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文档简介
PAGE学校帮扶贫困户工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署,充分发挥学校的资源优势,助力贫困户脱贫致富,推动社会公平与和谐发展,特制定本帮扶贫困户工作制度。(二)帮扶原则1.精准帮扶原则:深入了解贫困户实际情况,精准识别帮扶对象,制定针对性帮扶措施,确保帮扶工作有的放矢。2.教育引导原则:注重对贫困户进行思想教育和技能培训,激发其内生动力,增强自我发展能力。3.长期坚持原则:将帮扶工作作为一项长期任务,持续跟进,不断巩固和扩大帮扶成果。4.协同合作原则:加强学校各部门之间以及与社会各界的协同合作,形成帮扶合力。(三)适用范围本制度适用于学校参与帮扶贫困户工作的所有部门、教职工及相关工作人员。二、帮扶对象确定(一)帮扶对象标准1.具有本地户籍,家庭人均收入低于当地贫困线标准。2.因灾、因病、因残等原因导致家庭经济困难,缺乏稳定收入来源。3.有劳动能力但未就业或就业不稳定,家庭生活困难。(二)识别程序1.发布公告:通过学校官网、社区公告栏等渠道发布帮扶贫困户工作公告,明确帮扶对象标准、申报程序等。2.个人申请:贫困户向所在社区或学校提出帮扶申请,提交相关证明材料。3.调查核实:学校组织人员对申请对象进行实地调查,核实家庭经济状况、致贫原因等情况。4.民主评议:组织社区居民代表、学校教职工代表等进行民主评议,确定帮扶对象名单。5.公示公告:对拟定的帮扶对象名单进行公示,公示期不少于[X]个工作日,无异议后正式确定为帮扶对象。三、帮扶措施(一)教育帮扶1.资助贫困学生:设立专项助学金,对帮扶对象家庭中的在校学生给予学费、书本费、生活费等资助,确保学生不因家庭贫困而失学。2.开展学业辅导:组织学校教师志愿者为贫困学生提供学业辅导,帮助其提高学习成绩。3.职业技能培训:根据贫困家庭劳动力的就业需求和特点,开展职业技能培训,如家政服务、种植养殖技术、手工制作等,提高其就业能力。(二)产业帮扶1.产业项目扶持:结合当地资源优势和市场需求,引导帮扶对象发展特色产业,如种植经济作物、养殖家禽家畜、农产品加工等。学校通过协调资金、技术支持、销售渠道拓展等方式,帮助帮扶对象发展产业项目。2.合作经营模式:鼓励学校与帮扶对象合作经营产业项目,学校提供资金、技术、管理等支持,帮扶对象以土地、劳动力等入股,按比例分享收益。3.产业技术指导:定期组织农业技术专家、产业经营能手到帮扶对象产业基地进行技术指导,解决生产过程中遇到的问题。(三)就业帮扶1.提供就业信息:收集整理适合帮扶对象的就业岗位信息,及时发布给帮扶对象,并协助其参加招聘活动。2.就业培训与指导:开展就业技能培训和职业指导,帮助帮扶对象树立正确的就业观念,提高就业竞争力。3.创业扶持:对有创业意愿的帮扶对象,提供创业培训、创业资金扶持、创业场地支持等服务,帮助其实现创业梦想。(四)生活救助1.物资捐赠:组织学校师生开展物资捐赠活动,为帮扶对象捐赠生活用品、衣物、食品等物资,改善其生活条件。2.生活困难关怀:定期走访帮扶对象,了解其生活状况,对生活特别困难的给予临时救助,帮助解决实际生活问题。3.改善居住条件:协助帮扶对象申请危房改造、易地扶贫搬迁等政策支持,改善其居住环境。四、帮扶工作组织与实施(一)组织架构1.成立学校帮扶贫困户工作领导小组,由学校主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调学校帮扶贫困户工作,制定帮扶工作计划和措施,解决帮扶工作中的重大问题。2.设立帮扶工作办公室,挂靠学校[具体部门],负责帮扶工作的日常组织、协调和指导。办公室配备专职工作人员,负责与帮扶对象的沟通联系、帮扶措施的落实、资料整理归档等工作。3.组建帮扶工作小组,由学校各部门选派的教职工组成。帮扶工作小组负责具体联系帮扶对象,按照帮扶计划开展帮扶工作。(二)职责分工1.学校帮扶贫困户工作领导小组职责贯彻落实国家扶贫工作政策和上级有关要求,制定学校帮扶贫困户工作规划和年度计划。研究决定帮扶工作中的重大事项,协调解决帮扶工作中的困难和问题。监督检查帮扶工作进展情况,对帮扶工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。2.帮扶工作办公室职责负责帮扶工作的日常组织和协调,制定具体工作方案和措施。组织开展帮扶对象的调查摸底、信息采集和动态管理工作。协调各帮扶工作小组落实帮扶措施,跟踪帮扶工作进展情况,及时反馈帮扶工作中存在的问题。负责帮扶工作资料的收集、整理和归档,总结推广帮扶工作经验。3.帮扶工作小组职责深入了解帮扶对象的基本情况和需求,制定个性化帮扶计划,并认真组织实施。定期走访帮扶对象,与帮扶对象保持密切联系,及时掌握其生产生活状况和思想动态,帮助解决实际问题。积极宣传国家扶贫政策和学校帮扶措施,引导帮扶对象树立脱贫信心,激发内生动力。(三)实施步骤1.帮扶计划制定阶段(每年[具体时间])帮扶工作小组对帮扶对象进行深入调研,了解其家庭经济状况、致贫原因、发展意愿等情况。根据调研情况,结合帮扶对象实际需求和学校资源优势,制定个性化帮扶计划,明确帮扶目标、帮扶措施、帮扶责任人及完成时限。帮扶计划经帮扶对象签字确认后,报帮扶工作办公室审核备案。2.帮扶措施实施阶段(每年[具体时间区间])帮扶工作小组按照帮扶计划组织实施帮扶措施,定期向帮扶对象通报帮扶工作进展情况,听取帮扶对象意见建议,及时调整帮扶措施。帮扶工作办公室负责对帮扶工作进展情况进行跟踪检查,协调解决帮扶工作中存在的问题。学校各部门按照职责分工,积极配合帮扶工作小组开展工作,形成帮扶合力。3.帮扶成效评估阶段(每年[具体时间])帮扶工作小组对帮扶对象的帮扶成效进行自我评价,总结帮扶工作经验和存在的问题。帮扶工作办公室组织相关人员对帮扶对象进行实地考察和评估,通过查看帮扶项目实施情况、了解帮扶对象收入变化、听取帮扶对象意见等方式,全面评估帮扶工作成效。根据帮扶成效评估结果,对帮扶工作表现优秀的部门和个人进行表彰奖励,对帮扶成效不明显的进行督促整改。4.帮扶工作总结阶段(每年[具体时间])帮扶工作办公室对全年帮扶工作进行全面总结,撰写帮扶工作总结报告,分析帮扶工作取得的成效、存在的问题及下一步工作计划。召开帮扶工作总结会议,对全年帮扶工作进行总结表彰,部署下一年度帮扶工作任务。五、帮扶资金管理(一)资金来源1.学校自有资金:学校从事业收入、捐赠收入等中安排一定比例的资金用于帮扶贫困户工作。2.上级财政专项扶贫资金:积极争取上级财政部门安排的专项扶贫资金,用于支持学校帮扶贫困户产业项目发展、基础设施建设等。3.社会捐赠资金:广泛动员社会各界爱心人士、企业等参与捐赠,所筹资金全部用于帮扶贫困户工作。(二)资金使用原则1.专款专用原则:帮扶资金必须专项用于帮扶贫困户工作,不得挪作他用。2.精准使用原则:根据帮扶对象实际需求和帮扶项目安排,合理使用资金,确保资金精准投向贫困对象和扶贫项目。3.公开透明原则:建立健全帮扶资金使用管理制度,加强资金使用的公开透明,定期公示资金使用情况,接受社会监督。(三)资金使用范围1.教育帮扶:资助贫困学生学费、书本费、生活费;开展学业辅导、职业技能培训等费用。2.产业帮扶:扶持帮扶对象发展产业项目的种苗、农资、设备购置费用;技术指导费用;合作经营项目的入股资金等。3.就业帮扶:就业培训费用;就业信息发布费用;创业扶持资金等。4.生活救助:物资捐赠费用;生活困难临时救助费用;改善居住条件费用等。5.其他与帮扶贫困户工作相关的合理支出。(四)资金审批与监管1.资金审批:帮扶资金使用实行审批制度,由帮扶工作小组提出资金使用申请,填写资金使用审批表,经帮扶对象签字确认后,报帮扶工作办公室审核,帮扶工作办公室审核通过后报学校帮扶贫困户工作领导小组审批。2.资金监管:建立健全帮扶资金监管机制,定期对帮扶资金使用情况进行检查和审计,确保资金使用安全、规范、有效。对发现的违规使用资金问题,要及时进行整改,严肃追究相关人员责任。六、帮扶工作考核与激励(一)考核内容1.帮扶措施落实情况:是否按照帮扶计划认真组织实施各项帮扶措施,帮扶措施是否取得实效。2.帮扶对象满意度:帮扶对象对帮扶工作的满意度评价,主要包括对帮扶责任人工作态度、帮扶措施效果、解决实际问题能力等方面的评价。3.帮扶工作成效:帮扶对象家庭经济收入增长情况、生活条件改善情况、脱贫致富能力提升情况等。(二)考核方式1.定期考核:每年年底对各帮扶工作小组和帮扶责任人的帮扶工作进行全面考核,考核采取自查自评、实地检查、群众评议相结合的方式进行。2.不定期抽查:学校帮扶贫困户工作领导小组不定期对帮扶工作进行抽查,及时发现和解决帮扶工作中存在的问题。(三)激励措施1.表彰奖励:对帮扶工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。2.绩效挂钩:将帮扶工作纳入教职工绩效考核体系,对在帮扶工作中表现优秀的教职工,在职称评定、岗位晋升、评优评先等方面予以优先考虑。3.经验推广:对帮扶工作中形成的好经验、好做法,及时进行总结推广,发挥典型示范作用,推动学校帮扶贫困户工作深入开展。七、帮扶工作档案管理(一)档案内容1.帮扶对象档案:包括帮扶对象基本信息、家庭经济状况证明材料、帮扶申请书、帮扶计划、帮扶措施实施记录、帮扶成效评估报告等。2.帮扶工作小组档案:包括帮扶工作小组人员组成、帮扶工作计划、帮扶工作会议记录、帮扶工作检查情况记录等。3.帮扶资金档案:包括帮扶资金来源、资金使用审批表、资金使用明细账目、资金审计报告等。4.帮扶工作总结档案:包括年度帮扶工作总结报告、帮扶工作经验材料、帮扶工作图片及影像资料等。(二)档案管理要求1.专人负责:明确专人负责帮扶工作档案的收集、整理、归档和
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