重乡贤的意见和建议,通过民主协商的方式共同决策社区事务。2.服务社区原则:以服务社区居民、推动社区发展为出发点和落脚点,积极参与社区建设。3.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和社区相关规定开展工作。二、组织架构(一)参事会成员构成1.本地知名人士:在社区内具有较高威望、德高望重的居民。2.经济能人:社区内有一定经济实力和经营经验的企业家、商户代表。3.文化名人:在文化、教育、艺术等领域有突出成就的人士。4.在外乡贤:长期在外工作、创业,但心系家乡的本社区籍人士。(二)产生方式1.由社区党组织、居委会推荐候选人。2.社区居民联名推荐。3.个人自荐。经资格审查、公示无异议后确定为参事会成员。(三)任期参事会成员任期[X]年,可连选连任。(四)组织机构设置1.会长:负责参事会全面工作,召集和主持会议等。2.副会长:协助会长开展工作,分管相关领域事务。3.秘书长:负责处理日常事务,协调各方关系。4.根据工作需要可设立若干工作小组,如社区建设组、文化教育组、经济发展组等。三、职责与权利(一)职责1.参与社区决策:对社区重大事项、发展规划、政策制定等提出意见和建议。2.协调社区关系:协调社区居民之间、居民与社区组织之间、社区与外部单位之间的关系。3.推动社区建设:积极参与社区基础设施建设、环境整治、公共服务提升等工作。4.促进社区文化传承与发展:弘扬社区优秀传统文化,组织开展各类文化活动。5.助力社区经济发展:为社区招商引资、产业发展等提供信息和资源支持。6.参与社区治理:协助社区开展治安防范、矛盾调解、文明创建等工作。(二)权利1.知情权:有权了解社区各项工作进展情况及相关信息。2.建议权:对社区事务提出合理化建议和意见。3.表决权:在参事会会议上对相关事项进行表决。4.监督权:对社区工作及相关人员进行监督。四、会议制度(一)会议类型1.全体会议:由全体参事会成员参加,每年至少召开[X]次,主要审议社区重大事项、工作报告等。2.专题会议:根据工作需要,就特定议题召开,参会人员根据议题确定。3.小组会议:各工作小组定期召开会议,研究部署小组工作。(二)会议召集与通知1.全体会议由会长召集,会长不能履职时由副会长召集。2.专题会议和小组会议由相关负责人召集。3.会议通知提前[X]天以书面、电话、邮件等方式告知参会人员。(三)会议议程1.会议主持人介绍会议目的、议程安排。2.相关负责人汇报工作进展、存在问题及下一步计划。3.参会人员发表意见和建议,进行讨论。4.对相关事项进行表决,形成决议。5.会议主持人总结会议成果,明确工作要求。(四)会议记录与存档1.安排专人负责会议记录,记录会议时间、地点、参会人员、议程、讨论内容、表决结果等。2.会议记录整理后及时存档,保存期限为[X]年。五、决策机制(一)决策事项范围1.社区发展规划、年度工作计划。2.社区重大项目建设方案。3.社区重要政策制定与调整。4.涉及社区居民切身利益的重大事项。(二)决策程序1.议题提出:由社区党组织、居委会、参事会成员或社区居民提出决策议题。2.调研论证:对议题进行深入调研,广泛征求意见,必要时组织专家论证。3.方案拟定:根据调研论证结果,拟定决策方案。4.协商讨论:提交参事会会议进行协商讨论,充分听取各方意见。5.表决决策:经参会成员充分讨论后进行表决,超过半数同意视为通过。6.结果公示:决策结果在社区显著位置进行公示,公示期不少于[X]天。(三)决策监督与评估1.建立决策执行情况跟踪机制,及时掌握决策实施效果。2.定期对决策进行评估,总结经验教训,为后续决策提供参考。六、工作流程(一)社区建设工作流程1.需求调研:参事会成员通过走访、问卷调查等方式了解社区居民对基础设施建设、环境改善等方面的需求。2.方案制定:根据需求调研结果,与社区相关部门共同制定建设方案。3.资金筹集:通过争取政府支持、社会捐赠、社区自筹等方式筹集建设资金。4.组织实施:按照建设方案组织施工,确保工程质量和进度。5.验收评估:建设完成后进行验收,评估建设效果,总结经验。(二)社区文化活动开展流程1.活动策划:根据社区文化特色和居民需求,策划文化活动主题和内容。2.人员组织:发动参事会成员及社区志愿者参与活动组织。3.物资准备:准备活动所需的场地、设备、道具等物资。4.活动实施:按照策划方案开展活动,确保活动顺利进行。5.活动总结:活动结束后进行总结,收集居民反馈意见,为后续活动改进提供依据。(三)社区矛盾调解工作流程1.纠纷受理:接到矛盾纠纷信息后,及时了解纠纷情况。2.情况调查:深入调查纠纷产生的原因、背景等。3.调解协商:组织纠纷双方进行调解协商,引导双方理性表达诉求。利用乡贤的威望和影响力,促使双方达成和解。4.协议签订:如达成和解,签订调解协议,明确双方权利义务。5.跟踪回访:对调解协议执行情况进行跟踪回访,确保问题得到彻底解决。七、经费管理(一)经费来源1.政府部门专项拨款。2.社会捐赠。3.社区自筹资金。(二)经费使用原则1.专款专用原则:经费只能用于社区乡贤参事会相关工作。2.节约高效原则:合理安排经费,提高资金使用效益。3.公开透明原则:经费使用情况定期公开,接受监督。(三)经费审批流程1.经费使用部门或个人提出申请,填写经费使用申请表。2.申请表经秘书长审核后报会长审批。3.重大经费支出需经参事会全体会议审议通过。(四)经费报销1.按照财务制度要求,凭有效票据进行报销。2.报销票据经审核无误后,由财务人员办理报销手续。(五)经费监督1.成立经费监督小组,定期对经费使用情况进行检查。2.接受社区居民和社会监督,对违规使用经费的行为进行严肃处理。八、信息公开(一)公开内容1.参事会成员名单及联系方式。2.会议决议及执行情况。3.工作开展情况及成效。4.经费收支情况。5.社区重大事项决策过程及结果。(二)公开方式1.在社区公告栏定期张贴公开信息。2.通过社区官方网站、微信公众号等网络平台发布。3.召开社区居民大会进行公开通报。(三)公开时间1.会议决议及重大事项决策结果在决议通过或决策完成后[X]个工作日内公开。2.工作开展情况及经费收支情况每季度公开一次。九、考核与激励(一)考核内容1.参会情况:是否按时参加各类会议。2.工作参与度:参与社区各项工作的积极性和成效。3.意见建议质量:提出的意见和建议对社区工作的推动作用。4.群众满意度:社区居民对参事会成员工作的认可程度。(二)考核方式1.自我述职:参事会成员每年进行自我述职,总结工作情况。2.民主测评:组织社区居民对参事会成员进行民主测评。3.综合评定:根据自我述职和民主测评结果,结合日常工作表现进行综合评定。(三)激励措施1.对表现优秀的参事会成员进行表彰和奖励,如颁发
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